来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】
群众来信
采矿让我们家不敢住、地没法种
民生周刊杂志社：
我们是河南省巩义市涉村镇南沟村村民，2009年以来，中铝公司在我村进行采矿作业，中铝作为央企，没有担负起应有的社会责任，不按设计、规划开采，只考虑经济效益，毫不关心我们村民的生活。他们乱挖乱采，土地、道路、住宅都被破坏，开采完的废弃矿坑无人管无人问，也不做恢复、治理，使我们祖祖辈辈以土地为生的农民没有地种，没有水吃，没有路走。
习近平总书记指出，“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”“宁要绿水青山，不要金山银山”。近年来，我们多次向上级部门反映，曾经被河南电视台民生频道曝光为“悬崖上的村庄”。后来，中铝公司被提起公益诉讼，才出面搬迁了一部分危房，可我们这几户后来不知道为啥不搬了。2021年“7·20”特大暴雨期间我们这些还住在悬崖边上的村民家的大门和附近道路都被冲毁，房屋出现险情，吓得都不敢在家住。中铝公司承诺去年底前给我们解决，这一等又一年了。又到汛期，当年的水灾让我们至今心有余悸。
我们这些年无数次向巩义市检察院及应急管理、自然资源部门反映，但问题至今得不到解决。《民生周刊》是人民日报社旗下的主流媒体，关注民生，是老百姓自己的媒体。我们恳请民生周刊杂志社关注采访这一事件，尽快让我们搬离悬崖，生命财产能得到基本保障，被破坏的土地能够得到复耕，村民有地种、有饭吃。
南沟村村民
2026年8月21日
“悬崖上的村庄”为啥搬不走
——河南巩义市南沟村采矿作业破坏土地调查
《民生周刊》记者 郭鹏
8月21日，民生周刊杂志社收到一封来自河南郑州巩义市涉村镇南沟村村民的邮件。信中内容令人揪心：“中铝公司在我村进行采矿作业……土地、道路、住宅都被破坏，开采完的废弃矿坑无人管无人问，也不做恢复、治理，使我们祖祖辈辈以土地为生的农民没有地种，没有水吃，没有路走。”
南沟村一组一处矿坑边的两户人家，其中一户已搬迁，另一处房屋还有人居住。（图/郭鹏）
南沟村地处涉村镇东南部山区，有丰富的铝矾土资源，全村约1500人，人均耕地面积不足一亩。从2009年起，这个人多地少的小山村，因采矿作业，多年来一直面临突出的生态和生存困境。
其间，中铝巩义分公司因被提起公益诉讼，出面搬迁了一部分村民的危房，但仍有几户村民没有实现搬迁。2021年“7·20”特大暴雨期间，一些村民家的大门及附近道路被冲毁，“房屋出现险情，吓得都不敢在家住”。村民说，中铝公司曾承诺2025年底前解决，可这一等又是一年。
这些年，村民们多次向巩义市人民检察院及应急管理、自然资源部门反映问题，但始终得不到解决。8月23日，《民生周刊》记者前往南沟村进行调查采访。
家在悬崖边，耕地成矿坑
记者在南沟村实地走访看到，采矿留下的巨大矿坑，如同一道道伤疤，深嵌在山体之上。有的矿坑深达数百米，矿坑顶部离最近的村民住房直线距离仅几米。
正如村民所说，这是一个“悬崖上的村庄”。记者从一些村民家里向下看，巨大的落差令人眼晕。矿坑底部积水很深，水面泛着浑浊的绿光，多处边坡已出现明显的滑坡痕迹，松动的土石悬在半空，仿佛随时都会坍塌。曾经的通村水泥路，像一个房檐横在矿坑的上方，无人敢走。如今，村民仅靠一条被运输矿石的车辆压得面目全非的道路出入。
村民王运来（化名）告诉记者，这些年家里房子墙面裂了口子，但不敢花钱进行大修，“说不定哪天就被冲到坑下面了，现在每天都提心吊胆”。记者走进几处靠近“悬崖”的房屋，大都墙体开裂、地基下沉。可即便如此，因为无处可去，村民们只得选择继续住在里面。
在王运来家门前，记者看见一个五六岁的男孩正蹲在地上玩耍，数米之外就是“悬崖”。有一户村民，考虑到居住的风险，虽然没有得到任何补偿，还是选择了搬离。村民带领记者沿着“悬崖”边一条几乎被荒草淹没的小路，拨开齐腰高的草丛，走进这栋“废弃”的三层楼房。房子盖得方正、规矩，安装了塑钢窗户，看得出来，当年建房时主人很用心。站在空荡荡的房子里，陪同记者的村民低声感叹，“这可是我们的家啊！”
在南沟村，一些村民的房屋远离“悬崖”，虽然没有面临居住风险，但他们仅有的耕地却变成了巨大的矿坑。“他们不修复，我们就没地可种。”一名村民说出诉求，“要么搬迁，要么恢复耕地。”
检察建议7年不了了之，示范矿区创建迟迟没有进展
