最近两件事凑到一块,细品之下挺有说法。美国刚把一家中国香港贸易实体拉进制裁清单,明摆着放出信号,所有金融选项都已经摆上台面。转头美国联邦债务规模直接突破了40万亿美元,未来两三年一大堆存量低息债集中到期,用超过4%的利率置换之后,利息负担只会刚性上涨。

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算下来2026财年美国的净利息支出大概要到1.04到1.35万亿美元,已经头一回超过美军军费,占到美国联邦财政收入的18%到20%,稳稳挤进前三大支出项,挤压政府可支配预算已经是板上钉钉的事。这两件事看着八竿子打不着,其实前者就是后者催生出来的试探,藏着中美博弈接下来的走向。

从2017年到现在,中美已经过了好几招,科技战贸易战关税战都打过了,下一轮很可能就是最后一轮博弈,现在落子点已经露出轮廓,说白了就是金融。中国改革开放四十年,从最开始的劳动密集型初加工制造业,一步步走到现在的高质量制造业,接下来要啃的就是金融这块硬骨头。

这一步正好踩在了美国主导的全球旧金融秩序的蛋糕上,人家不可能不慌。所以两边现在都在金融领域布局,美国这边先手出招,一套连环拳打过来,招招冲着咱们来。美国先给美联储施压压低美债利率,先给自己缓一缓债务增长的压力。动不动就拿制裁说事,就是要拉高国际资本投资中国的风险溢价,让海外资本不敢轻易碰中国资产。

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还给美国资本投资中企抬高了合规审查的门槛,各种条条框框堆上去,就是要硬生生给美国资本对华投资添堵,能拦一个是一个。没事就制造点局部紧张局势,忽悠国际资本往美国跑避险,还拉着一帮小弟围堵中国,就是要把中国高新企业的融资成本抬上去,拖咱们发展的后腿。

咱们这边也没闲着,早就备好应对的组合拳,每一步都踩在了点子上。2026年6月17日,央行、外汇局、金融监管总局等六个部门联合印发方案,上海先行试点发展离岸金融,香港同步协同配合,搭起咱们自己的离岸金融体系。

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很多人听不懂离岸金融是啥,换个大白话讲,就是钱从境外来,服务境外主体,和国内的在岸账户完全隔离,不会随便流入内地市场搅局。这套操作的实用性拉满,给咱们中国企业出海备好本土可控的离岸融资结算工具,不用事事都依赖纽约伦敦的离岸美元市场。

第三国遇到美国次级制裁压力的时候,多了一个备选的融资渠道,中资资产也就多了一道保险锁。还能慢慢做大离岸人民币市场,海外企业和机构也能在这套体系里做人民币借贷、发债,踏踏实实推人民币跨境使用。更重要的是做好了风险隔离,哪怕离岸业务受到外部冲击,也不会直接影响国内金融稳定,相当于给自家后院砌了防火墙。

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前阵子财政部和税务总局也出了新政策,从9月1日开始,外籍自然人从中国外商投资企业拿到的股息分红,要征收20%的个人所得税。这招看着平平无奇,其实用意很深,过去不少人钻空子,把国有资本换个外籍身份,把企业改成外资性质,就能套取分红免税的福利,还能偷偷转移资产避税,现在直接把这条套利通道给封死了。

还补全了跨境税收的底盘,配合今年七月刚出台的离岸信托税则,把财富流动的整个监管链条都补齐了。这政策不直接冲着金融战来,却是咱们打持久战的制度底座,能防止境内收益靠着身份套利无成本向外转移,稳稳守住咱们的国内税基。

除了完善金融制度,咱们这两年还密集出台了不少专门针对反外国制裁的法律政策。《反外国制裁法》、阻断法配套细则这些都落地了,咱们国内实体被美国制裁的时候,能依法拒绝执行美国的域外制裁,还手握对等反制的工具。

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还有不可靠实体清单制度,美国把咱们的实体列入制裁清单的时候,咱们也能直接拿出这套制度做对等反制,不会吃哑巴亏。现在两边都把制裁和反制裁的工具准备得妥妥当当,接下来就看美国怎么出牌了。

不过这场博弈大概率不会闹到撕破脸的地步,还是会维持斗而不破的局面,说白了就是特朗普这边不敢跟咱们硬碰硬。真要跟中国完全脱钩,完全下死手,美国自己也扛不住反噬,这点美国人心里门儿清。

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现在中国早就深度嵌入全球经济产业链,美国要是敢对华搞毁灭性的金融措施,反到自己身上的伤害也足够致命。美国动不动就把金融工具当制裁大棒用,次数多了全世界都会对美国主导的金融体系产生怀疑,美元霸权只会崩得更快。

咱们中国是全球最大的工业国,工业产值占到全球三成左右,全世界哪怕离不开美国的金融体系,也绝对离不开中国生产的工业产品。所以国际社会不会傻到在中美之间二选一选边站,美国清楚这一点,自然不敢真的下死手。

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接下来中美在金融层面的博弈,估计也就停留在你来我往的制裁反制裁,外交层面的交锋,不会真的闹出掀桌子的结局。

参考资料:环球时报 中美金融博弈热点分析