最近网上都在讨论一件事:委内瑞拉与美国达成协议,美方获得该国逾650亿桶石油储量的“多数控制权”,但委内瑞拉仍保留资源所有权,协议落地面临较大不确定性。
中国此前通过“石油换贷款”模式提供的贷款,目前未偿余额约100亿至200亿美元,并非全部损失。
而国内炼油厂面临的价格变化,实为国际原油贸易中贴水幅度的正常调整,并非委内瑞拉单方面发出的涨价通知。
因此,网民的担忧存在对事实的误读。这件事到底是不是真的?这笔经济账到底是怎么算的?
一、储量与产能
很多人一看到美国方面宣布拿下委内瑞拉17个油田、掌控650亿桶石油储量,就觉得美国已经把这些原油装进自己的口袋。
咱们先搞清楚一个最基本的事实:地质储量和实际开采出来的原油现货完全是两码事。
委内瑞拉全国探明的石油储量大概是3030亿桶,排在全世界第一位。美方提到的这650亿桶,只占委内瑞拉总储量的21%左右,而且它们全都在几百米甚至上千米的地层下面。
地层下面的储量要变成可以在市场上交易的原油,中间隔着极高的开采难度和资金门槛。
委内瑞拉的石油绝大部分集中在奥里诺科重油带,这里的原油品质属于超重质原油。这种油的特点是粘度极高、流动性极差、硫含量和重金属含量非常高。
在常温状态下,这种原油的质地接近沥青,根本没有办法直接通过常规管道输送。
如果要开采并运输这种重油,必须先从外部采购轻质油或者化学稀释剂进行勾兑调和,降低其粘度。
或者在当地建设大型改质厂,经过复杂的加氢裂化工艺,把超重油初步加工成合成轻质油,然后才能装船运走。
现在的实际情况是,委内瑞拉由于多年的外部制裁、管理混乱以及缺乏维护资金,整个国家的石油工业基础设施严重破损。当地的电网经常出现大范围停电,导致油井的抽油机无法运转。
大型改质厂大部分处于停工或者半停工状态,输油管道缺乏防腐维护,腐蚀漏油频发;港口的装载码头设备也年久失修。
目前委内瑞拉全境的原油日产量已回升至120万桶以上,2026年8月接近125万桶。
在二十年前,这个国家的日产量超过300万桶。
根据多家国际能源咨询机构的测算,如果要把委内瑞拉的原油日产量从现在的110多万桶恢复到300万桶的水平,至少需要投入超过1000亿美元的全新资本支出,并且需要连续施工10年到15年。这不是签一份合作意向书就能解决的问题。
再看商业投资层面。美国的跨国石油企业都是自负盈亏的上市公司,像雪佛龙、埃克森美孚这些企业,每一笔投资都要经过董事会和股东大会审查,看的是实际投资回报率。
在委内瑞拉现有基础设施基本瘫痪的情况下,没有任何一家私营石油巨头会立刻拿出几百亿美元砸进当地油田。
而且在法律层面上,委内瑞拉现行宪法第302条明确规定了国家对石油活动的主权保留。
2026年8月28日,美委双方正式宣布达成一项为期25年、涉及17个战略油田、投资超1000亿美元的能源合作协议,委内瑞拉全国代表大会随后于9月1日通过了支持该协议的决议。
不过,多位法律专家和分析人士指出,该协议由临时政府签署,未来可能面临合法政府或司法机构的挑战,其长期法律效力存在不确定性。因此,所谓的美国掌控650亿桶石油,在现阶段仍面临较大的法律不确定性,并不代表美国市场上凭空多出了650亿桶能直接使用的原油。
二、借款的真相
传闻中说的第二个问题,是中方借给委内瑞拉的200亿美元全部损失了。要弄清楚这笔账,必须回顾中国和委内瑞拉之间“石油换贷款”机制的来龙去脉。
在2007年到2015年期间,中国国家开发银行等金融机构与委内瑞拉政府共同设立了中委联合融资基金,并且开展了多期资金合作。
在这8年多的时间里,中方累计向委内瑞拉提供了大约500亿美元到650亿美元的贷款资金。
很多人以为这笔钱是无抵押直接打给对方的现金,事实并非如此。这种合作模式在国际金融领域被称为结构化能源抵押贷款。
双方的合同约定非常明确:委内瑞拉不直接用美元现金还款,而是由委内瑞拉国家石油公司每天向中方交付固定数量的原油和燃料油。
这批原油运抵目的地后,在国际市场上通过正规流程销售,销售所得的资金直接进入指定的离岸托管账户,优先扣除当期应还的本金和利息。
在过去的十几年时间里,委内瑞拉国家石油公司一直在执行这一还款协议,每天向中方输送几十万桶原油。
截至最近几年,最初累计发放的500亿到650亿美元贷款中,绝大部分本金和利息已经通过连续多年的原油交付结算完毕。
国际多家研究机构和债务跟踪报告的数据显示,目前委内瑞拉对中方尚未还清的主权债务剩余敞口,大约在100亿美元到200亿美元之间。
也就是说,自媒体口中“打水漂的200亿”,根本不是新增的亏损,而是那笔历时十多年、绝大部分已经回收完毕的长期贷款项目中,尚未结清的剩余账面余额。
更重要的是,这笔剩余债务并没有被免除,委内瑞拉方面也从来没有宣布过赖账。在国际法和主权债务规则中,国与国之间的债务属于主权国家法定义务,具有法律继承性。
