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一、深推疾控体系改革 赋能公卫治理提质—肃州区疾控中心机构改革业务深度融合激活公共卫生治理新效能
为深入推进疾控体系改革重塑，肃州区疾病预防控制中心（肃州区卫生监督所）严格落实疾控体系改革各项部署，聚力推动疾病预防控制技术支撑与卫生监督执法业务深度融合，重构内部组织架构，统筹优化公共卫生资源配置，加快构建现代化公共卫生运行体系，机构改革取得阶段性实践成效。
党建引领凝合力 业务融合开新局
中心党支部牢牢把稳机构改革发展“方向盘”，坚持以高质量党建引领业务深度融合，把树立和践行正确政绩观学习教育贯穿疾控体系改革全过程，教育引导全体党员干部坚守为民健康初心，树牢以人民为中心的发展理念，凝聚改革合力、破解发展难题。
健全改革新机制 夯实公卫硬根基
年初，中心出台机构改革业务深度融合实施方案，将原来分设的11个科室优化整合重组为7个业务科室，构建“技术指导与行政执法协同、健康管理与应急处置协同”工作模式，健全“监测、评估、干预、执法、评价”全链条闭环管理机制。牢固树立人才强卫导向，常态化组织开展“疾控人员学执法、监督人员学流调”双向赋能培训，依托应急演练、实战处置锤炼一专多能的复合型公共卫生队伍。持续优化业务运行机制，统筹推进传染病监测处置与监督执法工作，打通公共卫生监测数据向靶向执法转化通道，统筹调配内部执法力量，有效破解以往卫生监督力量薄弱的现实难题。
深化技执强联动 织牢疫病防护
一体化改革落地实施后，全区疾控核心业务能力持续提档升级，传染病防控闭环治理体系日益完善。改革破除过去疾控技术工作与监督执法分头运行的壁垒，依托机构内部一体化调度，传染病监测预警信息可同步调度流调处置与监督执法力量，实现疫情苗头发现即同步开展流调溯源、现场处置、防控措施督查，大幅提升应急处置响应效率。业务技术研判意见可直接转化为监督执法文书，补齐以往技术指导缺乏刚性约束的短板。建立监测预警、执法隐患双向反馈工作机制，监督检查排查出的风险隐患纳入公共卫生风险综合研判，监测发现的异常
创新监管优服务 提升监督实效能
监督执法效能迭代升级，全域“五位一体”监管体系基本成型。改革后，中心能承担执法办案人员达20余人，统筹调动全中心业务力量开展拉网式全覆盖监督检查，监管覆盖广度和深度得到空前拓展，执法办案覆盖医疗卫生、公共场所、职业卫生等九大重点领域。坚持“监督就是服务，管理就是帮助”原则，统筹落实首违不罚与柔性执法要求，坚决摒弃“以罚代管”，年初全覆盖专项检查中累计排查各类问题隐患239个，全部建立问题台账、逐项销号闭环整改，通过教育引导、帮扶指导推动问题源头化解，持续提升卫生健康行政执法公信力，同时对严重危害公共卫生安全的违法行为坚持从严查处，守住公共卫生安全底线。在职业卫生领域推行说理式帮扶执法，免疫规划工作落实“指导‑检查‑回头看”一体化闭环监管模式，切实减轻基层多头迎检负担。
信号直接生成执法线索，形成“数据支撑执法、执法反哺防控”的良性循环。把监督执法贯穿疫苗采购、储存、运输、接种全流程，实现免疫规划各环节监管常态化，筑牢预防接种安全防线。
下一步，肃州区疾控中心将持续深化机构改革，推动机构业务融合从“物理合并”向“化学反应”深度转变，不断健全配套制度机制，坚持防控关口前移，完善“事前指导、事中监管、事后评估”全周期公共卫生服务模式，织密织牢辖区公共卫生安全防护网。
新闻来源：肃州疾控
争上游有话要说：
