来源：焦作日报
2026年9月2日《焦作日报》B04、B09版
竹林水乡展芳华 枢纽新城向未来
博爱县
锚定“一城一乡一都一枢纽” 阔步现代化建设新征程
大美博爱。焦作日报全媒体通讯员 郑海斌 摄
核心提示
太行南麓，丹河之畔；万亩竹涛，潮涌怀川。
这片厚植实业发展底蕴的土地，正以崭新姿态奔赴时代之约。过去五年，博爱锚定“一城一乡一都一枢纽”发展定位，以实干破局、以创新赋能、以赶超争先，在转型攻坚中承压而上，在破局突围中积厚成势。GDP增速连续三年领跑全市，四大产业集群聚链成势，乡村建设模式全省推广，豫北国际陆港通江达海，生态底色持续擦亮，民生福祉不断升温，全国民族团结进步模范集体、全国共同现代化试点县、全国村庄清洁行动成效明显地区等14项国字号荣誉和30项省级荣誉相继落地，交出了一份厚重出彩的时代答卷。
五年深耕筑牢发展根基，站在“十五五”开局的新起点，博爱以永不懈怠的奋进姿态，在现代化建设赛道上奋力跑出赶超加速度。
博爱竹海—我国黄河以北纬度最高、面积最大、历史最久的人工栽培竹林区。
五载攻坚
笃行不怠 县域发展积厚成势
时间的刻度，镌刻着奋斗者的足迹；发展的答卷，印证着追梦者的执着。
回望过去的五年，是博爱冲破发展瓶颈、实现逆势赶超的五年。面对龙头企业体量偏小、优质项目储备不足、发展要素制约凸显等诸多挑战，全县上下凝心聚力、迎难而上，以务实作风啃硬骨、以创新举措破难题、以竞进姿态争一流，坚定不移走好高质量发展之路，将一幅幅发展蓝图精准转化为实景画卷。
今日之博爱，处处焕发蓬勃生机、涌动发展热潮：经开区里，闲置厂房重焕生机，新能源轮胎、新材料生产线高速运转、产能迸发；北部山区，废弃矿山生态修复、披绿添彩，生态资源加速转化为发展资产；乡村沃野，万亩竹海连绵成景，和美乡村串珠成链、宜居宜业；城区街巷，老旧小区提质焕新，管网、供暖等基础设施覆盖千家万户，民生配套持续完善；豫北国际陆港内，海铁班列常态化鸣笛发车，本土产品通江达海、联通全球，内陆县域成功蝶变对外开放前沿。这一幕幕鲜活场景，正是五年发展最生动的注脚。
铸魂领航强根基，务实笃行固堡垒
事业兴衰，关键在党；发展行远，根本在魂。五年来，博爱始终把党的政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展党内集中学习教育，持续淬炼党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为全县各项事业高质量发展筑牢政治根基。
博爱县革命史教育基地，是焦作市重要的红色革命阵地与爱国主义教育平台，被誉为“太行抗日根据地前哨”。
基层治理体系持续夯实。高质量完成村（社区）“两委”、乡镇党委换届工作，建成全市首家县级高效能治理中心，实现全县985个网格党组织全覆盖，治理触角直达基层末梢、覆盖全域街巷村组，基层党组织凝聚力、战斗力显著增强。
干部队伍活力充分迸发。创新推行“五重五看”评价机制、建立干部实绩档案，破除干多干少、干好干坏一个样的固化思维，树立实干实绩鲜明导向，让有为者有位、实干者争先，全面激活干事创业内生动力。
作风建设走深走实。严格落实中央八项规定精神，创新实施“三个严禁”工作机制，靶向纠治形式主义、官僚主义，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。十三届县委巡察实现全域覆盖，以案促改、以案促治常态长效。
实业兴县破瓶颈，创新赋能促转型
产业是县域发展的硬支撑，也是博爱赶超进位的核心底盘。五年来，全县立足工业基础优势，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，以创新破解要素制约，以实干壮大产业集群，轮胎、健康美食、能源、新材料四大主导产业产值占规上工业比重达87%，高新技术产业增加值占比攀升至55.4%，产业能级实现整体跃升。
