中午12点,美军准时宣战,伊朗主动找上俄总统,见面握紧普京的手

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涂世创有话说

美军的新一轮打击重新压向伊朗,伊朗随即作出反击,特朗普又扬言还有更猛烈的攻击在准备。就在这样的军事压力下,佩泽希齐扬在上合组织峰会期间与普京坐到了一起。两人握手的画面很抢眼,可会谈内容比画面更能说明伊朗此刻需要什么。

老涂判断,佩泽希齐扬这次与普京会面没有把目标放在要求俄军直接参战上。伊朗现在更需要把俄罗斯现有的物资、经贸、金融和外交支持接稳,同时保留停火与谈判的出口。只要这些支撑还能连续运转,美国想靠空袭和制裁迅速迫使伊朗低头,就会付出更高成本。

很多人看到美伊重新互袭,第一反应是伊朗去找俄罗斯搬救兵。可从两位领导人的公开讲话里看不到请求俄军下场的内容,普京谈的是俄罗斯与伊朗关系继续发展,俄方继续提供必要物资,双方经贸合作仍保持势头。佩泽希齐扬感谢俄罗斯在冲突、制裁以及联合国等多边场合给予的支持,还把抵制美国单边制裁列为两国合作的重要内容。

现在美军打击的对象已经覆盖防空设施、雷达、海上军事设施、布雷能力和通信节点。这类打击会消耗伊朗的军事体系,也会迫使伊朗不断补充设备、零部件、能源和其他物资。与此同时,美国还在加码金融与经济制裁。军事压力与经济压力同时增加,伊朗需要解决的就不只是某一轮空袭能不能顶住,还包括国家机器能不能持续运转,进口渠道能不能维持,外汇和结算体系能不能支撑战争状态下的贸易。

伊朗此刻找普京,首先是想补充持续承受压力的能力。一次高层会谈的分量,要落到物资供应、贸易往来、金融结算和国际协调能不能保持稳定。普京在会谈中提到俄罗斯正在向伊朗供应必要商品,战争拖长以后,补给的重要性会越来越高。导弹、防空系统和军用设备当然重要,粮食、工业品、交通设备、能源与金融通道同样影响国家承受能力。

伊朗长期受到西方制裁,俄罗斯这些年也在严厉制裁下维持对外贸易,两国在规避第三方金融限制、使用本币结算、发展直接银行合作方面已有制度安排。伊朗看重俄罗斯,其中很重要的一部分,就是降低美国把军事打击转换成经济窒息的可能性。

不过,俄伊合作能够做到哪一步,还要看两国已经签署并生效的全面战略伙伴关系条约。这个条约把安全、军事技术、情报安全、能源、金融和贸易合作都纳入制度框架。双方可以开展军事技术合作、联合军演,情报与安全机构也有合作空间。条约还提出建设不依赖第三国的支付体系,推动本币结算和直接银行合作。

俄伊关系已经进入制度化合作阶段,但条约没有共同防御条款。伊朗可以把俄罗斯视为重要战略支撑,却不能把这份条约理解成俄军自动参战的保证。

俄伊条约没有写入一方遭受攻击后另一方自动出兵的义务。有关安全条款要求双方合作应对共同军事威胁,在一方遭到侵略的情况下,另一方不得向侵略方提供帮助,同时依照联合国宪章和国际法处理相关问题。这个设计给军事技术、安全、情报合作留下了很大的操作空间,又刻意避开了自动参战机制。

俄罗斯当然不愿看到伊朗被美国压垮。一旦伊朗的地区地位被大幅削弱,俄罗斯在中东以及南高加索以南方向都会失去一个分量很重的伙伴,美国也会获得更大的战略活动空间。可莫斯科同样没有理由主动把俄军送进美伊战场,让一场地区战争升级成俄美直接军事碰撞。

所以,佩泽希齐扬握住普京的手,代表的是伊朗对俄罗斯的现实合作需求。伊朗要的是能用得上的支持,俄罗斯愿意提供的也主要是自己能够控制风险的支持。物资可以继续送,贸易可以继续做,金融渠道可以继续扩展,外交场合可以继续声援,军事技术与安全合作可以依照既有机制推进。

把俄罗斯的支持条件看清楚,反而更容易理解这次会面的意义。伊朗需要一个能够长期提供外部资源、又不会轻易被美国压力逼退的合作伙伴,这比等待俄罗斯直接下场作战现实得多。

佩泽希齐扬在会谈中反复谈制裁,也说明伊朗目前考虑的时间尺度已经拉长。一次空袭会造成损失,可美国若想改变伊朗的政策选择,往往还要依赖持续制裁、金融封锁、贸易限制和对第三国企业施压。伊朗能否扛住,取决于它能不能在西方主导的金融体系之外找到足够多的交易和结算空间。

