虹口区嘉兴路街道安丘居民区是一个典型的年轻化、国际化新型社区，下辖瑞虹新城二期、四期两个商品房小区，共有17栋高层住宅，覆盖2395户、7000余名居民，40岁以下青年居民占比超60%。辖区呈现“三高三多”特点——居民学历高、治理要求高、人员流动率高，外籍人士、未成年人、居家服务人员较多。居民的维权意识强、参与治理意愿强，对社区环境品质、精细化服务提出了更多元的要求和更高的期待。面对社区治理的新需求、新挑战，安丘居民区摒弃传统管理模式，坚持党建引领基层治理，推动“三驾马车”协同联动，创新探索“聚达人、聚资源、聚项目”的“小聚场”工作法，让居民从“旁观者”变为“主人翁”，走出一条人人参与、人人共享的社区善治新路径。
党建引领，织密治理红色网络
治理有效，组织先行。安丘居民区持续织密基层组织网络，构建“党总支—小区党支部—楼道党小组”三级治理体系，实现4个党支部17个楼道党小组全覆盖，真正做到党组织建在楼栋、服务沉在一线。依托“六位一体”协同机制，联动区级职能部门、街道、业委会、物业公司、专业机构等多方力量，党总支牵头每周召开物业治理联席会议，协调公共事务、化解社区矛盾；每月开展党建联席会商，研判治理堵点难点；通过“双环联动”整合内外资源，对内凝聚党员能人、激活自治动能，对外链接68家共建单位、汇聚优质资源。充分盘活在职党员、公职人员资源，通过兼职居民区党总支副书记、居委会副主任、设立“第二楼组长”，充实一线治理力量，搭建起全覆盖、立体化的社区治理网格，为“小聚场”工作法落地扎根筑牢坚实基础。
三驾齐驱，实现治理同频共振
安丘居民区有效打破居委会、业委会、物业公司各自为战的治理壁垒，以精准化项目破解民生难题、激活治理效能。面对智能垃圾厢房改造、垃圾分类实效提升的民心工程，“三驾马车”联动各方力量共同推进，充分发挥居民设计师专业优势，历经多轮优化打磨，建成集智能感应投放、太阳能供电、精准分类于一体的高颜值智能垃圾厢房，居民分类参与率高达98%。针对高层住宅电梯老旧、故障频发的民生难题，党总支牵头督促物业公开电梯检测报告和维修账目，邀请多家电梯厂商社区推介，引导居民成立“电梯自治小组”，最终小区16部全新电梯全部投入使用，彻底解决居民上下楼的困扰。此外，通过广泛收集民意、青少年调研摸排，创新推广“私桩共享”邻里互助模式，有效缓解新能源车主充电难题，相关经验已在街道范围推广。
共治共享，彰显民生温度
“社区治理，我们搭舞台，居民是主角。”这是居民区党总支书记、居委会主任雷国兴坚守的治理理念。针对新型小区居民参与热情高、想法多元的特点，居民区以“小聚场”为核心载体，通过举荐社区达人、搭建议事平台、推选项目主理人，让居民从社区服务的使用者、评议者，转变为社区治理的设计者、供给者。打造“月宴安丘人”“交心安丘里”“民生安丘家”三大平台，开门纳谏共商共议。瑞虹四期篮球场经过居民代表多轮研讨优化，变身安全美观、适配全龄的运动空间。同时，居民区积极盘活闲置空间，打造由居民自主设计、布置、运营的共享会客厅，居民捐出自家的闲置物资，漂流书吧、公益钢琴、邻里茶座一应俱全，让闲置空间变身邻里相聚、休闲交流的“第二起居室”。随着共治氛围日益浓厚，志愿者队伍从最初数十人发展到600余人，组建设计、法律、金融、建筑等多支专业志愿队伍，青年志愿者占比超七成，成为治理的主力军。
以小小聚场，聚多方力量。安丘居民区通过做优做实“小聚场”工作法，把分散的民力聚起来、零散的资源统起来、群众的诉求落下来，用精细化治理、常态化共治、暖心化服务，生动诠释了党建引领、多元参与、共建共享的基层治理新格局，让新型社区既有现代品质，更有邻里温度。
编辑：曲姗姗
供稿：区委社会工作部、嘉兴路街道
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