盘活存量，唤醒沉睡资产。面对土地要素瓶颈，博爱摒弃“收储—出让”的老路子，探索“招商+盘活”“破产重组”等多元模式，累计盘活低效工业企业36家、闲置土地3600余亩，让闲置厂房重新响起机器轰鸣。鑫泰新合盘活三峡益众闲置资产，年营收从2800万元跃升至3.9亿元，成为能源枢纽建设的重要支撑。天基轮胎产值从4.2亿元增长至16.6亿元，正在向百亿级企业稳步迈进，轮胎产业的核心竞争力持续增强。
创新驱动，激活内生动力。西安交大能源动力装备及新材料研究中心、中国农科院中原研究中心实验站相继落地使用；新增国家级高新技术企业23家、省级工程技术研究中心10家，高新技术制造业增加值较“十三五”末翻两番。亿水源以铝灰替代铝矾土破解原料掣肘，馨之源以生物合成技术实现企业转型，一个个创新案例，印证着健康美食、新材料等产业的成长步伐。
山东港口豫北国际陆港项目，博爱进入“公铁海”联运时代。
开放拓圈，畅通发展动脉。豫北国际陆港纳入全市豫鲁公铁海联运战略布局，“焦作—山东港口”海铁班列常态化发车，博爱从内陆县城一跃成为联通内外的物流节点。经开区入选全省开放合作领域转型升级试点，全市唯一，对外开放的平台能级持续提升。
博爱高铁新城焦作西站。
城乡共美提品质，竹乡风貌展新颜
坚持新型城镇化与乡村振兴双向赋能、协同并进，精雕城市品质、细琢乡村颜值，持续擦亮“太行竹林水乡”特色品牌，构建城乡互补、全域共美的发展新格局。
城市更新，让宜居更有质感。102个老旧小区完成提质改造，30公里雨污管网升级换代，220.4公里燃气管网敷设延伸，新增供暖面积90万平方米，城镇供暖覆盖率达93%，居全市各县（市）首位。管网通了、墙面新了、供暖暖了，一桩桩“家门口的实事”，让群众居住体验节节攀升。
乡村振兴，让乡愁更有韵味。蔬菜年产量110万吨、年育苗能力1.3亿株，均居全市首位，“中原菜篮子”根基稳固。创新推行“3456”乡村建设模式，经验全省推广，累计打造县级和美乡村26个、省级和美村、富美村各8个。依托万亩竹林资源，塑造特色文旅IP，“竹泉游”“竹林里”“竹浪岛”、博爱记忆文创园等“小而美”项目串珠成链，西张赶村获评“中国美丽休闲乡村”，5个村入选省级乡村旅游特色村，昔日普通村落变身网红打卡地，山水乡村的画卷徐徐铺展。
护绿兴能双发力，生态底色更鲜亮
坚守“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚决打好污染防治攻坚战，积极探索生态价值转化路径，厚植县域高质量发展生态底气。
治污攻坚，蓝天碧水常驻。PM2.5、PM10浓度大幅下降，2025年优良天数较“十三五”末增加46天；完成矿山生态修复2700余亩，入选全省典型案例；112个行政村完成生活污水治理管控，3条市控河流水质稳定达标，成功创建全市唯一省级生态县。下秦河治理跳出“就治水而治水”的思维，将污水治理、生态修复与文旅开发一体谋划，既根治11个村污水直排顽疾，又打造2.3公里竹林漫道，实现生态效益、经济效益、民生效益多赢。
绿色转型，动能持续焕新。规上非电工业煤炭消费量持续压减，单位GDP能耗圆满完成市定下降18%目标。豫北LNG储气中心、岭南风电、中继风储等项目相继落地，新能源装机总量达442.21MW，年发电量超6.1亿千瓦时。北部山区林业碳汇交易试点稳步推进，昔日的荒山秃岭，正变成可计量、可交易的“绿色资产”，探索出生态价值转化的本土路径。
枝叶映初心惠民生，擦亮幸福底色
始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生福祉作为发展的根本落脚点，5年累计民生支出87.46亿元，占一般公共预算支出比重超80%，真金白银投入教育、医疗、社保、安全等重点领域，让现代化发展成果全民共享。