科室重组调整是疾控卫监业务深度融合改革的落地实操动作，核心是通过机构物理整合后的职能重构，打破原有分设状态下的业务壁垒，实现“监测-预警-监督”全链条闭环管理，大幅提升公共卫生运行效能。疾控卫监重组后，多地开始推动疾控技术人员考取行政执法证、卫监执法人员系统学习疾控专业知识，打造兼具技术能力和执法资质的复合型队伍。争上游智慧考训系统作为专为疾控卫监融合打造的数字化能力提升平台，正深度嵌入协同工作全流程，显著缩短人才培养周期、统一执法标准、提升实战能力。该系统并非单一考试工具，而是集培训、练习、考核与评估于一体的综合性支撑平台，通过科技赋能实现“以训促融、以学提能”。帮助疾控卫监部门显著缩短传统培养周期，尤其在乡镇街道层级，助力新进人员快速胜任监督任务。执法装备的升级和配发是推动各级疾控监督执法职能落实强有力的技术支持，争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。除此之外，非现场监管是利用信息化、大数据等技术赋能监督执法，提升卫生健康监管工作效率和质量，规避执法风险的有效路径。
二、国家卫生健康委 财政部 国家中医药局 国家疾控局关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知
中新网9月1日电 据国家卫生健康委网站消息，近日，为指导各地做好2026年基本公共卫生服务工作，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局印发《关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知》(国卫基层发〔2026〕19号)，现就有关内容解读如下。
一、2026年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准是多少？主要开展哪些工作？
2026年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为99元。依据基本公共卫生服务规范为城乡居民提供服务。一是广泛开展形式多样的健康教育，提高居民健康素养，引导群众积极参与自我健康管理，做自己健康的第一责任人。二是面向全人群，聚焦0~6岁儿童，孕产妇，65岁及以上老年人，高血压、2型糖尿病、慢性阻塞性肺疾病患者定期提供健康服务。三是各地结合实际，做好地方病防治、农村妇女“两癌”检查等服务项目，以国家乡村振兴重点帮扶县等地区为重点，做好新生儿疾病筛查和儿童营养改善等工作。
二、如何方便广大居民获取基本公共卫生服务？
一是由基本公共卫生服务补助资金支持提供的各类卫生健康服务相关宣传物料将标识“基本公共卫生服务”字样。二是强化基本公共卫生主动服务理念，引导基层医务人员主动进村庄、进社区、进楼宇、进家庭。三是结合为民服务实事，推进周末疫苗接种服务，做好农村地区65岁及以上老年人和义务教育阶段中小学生重点人群流感疫苗接种工作，优化服务方式为适龄女童提供人乳头瘤病毒(HPV)疫苗接种服务，为西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团适龄儿童接种乙脑疫苗。四是促进社会共治。发挥村(居)民委员会及其公共委员会作用，加强与辖区网格的对接，将医疗卫生机构提供基本公共卫生服务的相关信息及时推送至村(社区)及村(居)民。
三、如何进一步提高基层慢性病健康服务质效？
一是畅通转诊渠道。推动紧密型医联体牵头医院或上级医院与辖区基层医疗卫生机构建立信息互通共享机制，根据居民意愿及时汇总、推送慢性病患者信息至常住地的基层医疗卫生机构。二是逐步推进分类分级健康管理。结合慢性病患者情况分类，分级开展健康服务，优化服务频次和内容，集中有限资源加强高风险患者管理。三是加强非药物干预。推进将高血压、2型糖尿病、高脂血症、肥胖症膳食运动基层指导要点嵌入基层医疗卫生机构医生工作站或相应诊疗信息系统。
四、如何做好“一老一小”健康管理服务？
规范组织老年人健康体检，及时反馈体检结果，并对体检中发现的健康问题予以针对性指导。结合居民意愿合理开展老年人胸部数字化X线摄影正位检查。落实0~6岁儿童健康管理服务，根据有关服务规范和技术规范要求，配备安全、简便、适宜的随访设备，强化医务人员培训，提升随访质量，保障服务对象安全。将孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷项目目标人群调整到城乡居民，并与新生儿疾病筛查、地中海贫血防控项目整合为优生优育服务项目。
