继厄瓜多尔之后,又一拉丁美洲国家宣布,和伊朗断交。
9月1日,秘鲁外交部发表声明说,基于一贯和平立场,秘鲁政府决定和伊朗断绝外交关系,声明还指责伊朗加剧中东冲突,阻碍霍尔木兹海峡海上航行。
秘鲁这一决定,选的时间太巧妙,正好G20财长峰会在美国召开。会上,美财长贝森特挨个施压各国,要求加入对伊朗的经济制裁。紧接着秘鲁就宣布和伊朗断交,等于告诉美国,已经选边站队,希望借此能换得美国在某些问题上,对秘鲁网开一面,说得直白一些,就是利益交换。
秘鲁之所以做得这么得心应手,是因为新上任的秘鲁总统藤森庆子,是日本后裔。
今年7月28日,藤森庆子宣誓就任秘鲁总统,是秘鲁历史上第一位民选女总统。她的父亲阿尔韦托·藤森也曾担任秘鲁总统,虽然是日裔,但走的是右翼强硬路线。而藤森继承父亲的政治遗产,第四次冲击总统宝座终于成功。她的胜选本身就是一个信号,秘鲁政治天平已经右倾。
因此,上台第一天藤森就表示,秘鲁有意加入特朗普提出的“美洲之盾”打击跨国犯罪联盟。动作之快,几乎是在就职典礼上,隔空给华盛顿递了第一份投名状。
如果说“美洲之盾”还能解释为治安合作,那么这次与伊朗断交,就是纯粹的站队了,几乎不用怀疑。数据显示,2025年秘鲁与伊朗双边贸易额仅130万美元,这个数字意味着,断交对秘鲁经济的伤害几乎可以忽略不计。对于一个需要向美国示好的新政府来说,这无疑是成本最低、信号最清晰的投名状了。
但断交只是一方面,秘鲁新政府还希望从美国这里拿到一点东西,主要有三方面。
其一,7月份,美国对全球60多个贸易伙伴又加了一轮税,秘鲁的关税从10%提升至12.5%。秘鲁每年对美出口额高达101.5亿美元,其中近一半产品将受到新关税影响。秘鲁方面正在和美国就此事磋商,断交伊朗,就是提前表态。
其二,美国与秘鲁的禁毒合作深度绑定,美国长期为秘鲁提供禁毒资金、技术支持。但特朗普对拉美禁毒的重视程度不够高,于是秘鲁要做点什么,找美国要这笔钱。
其三,今年4月,秘鲁前政府曾暂缓签署F-16购买合同,建议由下届政府签约,藤森上台后迅速落实这笔交易。但12架F-16金额高达35亿美元,秘鲁没有这么多钱,美国承诺提供贷款、以及向国际货币基金组织和世界银行的配套贷款。秘鲁新政府需要美国帮忙推进。
需要注意的是,和降级、驱逐外交官等手段不同,这一次秘鲁没有任何征兆,选择与伊朗断交,手段之激进、动作之迅速,也透露出一个事实,拉美地区正在经历明显的右转。
7月,秘鲁日裔总统上台,8月哥伦比亚右翼总统德拉埃斯普里亚就任,随即恢复了与以色列的外交关系。阿根廷总统米莱早已是美国在南美的铁杆盟友。这一波右翼浪潮之下,美国对拉美的控制力正在肉眼可见地增强。
对中国来说,秘鲁的转向是一个警示信号,因为在美国的压力下,秘鲁可以针对伊朗,也能针对中国,尤其是中国在秘鲁的旗舰项目——钱凯港。
此前,美国众议院西半球事务小组委员会主席公开挑唆秘鲁政府“收回”钱凯港,美国驻秘鲁大使也暗讽秘鲁“失去主权”。今年7月,秘鲁法院已裁定,钱凯港应重新接受监管,这一决定背后的压力不言自明。美方官员还指称中远海运的船只“藏设备搜集军事情报”,虽然拿不出任何证据,但政治施压的效果已经达到。
因此,未来不排除美国继续施压秘鲁,在港口问题上做更多动作。到目前为止,藤森的策略是“战略亲美、对华经济务实”,这意味着她不会主动与中国翻脸,但未必不会在美国的压力下妥协,我们需要提前防范。
秘鲁与伊朗断交,对中东局势本身影响微乎其微,它真正的意义在于,这是一个拉美国家在美伊激战、美国“退居西半球”的背景下,向华盛顿递出的一份分量十足的投名状。
热门跟贴