教育事业提质跨越。累计投入1.1亿元，改扩建学校18所，新增学位2855个；“双一流”院校录取人数较2020年增长55%；焦作新材料职业学院建成投用，实现本地高等教育“零的突破”，更多怀川学子在家门口就能接受高等教育。
医疗服务普惠升级。县人民医院门诊医技楼、健康管理中心相继投用，全市率先实现远程医疗全覆盖，累计完成远程会诊6.5万余次。创新盘活医疗资产、对接工会体检需求打造的健康管理中心，2025年服务4.5万人次、收入超千万元，既盘活了国有资产，又培育了服务业新业态，更惠及了广大群众。65岁以上老人肺部CT、HPV疫苗接种等免费健康筛查，惠及群众超10万人次。
博爱健康管理中心为全县人民群众身体健康保驾护航。
平安底线牢牢守住。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化推进“六防六促”矛盾化解，信访形势实现根本性好转，连续两年获评全省平安建设优秀县，守住了“三个绝对不发生”底线。群众的安全感更足、幸福感更实、获得感更强。
乘势而上
接续奋斗 阔步现代化建设新程
凡是过往，皆为序章。五年的积淀，让博爱有了赶超进位的底气；“十五五”的征程，正是全县蝶变跃升、重振辉煌的黄金机遇期。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、全国统一大市场建设等国家战略叠加赋能，新一轮科技革命和产业变革加速演进，机遇与挑战并存，动力与压力同在。
站在新的历史起点，博爱方向清晰、路径明确：完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“四个聚焦”要求，紧扣县域发展总定位，深入实施“2345”工程，培育壮大“4+7+N”产业链群，着力建设现代化产业体系，统筹城乡融合、生态保护、民生改善、基层治理，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力重返全市第一方阵，谱写现代化博爱建设新篇章。
聚力产业升级，筑牢实业强县硬支撑
实体经济是县域赶超进位的压舱石。以“4+7+N”产业链群建设为总抓手，推动四大主导产业集群扩容提质，加快构建现代化产业体系。
轮胎产业向高端进军。依托天基轮胎等龙头，建设新能源轮胎产业园，推动产品向新能源汽车专用轮胎、智能网联轮胎升级，全力冲刺百亿级产业集群，擦亮本土轮胎产业金字招牌。
健康美食产业向品牌发力。深耕农夫山泉、博农、杰航等龙头企业，延伸乳制品、肉制品精深加工链条，丰富产品矩阵，提升品牌影响力，做强中部健康美食产业高地。
百亿级铝基新材料产业园河南亿水源集团。
能源产业向枢纽拓展。抢抓华润电厂公募REITs上市机遇，壮大新能源产业集群，依托重点企业做强天然气枢纽经济，夯实豫晋能源交通节点产业根基。
国家“小巨人”企业金鑫恒拓年产10万吨节能高温新材料智能制造项目。
新材料产业向规模突破。依托骨干企业，推动高性能陶瓷、氮化硅基板从研发走向规模化生产，打造新的增长极。力争到“十五五”末，新材料产业规模达300亿元，轮胎、能源、健康美食三大产业均突破200亿元。
深入实施“一转带三化”行动，推进企业数字化智能化改造。持续壮大企业梯队，培育百亿级企业1家、50亿级2家、20亿级4家，厚植税源底盘，夯实县域经济根基。
强化创新驱动，跑出新旧动能转换加速度
创新是引领发展的第一动力，也是博爱赶超进位的核心密码。把科技创新摆在现代化产业体系建设的核心位置，推动科技创新与产业创新深度融合，培育壮大新质生产力。
培育新兴未来产业。加快新开源锂电池分散剂项目建设，壮大锂电材料产业；支持生物合成技术产业化，打造生物制造产业基地；围绕氢能全链条探索应用场景，布局未来产业新赛道。梯次培育创新企业，发挥链主企业牵引作用，力争“十五五”末高新技术企业达44家、科技型中小企业达50家，战略性新兴产业占比提升至30%。
