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来源:国家市场监督管理总局

近期,国家市场监管总局公布了招标投标领域系统整治典型案例(第二批),共涉及5起典型案件,多家医疗器械企业被通报。

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一、四川省泸州市纳溪区市场监管局查处4家医疗器械有限公司出借营业执照案

2026年6月,泸州市纳溪区市场监管局依法对江西珺聪医疗器械有限公司、江西斯平医疗器械有限公司、江西秀智贸易有限公司、江西晓兰医疗器械有限公司等4家公司出借营业执照的违法行为,分别作出罚款15万元、吊销营业执照的行政处罚并依法公示。招标投标中的相关刑事犯罪行为已由公安部门处理。

根据公安部门通报,经查,上述4家公司明知相关法律规定的禁止性要求,自2018年开始长期将营业执照出借给李某伟,由李某伟借用4家公司名义参与相关医疗器械、医用耗材的投标与供货业务。整个经营流程中,业务洽谈、货品供应、款项结算、售后管理等环节均由李某伟全权负责,上述4家公司全程不参与实际运营,也不履行质量、安全等主体责任。上述4家公司的行为均违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条第一款的规定,且拒不配合调查,隐匿证据,情节恶劣。纳溪区市场监管局依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条的规定,分别对上述4家涉案公司作出行政处罚,并同步将查处信息通报、推送至涉事公司住所地的市场监管部门。

医疗器械和医用耗材事关群众生命健康,企业违规出借营业执照、放任个人挂靠经营,属于变相转让经营主体资格,不仅规避行业准入监管,扰乱医疗耗材招标投标、经营市场秩序,还会造成质量监管与责任追溯漏洞,给医用产品质量和群众就医安全埋下重大隐患。本次系列案件从严查处,有力震慑了行业同类违法行为,持续规范了当地医疗物资经营与采购秩序。

三、江苏省徐州市沛县市场监管局查处江苏澳邦医疗科技有限公司伪造认证证书案

2026年4月,徐州市沛县市场监管局对江苏澳邦医疗科技有限公司伪造认证证书的行为作出罚款3万元的行政处罚并依法公示。同时对该案在养老机构招标领域中存在的违法线索及时移送纪检监察机关。

2026年3月,沛县市场监管局对沛县朱寨镇闫集护理院招标投标项目文件进行执法检查,发现护理床招标项目中,中标单位江苏澳邦医疗科技有限公司提供的投标文件中标注的“中国环境标志产品认证证书(证书编号:CQC315876178)”在全国认证认可信息公共服务平台查询不到。经查实,当事人于2024年10月10日投标护理床项目,为展示生产厂家实力,伪造了“中国环境标志产品认证证书(证书编号:CQC315876178)”。当事人伪造认证证书的行为违反了《认证证书和认证标志管理办法》第五条的规定,构成伪造认证证书的行为。沛县市场监管局依据《认证证书和认证标志管理办法》第二十六条的规定,作出行政处罚。

伪造认证证书用于招标投标活动,让本不符合资质的企业蒙混过关,破坏公平竞争秩序,影响中标项目的质量安全。本案打击了伪造认证证书行为,净化了招标投标领域营商环境,为构建规范有序的市场环境提供有力保障。

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