200人的代表团、680亿美元的投资蓝图、战斗机首次跨洋部署——印度和日本正在以一种近乎"抱团取暖"的速度靠近彼此。
9月1日,日本航空自卫队F-2A战斗机正式启程奔赴印度拉贾斯坦邦,这是日本战斗机有史以来第一次踏上印度国土。
一张"史上最大规模"的访日名片
8月24日至27日,印度商务部长戈亚尔率领一支超过200人的商业代表团出访日本,横跨东京、名古屋和大阪三座城市,刷新了新德里有记录以来出访日本的代表团规模上限。这不是一次礼节性拜访,而是一场节奏紧凑、目标明确的经济"推介路演"。
代表团的行程安排很说明问题。在东京,戈亚尔主持了关于半导体、人工智能和外国机构投资的专题会议,并与代表超过1500家日本大型企业的日本经济团体联合会(经团联)举行高层圆桌会议。在名古屋和大阪,重点则转向了制造业合作与具体投资项目的对接。戈亚尔还与日本经济产业大臣赤泽亮正举行了双边会谈,双方就建立联合生产及技术转移机制进行了实质性讨论。
一组数据可以帮助理解这次访问的"底色"。2025-2026财年,印度与日本的双边贸易额约为275亿美元,日本是印度第五大外国直接投资来源国,自2000年以来累计对印直接投资超过456亿美元。在印度经营的日本企业约有1500家,而印度总理莫迪设定的目标是把这个数字翻一番,达到3000家。
这次访问的战略背景更值得关注。2026年被两国定为"印日共享视野年",以纪念建交75周年。就在一个多月前的7月初,日本首相高市早苗对印度进行了国事访问,出席了第十六届印日年度峰会。那次峰会的成果清单相当厚实:双方达成了"日印经济安全保障倡议",确定了在半导体、关键矿产、医药品、清洁能源和信息通信等领域的合作框架。更引人注目的是,日方承诺未来十年对印投资约10万亿日元(约680亿美元),这个数字几乎是此前五年目标的两倍。
到8月27日戈亚尔结束访问时,他用了"四天、三座城市、一段正在走向成熟的伙伴关系"来总结此行。他在社交平台上写道:"上周的对话不只是关于工厂,而是关于经济安全——关于下一次世界动荡时不会断裂的供应链。半导体、人工智能、清洁能源、国防制造、太空、机器人。"
说到具体成果,一家在东京会面的日本机器人企业,到了周四在大阪时就已经找到了印度合作伙伴,准备在印度投资建厂制造机器人。戈亚尔特别提到这个案例,认为它说明了合作正在从"谈概念"快速转向"出成果"。
但印度对日本的吸引力到底有多大?换句话说,日本企业为什么要去印度?这个问题的答案并不只是市场和人口红利那么简单。对很多日本企业而言,印度既是一个14亿人口的消费市场,也是一个劳动力成本远低于本土的制造基地,更是一个可以帮助它们在全球供应链中对冲风险的战略落脚点。日本面临的国内困境——人口老龄化、劳动力严重短缺——也在客观上推动着企业"走出去"。
金融领域的动向尤其能说明问题。日本最大的银行三菱UFJ金融集团在2025年底宣布以约44亿美元收购印度什里拉姆金融有限公司20%的股份,创下印度金融业外国直接投资的历史纪录。此前,日本第二大银行三井住友金融集团也以16亿美元收购了印度Yes银行约20%的股份。2026年3月,三菱UFJ银行又与印度国家银行签署了战略合作协议,目标是共同支持日本企业在印度的扩张以及印度企业进入日本和全球市场。
日本金融机构如此大手笔地进入印度银行业,这在十年前几乎不可想象。它反映的不仅仅是资本逐利,更是一种战略性的"深度绑定"——通过金融网络渗透到印度经济的毛细血管中。
从经济到安全
如果说经贸合作是印日关系的"面子",那么安全合作正在成为越来越硬的"里子"。
8月20日,日本防卫大臣小泉进次郎首次访问印度,与印度防长辛格在新德里举行会谈。这次会谈的一项标志性成果是:双方签署了海洋安全保障合作备忘录,这是日本防卫省首次与其他国家签署专门针对海洋安全合作的备忘录。备忘录涵盖的内容相当广泛——海军协作、情报共享、搜救合作,以及联合研制军舰、互相停靠维修舰船等。
小泉还在新德里承诺,日本将尽快向印度出口海上自卫队护卫舰所用的"独角兽"通信天线系统。双方还商定今年在东京举行外长与防长"2+2"联席会议。
但真正让外界关注的,是9月即将上演的"前线守护者-26"联合空演。
8月25日,日本航空自卫队宣布,将首次向印度部署战斗机参加双边演习。三架F-2A战斗机和约110名人员将从福冈县筑城基地出发,经冲绳和泰国中转抵达印度拉贾斯坦邦焦特布尔空军基地。演习定于9月9日至21日举行,整个部署期从9月1日持续到30日。
9月1日,这支部队已正式启程。
航空自卫队幕僚长森田高博表示,这将是"加深相互理解和信赖关系的重要机会"。