俄伊战略条约早已为这方面铺了制度基础。本币结算、直接银行合作、不依赖第三国的支付设施,再加上欧亚经济联盟与伊朗的自由贸易安排,都能降低部分交易对美元体系和西方金融机构的依赖。效果当然有限,俄罗斯也无法替代伊朗全部外部市场,可只要关键商品还能进入,部分贸易还能结算,伊朗的承压周期就会被拉长。

佩泽希齐扬感谢俄罗斯在联合国等多边平台的支持,又强调两国可以共同抵御单边制裁,可见他把会谈的着力点放在“撑得住”。军事上能回击,经济上能运转,外交上没有被彻底孤立,伊朗才有资格继续与美国讨价还价。

这也是俄罗斯能够给伊朗的一项重要资源。美国希望把伊朗压缩成一个只能在“接受条件”和“继续挨打”之间选择的国家,俄罗斯提供的外部通道越多,伊朗的选择空间就越大。它不一定能让伊朗取得军事优势,却可以让华盛顿更难在短时间内通过高压取得政治结果。

上合组织平台在这里也有作用。佩泽希齐扬没有把峰会变成军事求援场合,他强调的是多边合作、反制单边制裁以及战略关系。这样的安排有利于伊朗维持一个形象,它仍然是拥有正常外交活动和外部合作网络的国家,并未被美国的军事行动赶到国际体系边缘。一个处在战争与制裁双重压力下的国家,只要还能持续参加重要多边机制,就还有渠道争取合作、解释自己的立场,并降低美国推动国际孤立的效果。

俄罗斯自己也有长期遭受制裁的经验。俄罗斯无法帮助伊朗消除所有制裁,却可以与伊朗共同建设一部分不经过西方金融体系的交易路径。美国每增加一道金融封锁,伊朗都会寻找新的结算和运输办法。渠道不需要完全替代西方体系,只要能够保证关键进口和部分出口持续存在,美国利用经济压力迫使伊朗快速失去承受能力的效果就会下降。

普京的讲话还有另一层内容。他支持伊朗,也明确欢迎此前美伊达成的停火备忘录,只是认为停火状态十分脆弱。佩泽希齐扬也表示,只要美国恢复履行相关承诺,伊朗愿意采取对应行动。俄伊双方在会谈中都没有关死外交通道。普京在同一次会谈里既讲支持,又讲停火脆弱,这个组合很重要。俄罗斯愿意帮助伊朗维持承受力,也希望把冲突限制在可以控制的范围内。

伊朗当然要反击,否则美军会判断军事压力可以不断加码。可伊朗也没有兴趣把战争推到国家生存基础被持续破坏的程度。能打、能撑、还能谈,三种能力同时存在,伊朗才有较大的政策回旋余地。俄罗斯的作用,就是帮助伊朗维持其中后两项,同时在外交层面支持伊朗要求美国回到协议框架。

俄罗斯还有自己的考虑。伊朗如果迅速战败,美国在中东的军事优势会得到加强,莫斯科不愿接受这种结果。战争无限升级同样不符合俄罗斯利益,因为美俄直接摩擦风险会随之上升,俄伊现有的能源、贸易和运输合作也会受到冲击。因此普京可以坚定支持伊朗保持国家承受力,又继续强调停火安排。这两种态度可以同时存在。

老涂认为,这也是本次普京与佩泽希齐扬会面的看点。美军可以在一轮攻击中摧毁若干雷达、通信设施和海上目标,却很难仅靠这些战术成果决定伊朗下一步选择。只要俄罗斯等外部伙伴继续提供必要物资,俄伊经贸和金融合作保持运行,伊朗在多边平台仍有发声渠道,美方就很难把每次空袭直接兑换成伊朗的政治让步。

这次握手的价值最终落在了伊朗能否借助俄伊战略合作,把战争压力从必须立即屈服改造成还有能力继续承受、继续反击、继续谈判上。普京给出的支持有边界,可这些能够持续、能够控制风险的支持,足以延长伊朗面对美军压力的政策耐力。

接下来,美伊冲突还可能反复,俄伊会谈的效果要看这些合作能不能转成稳定供应、稳定结算和持续外交协调。俄罗斯没有承诺替伊朗打这场战争,伊朗也没有公开提出这样的要求。两国当前的共同需求,是让美国难以凭借军事优势迅速决定伊朗的命运。

美军的攻击可以继续扩大破坏,俄罗斯的支持也不可能替伊朗消除所有损失。可只要伊朗仍有外部补给、经济通道和外交余地,华盛顿想靠一轮接一轮打击迫使德黑兰接受全部条件,就很难在短期内实现。这次普京与佩泽希齐扬的会面,实质作用就是把伊朗的承压能力继续接在俄伊战略合作体系上。