建强高能级创新平台。深化与中科院、西安交大、上海交大等高校院所合作，共建工程技术研究中心、中试基地，力争市级以上研发平台突破70家。一体推进教育科技人才融合发展，5年引育高层次急需紧缺人才1000人以上。强化金融赋能，加快重点企业上市挂牌步伐，以资本力量助力产业腾飞。
深化改革开放，打造枢纽经济新高地
改革开放是发展的活力之源，也是提升区域竞争力的必由之路。以更大力度破除壁垒、扩大开放，主动融入全国统一大市场，持续释放发展活力。
建设高标准市场体系。严格落实市场准入负面清单，深化要素市场化配置改革，推广生产要素期权集采模式，持续降低企业水电气热等生产成本，打造市场化法治化国际化营商环境。
做强枢纽经济能级。加快豫北国际陆港扩容提质，打造集智能转运、散货集散、海关一体化通关于一体的复合型物流园区，全力招引头部冷链物流项目，构建区域冷链物流枢纽。实施“百企百展”行动，推动更多本土企业开拓海外市场，力争进出口企业突破50家、进出口额保持两位数增长。推动经开区提档升级，力争“十五五”末营业收入突破300亿元、税收达13亿元。
深化区域协同发展。主动融入郑州都市圈，承接产业外溢，推动特色农产品进入郑州市场；加强与山西晋城区域合作，构建能源互通、产业互联、生态共建、文旅融合的跨区域协同格局。
坚持绿色发展，绘就生态宜居新画卷
绿色是博爱最鲜明的底色，也是竹林水乡的生态根基。牢固树立和践行“两山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续拓宽生态价值转化路径。
深入打好污染防治攻坚战。对标国家新版环境空气质量标准，深化“六源”管控，推动多污染物协同减排，持续改善空气质量；统筹“三水”提升，确保出境断面水质稳定达标；强化土壤污染管控修复，稳定土壤环境质量。
加快绿色低碳转型。实施重点企业节能降碳改造，推进源网荷储一体化，有序开发风电、光伏等可再生能源，“十五五”新增新能源装机150MW以上，累计达650MW，非化石能源消费比重提升至25%以上。加快北山生态修复市场化碳汇交易试点建设，探索可复制、可推广的“两山”转化本土模式。
统筹城乡融合，塑造城乡共美新形态
统筹城乡发展是提升县域整体品质的核心路径。坚持以城带乡、以乡促城，推动城市更新与乡村振兴协同发力，打造宜居宜业宜游的城乡融合发展新格局。
打造宜居智慧之城。实施内涵式城市更新，系统提升排水防涝能力，推进供排水一体化；谋划建设城市生命线工程和运行管理服务平台，布局智慧交通、智慧管理应用，提升城市精细化、数字化治理水平。持续化解问题楼盘，优化保障性住房供给，让城市更有温度、更具质感。
博爱县育苗产业发展迅速，年育苗能力突破1.3亿株，居全市首位。
建设和美竹林水乡。扛稳粮食安全重任，稳定41.45万亩粮食播种面积、筑牢4亿斤粮食产能底线。学习运用“千万工程”经验，深化本土乡村建设模式，发展怀姜、蔬菜育苗等特色产业，推动农村一二三产融合。持续改善农村人居环境，推动公共服务向乡村下沉，涵养文明乡风，让竹林水乡既有生态颜值，又有产业价值，更有生活品质。
全省唯一天然流动泉水泳场博爱县“竹泉游”水乐园，可同时容纳千人游玩。
壮大文旅融合产业。推动青天河、竹泉游、竹浪岛、竹林里等文旅节点串珠成链，补齐基础设施短板；加快竹林七贤生态文化园建设，打造区域大体量文旅IP，推动文旅产业成长为支柱产业、民生产业、幸福产业。
国家AAAAA级景区青天河。
博爱县“小而美”文旅项目竹浪岛，统筹水环境治理、污水整治与文旅开发，实现生态价值、经济价值和社会价值相统一。
聚焦民生福祉，共享幸福美好新生活
民生是最大的政治，也是一切工作的出发点和落脚点。坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入，用心用情解决群众急难愁盼。
