文|小s
前言
问题确实闹大了!日美澳约3700名人员准备从9月8日起展开“东方之盾”联合军演,北海道也被列入演习范围,军事活动直逼俄罗斯远东敏感地带。
俄罗斯外交部已向日本使馆提出正式交涉,并把美国“堤丰”中程导弹系统单独拎出来警告。
另一边中俄领导人在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克会面,普京又公开把俄日关系恶化的责任指向东京。
一场军演为何让东北亚三条线同时绷紧?
北海道军演逼近俄远东,莫斯科提前把红线画死
俄罗斯这次的反应,不是等导弹架起来后再抗议,而是在军演开始前就把话说透。按已公布安排,“东方之盾”演习将在9月8日至24日举行,参与方包括日本、美国和澳大利亚,演习地点分布在日本多地,其中就有北海道。
北海道北面隔着宗谷海峡就是俄罗斯萨哈林岛,向东又紧邻南千岛群岛,地理位置本身就足够敏感。
日美澳把大规模军演推进到俄罗斯远东近邻。
问题在于,现代军事威慑不能只看士兵有没有跨过边界,还要看侦察、指挥、导弹和后勤体系推进到了什么位置。
演习场地越靠北,对俄远东军事部署形成的现实压力就越大。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃9月1日证实,俄方已经就相关演习向日本使馆提出交涉。
莫斯科认为在俄罗斯远东边界附近进行具有挑衅性的军事活动不可接受,尤其反对美国借演习之名,把“堤丰”系统送进日本。
俄方已经说得很明白:哪怕名义上只是临时部署,只要这种装备进入日本并对俄罗斯安全构成威胁,莫斯科就会研究反制。
“堤丰”让俄罗斯格外警惕,并非毫无缘由。这套陆基发射系统能够发射“战斧”巡航导弹,也能使用“标准-6”等弹药。
其中,“战斧”的公开射程可达约1600公里。日本防卫省已经证实美军今年6月曾在鹿儿岛县海上自卫队鹿屋航空基地临时展开“堤丰”,这也是该系统首次进入日本自卫队设施。
也就是说俄罗斯担心的并非纸面设想,而是一种已经在日本演练过的部署模式。
对莫斯科来说,临时进入一次,就能测试运输路线、阵地条件、通信链路和日美协同流程。
今天挂着演习牌子待几天,明天便可能缩短再次部署所需的时间,这才是俄罗斯赶在演习开始前发出警告的原因。
“堤丰”打开危险窗口,俄日旧账也被重新翻出
日美把演习重心推向北海道,碰到的不只是俄罗斯的安全神经,还有俄日之间多年未解的领土争议。
南千岛群岛由俄罗斯实际控制,日本称其为“北方四岛”并提出主权要求。受这一争端影响,俄日直到今天也没有签署二战后的和平条约。
双方过去还能一边争论、一边谈判,如今这点回旋空间也在快速缩小。
8月,普京访问俄方所称的伊图鲁普岛,也就是日方所称的择捉岛。日本首相高市早苗公开表示“绝对不能接受”,东京随即提出抗议。
俄罗斯则召见日本驻俄大使武藤显,强调俄方对南千岛群岛的主权和管辖权“不容动摇”,并把日本追随西方制裁俄罗斯、支持乌克兰等问题一并摆上桌面。
紧接着,俄太平洋舰队又在相关海域展开演练,动用了军舰、核潜艇和“堡垒”岸防导弹系统,东京同样提出抗议。
短短几周里,日本抗议俄罗斯登岛和军演,俄罗斯又抗议日本联合美国把军事活动推向北海道。
双方几乎形成一轮接一轮的外交对撞,背后的矛盾早已超出一场军演。
普京在比什凯克峰会结束后回答媒体提问时,把俄日关系走坏的责任指向日方。他提到,俄罗斯过去曾与日本一些领导人建立建设性关系,也保持过推动双边接近的意愿;
局面发生变化,是因为日本加入对俄制裁,并在安全政策上把俄罗斯列为主要威胁。
用大白话说,普京是在问东京:一边把俄罗斯当威胁,一边把美国远程打击体系往北推,凭什么还要求莫斯科保持原来的对日政策?
日本当然有自己的说法。东京强调,相关演习是为了提高日美同盟的威慑力和应对能力,“堤丰”此前在日本也属于临时展开。可军事部署从来不能只听一方如何命名。
对日本来说是“防卫演习”,放在俄罗斯眼里,却可能意味着美军远程火力离远东基地近了一大截。
双方安全判断完全相反,危险也就出在这里:一方越想用增兵获得安全,另一方越觉得必须加码反制。
俄罗斯可能采取什么动作,目前并没有公布具体清单。较为现实的方向,包括强化南千岛群岛和萨哈林方向的岸防体系,增加太平洋舰队活动,调整导弹力量部署,或在外交和经贸层面对日本施加压力。
俄方已经用了“反制措施”这一表述,但警告不等于行动已经发生,把可能性说成既成事实,同样会误判局势。
中俄在比什凯克对表,中国守的是亚太稳定底线
就在俄日相互交涉、北海道军演进入倒计时之际,中俄领导人8月31日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克会面。
中方领导人明确表示,国际形势中的不确定、难预料因素显著增多,但世界各国人民追求和平、发展、合作的愿望没有改变。中俄愿加强战略协作,并就共同关心的国际和地区问题交换意见。
这场会面发生在第三国,又处在东北亚风险升温的时间点,外界自然会把两件事联系起来。
中俄专门围绕日本制定了某种联合反制方案,更没有证据表明双方准备建立针对日本的军事联盟。
两国领导人在峰会期间协调立场、研判地区形势,而不是同步下达军事行动指令。
中俄关系坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,这条原则没有改变。但是绝不等于对第三方把战略武器推到家门口视而不见。
美国退出《中导条约》后,持续加强在亚太地区测试和展开陆基中程打击系统。
菲律宾和日本都出现过“堤丰”的部署活动,这种趋势会改变地区国家对预警时间、基地安全和导弹防御的判断。
对中国来说,日本强化进攻性武器体系同样不是可以轻描淡写的小事。日本一面不断增加防卫开支、发展所谓“反击能力”,一面推动日美军事指挥和作战体系深度融合。
只要美国中程导弹在日本形成轮换部署甚至常态驻扎,影响范围就不会局限于俄日之间,东北亚乃至整个西太平洋的战略稳定都会受到冲击。
中国维护的是国家主权、安全和发展利益,也是整个亚太来之不易的和平环境。中方不接受阵营对抗,不赞成个别国家借所谓安全焦虑扩军备战,更不会允许外部势力把中国周边变成远程打击武器的试验场。
面对这种变化,中国需要保持清醒判断,提升必要的预警、防护和反制能力,也要继续通过外交渠道要求有关国家慎重行事。
日本若把自己包装成美国亚太军事布局的前沿支点,看上去获得了同盟保护,实际也会把自身推到大国战略博弈的前排。
远程导弹摆得越多,日本本土军事基地的战略价值越高,被其他国家列入反制规划的可能性也会随之上升。
这笔账,东京不能只算“美国武器能打多远”,还得算“别人为什么要盯上日本”。
结语
俄方已经交涉,中俄领导人已在比什凯克就国际和地区问题沟通,普京也把俄日关系恶化的责任公开摆到了日本面前。
问题的关键不在一场演习有多少人,而在美国中程打击体系会不会借一次次“临时展开”,逐步变成日本境内的常客。
日本若继续把安全建立在刺激邻国、追随美国扩军的基础上,得到的未必是保护,反倒可能是俄罗斯反制、地区军备竞赛和自身安全风险同步上升。
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