你敢信,正经国际多边论坛开幕,主办国居然明着违反规则把分裂势力塞进主会场?大陆特使到了现场一看不对,话都没说直接转身走人,留下一屋子人面面相觑。这事出在第55届太平洋岛国论坛,主办国是帕劳,操作骚得让所有人都没想到。
帕劳敢这么玩,本身就有特殊原因。它是南太平洋目前还没和中国建交,反倒和台当局保持所谓邦交的国家,这么多年拿了对方不少好处。这次干脆把对方直接塞进主会场,相当于卖了个大人情。
台当局拿的那个所谓“发展伙伴”身份,本来就是个没名分的历史遗留产物。翻遍太平洋岛国论坛的正式章程,根本找不到这个参会类别的任何制度依据。这么多年大家默认的默契,就是台方人员只能去外围的民间边会,绝对不能踏足官方主会场。
帕劳这次直接破了大家守了这么多年的默契,硬生生把台方安排进了领导人主会场。说白了就是把正经的区域多边会议,给台当局当拓展所谓国际空间的跳板。这事不光碰了中国的红线,还直接动了太平洋岛国论坛的运行根基。
这次论坛开幕就透着不对劲,好多太平洋岛国的最高领导人都没来。斐济、瓦努阿图、萨摩亚、基里巴斯这些和中国建交的国家,都只派了部长级官员参会,大家对外说的是国内政务、航班调度这类理由。这么多国家凑一块出“意外”,明眼人都能看出不是巧合。
这些和中国建交的岛国,在建交文件里都明明白白承认一个中国原则。要是本国领导人坐进那个主会场,哪怕全程不和台方人员说话,也会被别有用心的人拿来做文章,渲染成所谓“同台”,等于自己打自己的脸。降规格参会既不彻底得罪论坛断了沟通渠道,又躲开了红线,算是权衡之后最稳妥的选择。
帕劳总统事后还站出来说话,说太平洋的事应该太平洋国家自己说了算,轮不到外人干预。这话听着挺像那么回事,其实根本站不住脚。台湾问题从来不是什么南太平洋区域事务,完完全全是中国主权范围内的事,把分裂议题塞进多边论坛,本身就是对论坛宗旨的背离。
咱们中方特使这次的处理,真的是成熟外交的范本。没在会场上吵吵闹闹打断会议流程,也没搞什么激烈对峙,直接用离场的行动表明态度,不接受主办国的错误安排。既没把会场弄乱,又把底线划得明明白白,分量一点都不轻。
太平洋岛国论坛走到现在已经超过半个世纪,本来是南太平洋最重要的政府间多边平台。当初搞这个机制,就是想让岛国们凑一块解决气候变暖、海洋治理、粮食安全、跨国犯罪这些大家都头疼的共同问题。从来就不是给分裂势力或者外部势力搞政治表演的地方。
中国2006年就成了论坛的登级对话伙伴,身份有完整的制度文件背书,参与权利清清楚楚。这么多年我们也靠这个平台,给各岛国落地了减灾、农业、医疗卫生、海上救援一大堆实打实的合作项目,给当地解决了不少实际问题。我们来这就是谈合作的,没想着搞什么歪门邪道。
这事背后少不了域外势力的影子,美国已经公开表态支持帕劳的做法,还给帕劳的冒险行为背书。美国一直盯着南太平洋的地缘位置,就想找机会挤压中国在这的合作空间,这次的涉台议题正好送上门当抓手。帕劳本身防务就靠美国撑着,自然敢做其他岛国不敢尝试的举动。
不管背后怎么博弈,绝大多数太平洋岛国最着急的还是解决自己的生存发展问题。海平面上升淹国土、渔业资源衰减、基础设施落后,这些才是摆在各国政府台面上的头等大事。把会议时间浪费在给分裂势力造势上,挤占了民生议题的讨论资源,根本不符合岛国的整体利益。
这事接下来怎么发展,现在还得继续观察。第一个关键点,是论坛秘书处和各成员国会不会趁着这次风波,把之前模糊不清的参会规则梳理清楚,把那个没名分的遗留身份说清楚,堵住以后再出这种事的漏洞。另一个关键点,就是看帕劳会不会在区域各方的压力下,调整自己的错误安排。
要是帕劳一直硬扛坚持原有安排,这事不会随着论坛闭幕就结束。只会持续侵蚀论坛对话伙伴机制的互信基础,最后受影响的还是整个南太平洋区域合作。一个中国原则是联合国确认的公认国际关系准则,任何区域性多边组织都得遵守。
多边平台能容下不同诉求,但绝对不能给分裂势力用来博曝光搞政治炒作。南太平洋区域合作本来是为了抱团应对共同生存挑战,硬塞进这种政治操弄,只会耗损区域团结,最后吃亏的还是当地普通民众。
参考资料:环球网 太平洋岛国论坛主办方违反一中原则引发中方特使离场
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