村民提到的中铝公司，是中铝（郑州）铝业有限公司巩义分公司（下称“中铝巩义分公司”）。记者搜索相关信息显示，中铝巩义分公司隶属于中铝（郑州）铝业有限公司，后者是央企中国铝业有限公司100%持股的子公司。“此矿最早的矿权人是巩义粘土矿，后来被中铝整合收购。”村民说。
《土地复垦条例》明确规定，“谁损毁，谁复垦”。《矿山地质环境保护规定》要求，“地质环境保护与恢复治理的工程设计、施工，应当与矿产资源开采活动同步进行”。但是，中铝巩义分公司在南沟村长达10余年的采矿作业过程中，并未履行“边开采、边治理”的职责。
据村民回忆，2018年前后，由于矿坑挖到了家门口，一些村民开始四处奔走、讨要说法。企业、地方政府及相关职能部门，他们跑了一趟又一趟，“我们就像皮球，被踢来踢去”。王运来说，后来河南电视台对此事进行了曝光，之后中铝巩义分公司被提起公益诉讼。
2019年10月，巩义市人民检察院向巩义市自然资源和规划局发出《检察建议书》。建议书明确指出，中铝巩义分公司未按照要求边开采边恢复治理，采区渣堆、矿体裸露，没有对所破坏土地进行恢复，未依法履行地质环境恢复治理义务，损害了社会环境公益。而且，该公司应预存土地复垦费用999万元也未支付到位。
“你单位负有监管企业进行矿山地质环境恢复治理和土地复垦的工作职责。中铝巩义分公司未严格履行边开采边治理的生态保护法定义务，致使涉村镇粘土矿区生态环境恶化。”巩义市人民检察院向巩义市自规局提出，“应依法履行职责，监督巩义分公司进行土地复垦和环境恢复治理”等检察建议。
矿坑底部杂草丛生，渣石裸露堆砌。（图/郭鹏）
如今，巩义市人民检察院的《检察建议书》，已经发出7年，为何南沟村村民依然住在悬崖边？相关职能部门监管，为何失语？按照村民的说法，当年媒体报道和检察院介入后，部分居住在矿坑周围的村民得到了补偿并搬迁。“可一阵风过去，就不了了之了，我们这些没搬走的，没人管了。”
巩义市人民检察院要求巩义市自规局，“收到检察建议后两个月内书面回复办理情况”，但记者未查询到任何此事后续执行情况的公开信息。
在河南省自然资源厅官网，记者查询到一则发布于2021年的题为《巩义市加压推进矿山综合整治和生态修复工作》的新闻，报道提到巩义市组织召开了矿山综合整治和生态修复工作推进会，要求加快治旧，“进一步明确任务、压实责任，全力推动矿山综合整治和生态修复各项任务落实”。
《检察建议书》出具了，工作推进会召开了，那么，矿山整治和生态修复的任务如何落实的？
2024年4月，郑州市矿山环境违法违规问题专项整治工作领导小组办公室下发《关于探索开展矿山综合治理与生态修复示范矿区创建工作的通知》，确定巩义市以中铝在巩义地区所属铝土矿矿区为试点，用两年时间探索推进综合治理与生态修复示范矿区创建工作。
通知明确，巩义市要为郑州市持证矿山生态修复提供探索经验、标准，也为顺利完成河南省矿山环境违法违规问题整治工作奠定坚实基础。
然而，2025年3月，郑州市自规局向巩义市自规局下发通知，明确指出巩义市自规局“截至目前，此项工作进展缓慢”，并明确要求，“2026年6月底前，全面完成矿山综合治理与生态修复示范矿区创建目标”。
如今看来，此项工作依旧“进展缓慢”。几年间，南沟村的矿坑仍然没有得到整治，生态修复更是无从谈起，“悬崖村”的问题依然悬而未决。
一家央企下属企业，10余年采矿，留下满地疮疤；一份检察建议，7年未落实，不了了之；一个示范矿区创建，迟迟没有进展。记者就此事前往中铝巩义分公司、巩义市人民检察院、巩义市自规局等多家单位进行采访。
按照巩义市委宣传部提供的情况说明，该采区在2019年前生产期间造成附近22处宅基地临近采区边缘涉及安全隐患。目前与17处房屋户主达成补偿协议。此后，中铝公司一直在与剩余几户宅基地户主就赔偿问题进行谈判，双方对补偿标准存在异议，如果按照村民提出的补偿要求，“将会扰乱巩义市土地征收安置秩序，同时前期已经拆迁补偿到位的17户户主也会产生心理落差与不公平感，进而引发更大的信访问题”。
至于村民反映的居住风险问题，情况说明提到，“4处房屋涉及村民共计26人，均常住于涉村镇镇区和巩义市市区，不存在安全风险”。另外，由于采区资源尚未开采完毕，须待中铝公司开采完毕、关闭矿坑前对矿坑进行修复治理。
“悬崖”边村民的心，还要悬多久？
在巩义市自规局办公大楼前，记者看到，楼顶赫然立着8个红色大字“马上就办 行动至上”，在阳光下很是耀眼。
原文刊载于2026年第18期 8月31日出版的《民生周刊》杂志
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