这次部署的意义远超一次常规演习。2023年1月,两国曾在日本举行首次"前线守护者"联合空战演习,当时印度派出了苏-30MKI战斗机赴日参训。现在,轮到日本将自己的主力战斗机送到印度的天空下,这标志着两国空军合作正在从"政治层面的战略共识"向"作战层面的实质互操作"迈进。
从金融投资到军事演习,从高铁技术到机器人制造,印日两国在2026年以一种异常密集的节奏推进着全方位合作。回顾整个8月份的动态——7月初的首脑峰会、8月中下旬的防卫大臣互访和商务部长访日、8月底的战斗机部署公告、9月初的部队启程——每一个动作之间几乎没有"空窗期",这在两国关系史上是不多见的。
一个不能绕开的现实问题
印度和日本的"蜜月期"看上去声势浩大,但任何稍有常识的人都知道,蓝图和落地之间往往隔着一道现实的鸿沟。
最典型的案例就是那条让双方"痛并坚持着"的高铁项目。孟买至艾哈迈达巴德高铁全长508公里,2017年开工,原定2023年通车,但由于征地困难、成本飙升和技术分歧,工期一拖再拖。项目预算已从最初的约180亿美元暴涨至250亿美元以上,其中日本通过低息贷款(利率仅0.1%)承担了约80%的资金。
围绕列车型号的拉锯也持续了数年。印度原本计划引进日本E5系新干线列车,但因停产导致价格暴涨,印度一度打算改用本国列车。最终在2025年8月的首脑会谈中,双方达成妥协,改用日本正在研发的下一代"E10系"新干线。这款列车连日本国内都尚未投入运营,计划2030年才开始商业运行,这意味着印度将和日本几乎同步使用一款尚未经过实际检验的列车。
日本前经济大臣甚至在公开场合表达过不满,批评印方"毫无信誉"。在信号系统方面,日方坚持采用新干线的电缆技术,但印度却将一份为期七年的过渡信号系统合同给了国内企业。这种"用日本的钱、花日本的技术、但不完全听日本的"的做法,让不少日本企业感到纠结。
不止是高铁。印度营商环境的"不确定性"一直是外资的最大顾虑。政策变动频繁、审批流程冗长、基础设施瓶颈、地方执行层面的扯皮——这些老问题并不会因为两国领导人签了几份协议就自动消失。日本企业在印度深耕几十年的经验告诉它们:进入印度市场需要耐心,而且要做好"预期打折"的心理准备。
那么反过来看,印度为什么在这个时间节点如此积极地拥抱日本?
今年以来,新德里确实在多条线上同时推进对外经济合作。2026年3月,印度内阁批准修改外国直接投资政策,允许持有不超过10%份额的境外投资者通过自动审批渠道进入特定制造业领域。7月,印度还允许四家关联企业参与政府电力项目投标。这些调整都是在逐步放宽此前为应对边境局势而收紧的投资限制。
但政策的放宽速度与资本的信心恢复之间,存在一个时间差。制造业大规模转移不是签个文件就能实现的,它需要的是一整套法律保障、基础设施支撑和可预期的政策环境。在这些条件尚未完全到位的情况下,日本反而成了印度最容易争取的"大额投资伙伴"——双方有政治互信基础,有已经存在的产业网络,而且日本企业的投资决策周期本来就偏长、偏稳健。
从日本的角度来看,印度是少数几个同时满足"市场规模""战略对冲""劳动力补充"三重条件的经济体。日本国内劳动力的紧缺已经到了不得不大量引进外国工人的地步——两国领导人在2025年的峰会上甚至商定在五年内推动50万人的人力资源交流。
680亿美元的十年投资目标看上去雄心勃勃,但截至目前,日方公布的已落实承诺约为2万亿日元(约135亿美元),大约占总目标的20%。换言之,这场"印日蜜月"才刚走完五分之一的路,后面能不能如期交付,取决于双方能不能在具体项目中真正磨合出"默契"。
说白了,印日合作的底盘是利益互补,动力是外部压力,但天花板是执行力。两国都很清楚自己需要对方,但"需要"和"合得来"是两码事。对印度来说,日本的技术和资金是硬通货;对日本来说,印度的市场和人口是战略资源。但能不能把这些"纸面上的互补"变成"地面上的成果",才是决定这段关系走向的关键。
不管怎么说,当F-2A战斗机的引擎在9月的拉贾斯坦沙漠上空轰鸣时,这个画面本身就足以说明很多东西。
【主要信源】 《印度商务部长结束四天访日行程,日方对印投资机器人制造意向初步成型》——ANI通讯社,2026年8月27日 《日印签署海洋安全保障合作备忘录》——印度新闻信息局(PIB),2026年8月20日 《日本航空自卫队将首次向印度部署F-2战斗机参加"前线守护者-26"联合演习》——共同社,2026年8月26日 《印度日本深化合作,聚焦AI、半导体制造与供应链韧性》——星岛日报,2026年8月25日 《日印确认印度首条高铁引进"E10系"新干线列车》——环球时报,2025年9月1日
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