强化就业优先导向。构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动机制，布局零工市场、村级就业服务站，“十五五”期间新增城镇就业2万人以上。推动教育扩优提质，实施教育“扩优提质”工程，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育提质培优，支持本地职业院校扩容发展。
健全医疗卫生体系。建强县域医共体资源共享中心，推进县级医院临床服务中心建设；推动健康管理中心提质升级，打造豫晋交界地区健康管理特色品牌，构建覆盖全生命周期的健康服务体系。
博爱县文化活动中心建成投用，由博物馆、图书馆、文化馆、音乐厅等多个场馆构成，全方位丰富群众精神文化供给。
织密社会保障网络。持续健全养老、医疗、救助等社会保障体系，稳定城乡医保、养老保险高参保率，用心用情守护特殊群体，织密织牢民生保障网，让群众共享现代化建设红利。
深化基层治理，守牢安全发展压舱石
高效能治理是高质量发展的重要保障。深化“党建+网格+大数据”治理模式，推进治理体系和治理能力现代化，以高水平安全护航高质量发展。
提升基层治理效能。健全“1+1+N”网格运行机制，完善县级高效能治理平台功能，整合多系统资源，实现“一网统管统办”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽。深化诚信博爱、法治博爱建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，守护群众生命财产安全。
筑牢安全发展底线。紧盯危化、建筑、交通、消防等重点领域，深化安全生产治本攻坚，推行风险动态赋码管控，完善应急保障体系，坚决守住不发生重特大安全事故底线，建设更高水平的平安博爱、法治博爱。
从严治党凝心聚力，夯实现代化建设强保障
宏伟蓝图变为现实，关键在党，关键在人。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，持续推进新时代党的建设新的伟大工程，为县域现代化建设提供坚强政治保证。
强化政治建设统领。持续用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，推动党中央、省委、市委决策部署在博爱条条落实、件件落地。建强基层战斗堡垒，织密党的组织体系，深化干部实绩评价机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，锻造忠诚干净担当的干部队伍。
锤炼过硬能力作风。践行正确政绩观，坚持“四不”工作理念，坚决杜绝形象工程、政绩工程，大力弘扬实干、创新、赶超的优良作风，以钉钉子精神抓落实、解难题。坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化清廉博爱建设，持续涵养风清气正的政治生态。
丹河奔涌不息，太行见证担当。回望过往，博爱儿女凭着踏实肯干的底色、求新求变的锐气、争先进位的劲头，冲破重重阻碍，重现了大干快上的奋进气象，一步步夯实了县域发展的坚实根基。眺望前路，机遇与挑战交织，使命与荣光同在。在这片怀川热土上，博爱儿女传承着实干基因，怀揣着赶超信念，不驰于空想、不骛于虚声，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，一步一个脚印把党代会擘画的宏伟蓝图变为现实，为全市在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩贡献博爱力量。
焦作日报全媒体记者 韩静淼 报道
（图片除署名外均由博爱县委宣传部提供）
总值班：吕正军 统 筹：王 鹏 郭子轩
责 编：聂 楠 审 核：丰舒潍
编 辑：李 洋 校 对：黄小霞
本报全媒体常年法律顾问：律师吕晓燕 律师朱建锋
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