无论委内瑞拉是由哪一个政党执政,只要国家主权实体存在,这笔主权债务就必须由该国政府承担。
此外,中方石油企业在委内瑞拉并不是只有借款,还在奥里诺科重油带的阿亚库乔等油田区块直接持有合资公司的股权,拥有合法的油田权益。
委内瑞拉未来的经济命脉完全依赖原油出口,如果委方单方面废除对中方的主权债务,其原油出口贸易将面临极大的法律风险。
一旦违约,中方完全可以通过国际商事仲裁机构申请资产保全,在国际公海和中转港口扣押委内瑞拉国家石油公司的油轮、海外仓储设施以及离岸结算账户。
委内瑞拉为了维持其在国际能源市场上的基本生存空间,根本不可能承担被强制执行的代价。
因此,这笔剩余借款属于仍在履约追索过程中的主权债权,不存在凭空注销的情况。
三、贴水的变动
传闻里最让人生气的点,是说中方突然收到了委内瑞拉单方面发来的原油涨价通知。这完全是对大宗商品贸易结算机制的误读。
现实中根本不存在一份针对特定买家的涨价公函,真正发生变化的是国际原油交易中的“贴水”幅度。
国际原油买卖不是卖方随口定一个固定价格,而是有一套成熟的定价公式。
国际贸易中的原油售价,通常是“基准油价加上或减去升贴水”。全球常用的基准油价是布伦特原油价格或者WTI原油价格。
如果某种原油品质好、运输方便,买家就愿意在基准价格上加钱购买,这叫升水。如果某种原油品质差、杂质多,或者背负地缘政治风险,卖家就必须在基准价格上降价促销,降下来的这部分差价就叫贴水。
委内瑞拉出口的主力品种是马瑞16重质原油。
在前几年,美国对委内瑞拉实施严厉的单边制裁,所有正规的西方大型航运公司、国际保险机构和跨国贸易商都不敢承运委内瑞拉原油。在这种极端情况下,委内瑞拉国家石油公司正规的销售渠道被切断,只能依赖非正式渠道和中转贸易出货。
为了吸引买家承担被美国制裁的连带风险,委内瑞拉只能给出极高的贴水折扣。在制裁最严厉的阶段,马瑞原油对布伦特基准油价的贴水幅度一度达到每桶负13美元甚至负17美元。
也就是说,如果国际基准油价是每桶80美元,买家实际拿到委内瑞拉原油的价格只有63美元到67美元。
当时,中国山东等地的民营独立炼油厂根据自身设备特点,大量采购了这批具有价格优势的高贴水重油,加工成沥青和化工原料。
近期发生的变化是,美国政府出于自身平抑通胀的考虑,阶段性调整了对委内瑞拉石油的制裁执行力度,允许包括维多在内的几家国际正规大宗商品贸易商进场接管原油的分销业务。
贸易渠道一旦从地下走向正规合法市场,原来由于制裁产生的风险成本迅速下降,卖家自然不再需要向市场提供每桶负15美元的巨额折扣。
这几家国际贸易商随即更新了向全球所有潜在买家的公开报价单,将马瑞原油的贴水幅度收窄到每桶负5美元左右。
这就是所谓的涨价真相:基准油价没有变,而是因为制裁风险溢价消失,原先每桶十几美元的特殊折扣缩水了大约10美元,使得到岸成本上升。
这是一次全球范围内的常规商业调价,针对的是欧洲、印度、中国等所有买家,并不是委内瑞拉专门给中国发了一纸公函要求涨价。
从商业逻辑来看,中国炼油企业面对这种价格变动,拥有完全自主的商业选择权。
当马瑞原油的贴水收窄到负5美元时,由于其深加工成本本身就高于轻质油,民营炼油厂算清利润账之后,自然会减少采购量,转而去市场上采购其他性价比更高的替代油种。
买卖不成,完全可以不买,根本不存在被强制接受高价的情况。
从国家整体的能源供应格局来看,中国是全球最大的原油进口国,2025年和2026年全年的原油进口量都保持在5亿吨以上的规模。
为了保障能源供应的安全稳定,中国的原油进口渠道极度多元化。
目前,俄罗斯和沙特阿拉伯是中国前两大原油供应国,紧随其后的是伊拉克、阿联酋、阿曼等中东产油国,以及巴西、马来西亚等国。
来自委内瑞拉的原油,在中国整个原油进口总量中的占比常年只有4%到5%左右,主要作为部分地炼企业调配原料的补充,从未进入中国主力能源保障的核心盘子。
即便未来委内瑞拉的原油一桶也不进入中国市场,国内炼油企业仍可通过伊朗、俄罗斯等渠道寻求替代油源,加拿大、巴西、伊拉克、哥伦比亚等也是可考虑的选项,对整体能源供应格局的影响相对有限。
综合这三个维度来看,650亿桶原油只是地下尚未开采的资源,要变现需要千亿美元和十几年工期。
200亿美元是十多年借贷合作中绝大部分已经回款后的剩余主权债务,法律责任依然明确。
而所谓的涨价通知,不过是国际大宗商品贴水根据制裁变化所做出的市场化价格修复。把商业上的资产评估、债务尾款和贴水波动混为一谈,除了制造信息不对称的焦虑之外,完全脱离了真实的国际经贸运行逻辑。
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