五、如何利用数字智能技术赋能基本公共卫生服务？
一是探索医学人工智能辅助技术在城乡居民疾病筛查、体质辨识、随访管理、健康评估、健康教育、绩效评价、群众满意度调查等方面应用。二是探索通过智能设备自动采集随访结果，实时汇集至居民电子健康档案。三是推进居民电子健康档案安全、有序向个人开放，2026年基本实现以县(市、区)为单位向居民开放全覆盖。
新闻来源：中新网
争上游有话要说：
本次《通知》明确将数字智能技术赋能列为重点推进方向，通过探索AI辅助疾病筛查、智能设备自动采集随访数据、电子健康档案向居民开放全覆盖等具体举措，为破解基层长期存在的人力配置紧张、技术能力不均衡、服务精细化程度不足等短板，优化基层诊疗与公卫服务全流程监管，构建更加普惠、高效的高质量公共卫生服务体系，提供了明确的实施路径与政策支撑。以信息化手段提高医疗卫生机构医疗质量工作效率，压实医疗机构的主体责任，争上游“智慧卫监”平台专门开发医疗机构自查自报系统，将以前医疗机构被动式的自查方式改为机构主动自查，促进医疗机构自律执业，树立行业良好风气。系统可实现自查流程全自动、执业要求全覆盖，为医疗机构日常执业工作查找存在的问题和不足，随时进行纠正改进，实现“预防为主、风险前移”，降低医疗机构执业风险。帮助相关部门在维护医疗行业秩序时创新监管模式和方法，智能分析数据，补齐监管短板，提升监管效率。除了自查自报系统外，争上游科技还有医疗废物追溯管理、疾控督导管理、疾病诊断预警管理软件、医疗美容监督管理平台、医疗机构现场校验管理信息系统等一系列医疗卫生相关的智慧解决方案，以借助大数据、人工智能、物联网等多种信息工具对医疗卫生机构进行非现场监管，打破信息壁垒，提升医疗服务的协同性和一体化水平，不断促进医疗机构自律执业，提升基层医疗卫生计划的服务水平，优化医疗资源配置、改善患者就医体验。
三、压实监管责任 精准推进职业卫生分类监督执法 —— 临颍县疾病预防控制中心（卫生监督所）召开工作动员部署会
为落实漯河市卫生健康委员会转发的《河南省用人单位职业卫生分类监督执法工作实施方案》文件要求，扎实推进我县职业卫生分类监督执法工作，2026年8月28日，临颍县疾病预防控制中心（卫生监督所）职业卫生分管主任组织职业卫生股全体工作人员召开专项工作动员会。
会上，分管主任传达省、市方案核心精神，解读职业卫生分类监督执法工作目标、实施步骤与工作重点，明确要坚持科学分类、精准执法、动态管理、优化服务原则，严格落实用人单位职业病危害综合风险评估，建立分类监管台账，实施甲、乙、丙类差异化监督执法，对接“双随机、一公开” 监管要求，压实用人单位职业病防治主体责任。
会议对下步工作作出安排：一、提高思想站位，全体人员吃透评估标准、28 项评估指标，熟练掌握综合风险评定流程；二、夯实底数台账，全面排查辖区职业病危害申报单位，动态更新基础信息；三、规范评估流程，严格开展风险分级与管理状况分级评估，做到评估闭环、动态调整；四、兼顾监管与服务，落实柔性执法，做好企业帮扶指导，切实维护劳动者职业健康权益。
新闻来源：临颖县疾病预防控制中心
争上游有话要说：
我国职业卫生分类监督执法工作目前已从前期局部试点探索全面转入全国全域推行的关键落地阶段，各地正按国家统一部署加快推进分类覆盖、机制落地和监管模式升级。为适应新时期职业卫生监督执法需要，逐步破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多、监管任务重的矛盾，争上游科技创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。
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