政治报9月1日报道，面对美国全球战略重心调整、跨大西洋防务格局持续变动的新形势，欧盟正加速推进自主防务体系建设，试图摆脱对美国及北约的单一安全依赖。
欧盟首席外交官、外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯于周二正式官宣全新防务架构布局，宣布将组建一支由多国前政治、军事高层组成的高级别专家小组，专门研判新形势下欧洲防务出路，探索欧盟在美国影响力持续波动背景下的自主防御路径，为欧洲安全战略转型提供顶层思路。
该重磅防务机构组建计划，由卡拉斯在爱尔兰举办的欧盟非正式国防部长会议开幕式上公开对外披露。根据官方披露的筹备进度，这支全新高级别小组将于下周正式成立，成员阵容突破传统欧盟框架，不仅吸纳欧盟内部资深人士，还将纳入来自英国、乌克兰两国的知名政治与军事人士，打破地域与阵营限制，整合多方防务经验与战略视野，构建覆盖面更广的欧洲防务智囊体系。
作为统筹欧盟27国外交与安全政策的核心负责人，卡拉斯在讲话中依旧肯定北约的基础性作用，维持欧盟传统安全表态。她公开表示：“当然，北约仍然是我们欧洲安全的基石。美国也呼吁欧洲盟友承担起更大的防务责任。”此番表述直面当前欧美防务博弈核心矛盾，印证美国逐步缩减欧洲防务投入、倒逼欧洲自主担责的现状，也是欧盟加速自建防务智囊、完善自主防御体系的核心动因。
谈及组建跨国家、跨领域高级别军政小组的核心初衷，卡拉斯作出清晰解释，点明外部智囊的独特价值，弥补欧盟现有机构体系的话语与思路局限。她直言：“为什么要让这些政治和军事领导人加入？他们也能说出我们这些机构无法说的话。”依托资深前政要、军方高层的独立视角与实战经验，跳出常规体制框架束缚，为欧洲防务改革提供更务实、更具突破性的决策参考。目前卡拉斯的发言人并未对外公布该小组的具体成员名单，核心人选仍处于保密阶段。
拥有爱沙尼亚前总理任职背景的卡拉斯，进一步明确了该全新防务小组的核心定位与工作目标，强调欧盟此番布局并非对标、复刻美国成熟的国防能力体系，无意与北约形成对抗或替代关系。该小组的核心任务，是深度挖掘欧洲防务独有的独特优势，依托区域资源与地缘特点搭建适配欧洲本土的防御体系，守护欧洲领土安全。同时，小组将充分借鉴乌克兰长期实战积累的丰富作战经验，打破传统防务思维桎梏，革新欧洲传统防御理念与作战思路。
在美欧防务关系持续松动、北约凝聚力弱化的大背景下，欧盟主动搭建跨国高级防务智囊团队，标志着欧洲自主防务进程迈出实质性一步。欧盟不再被动依附美国安全庇护，开始主动梳理自身防务短板、探索独立安全路径，通过吸纳英国、乌克兰外部力量补全体系短板，试图构建更灵活、更自主的区域安全架构。这一布局也让欧美防务博弈进一步升温，欧洲逐步脱离美国主导、走向战略自主的趋势愈发明显，深刻改写未来欧洲乃至全球的安全格局。
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