来源：市场资讯
（来源：印象盘山）
9月3日，市政府新闻办召开“进一步全面深化改革 推动高质量发展”主题系列新闻发布会，向公众介绍我市完善城乡融合和区域协调发展体制机制进展情况。并就如何塑造具有鲜明盘锦辨识度的城乡融合示范样板、我市新型城镇化的发展路径、城市更新的特色方法、不动产登记取得的成效等问题回答了记者提问。
盘锦市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以破除城乡二元结构、畅通城乡要素双向流动为主线，持续健全城乡融合发展体制机制，奋力打造全省城乡融合发展样板城市。当前，盘锦城乡居民收入比已缩小至1.78，显著优于全国平均水平，改革红利持续释放。
全域统筹，构建城乡一体发展格局
盘山县获批国家新型城镇化建设示范县，形成可复制、可推广的县域城镇化盘锦模式；大洼区以“盐碱地生态治理+现代农业发展”特色路径，成为全省唯一入选全国首批美丽乡村先行区的地区。全市建成省级乡村振兴示范带2条，培育国家级乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游重点村12个，建成省级美丽宜居村、示范村275个，在全省率先实现全覆盖。城乡环卫、绿化、管护标准实现统一，农村人居环境全面对标城区，城乡风貌差距持续收窄。
产业融合，拓宽协同增收通道
盘锦在全国首创稻蟹共生综合种养模式，创新“产业联盟+新型经营主体+基地+农户”利益链接机制，持续带动农民增收。盘锦大米、盘锦河蟹区域品牌价值总和近1100亿元，长期位居全省农产品区域公用品牌价值榜前两名。围绕“粮头食尾、农头工尾”延伸精深加工产业链，大力发展稻米、大豆、水飞蓟深加工，水飞蓟籽油获评“中国国礼”，光合蟹业斩获省长质量奖银奖。依托国际湿地城市品牌，整合湿地风光、稻田民俗、朝鲜族特色资源，打造北旅田园、太平稻里、荣兴稻作人家等城乡联动文旅场景，成功举办乡博会、农民丰收节、蟹王争霸赛等活动，推动城区客流向乡村引流。
要素流通，促进资源均等配置
盘锦深化农村土地制度改革，出台国有建设用地使用权二级市场管理办法，搭建城乡统一建设用地流转服务渠道，保障进城农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。与省农科院签订长期科技共建协议，推行科技特派员下沉驻镇机制，建立县域农科教人才“县管乡用、轮岗下沉”制度，实施返乡创业扶持政策。全域推行三大主粮完全成本保险，加大涉农信贷投放力度。
设施同标，城乡硬件一体管护
全市实现农村黑色路面“村村通”，推行乡村网约公交，构建城乡1小时出行圈，创新“交邮快”三网融合机制，在全国率先实现快递进村全覆盖，盘山县案例入选交通运输部典型。农村燃气管网100%户户通，实现城乡燃气智能化统一管理；实施城乡供水一体化工程，统一水质检测标准和水价形成机制；5G、光纤网络全域进村入户，城乡数字基础设施均等布局。
服务共享，民生保障普惠均衡
盘山县被教育部认定为义务教育优质均衡发展县，全市127所幼儿园开设普惠托班，在全省率先构建教育督导评价体系。盘山县入选省级紧密型县域医共体，实现“基层检查、上级诊断、区域互认”，基层医疗机构就诊率大幅提升。落实城区专家定期下沉坐诊制度，常态化开展农村老人免费体检，统一城乡医保报销政策。构建城乡统一养老服务体系，统一高龄津贴、残疾人补贴发放标准，政策待遇城乡无差别落实。
协同治理，筑牢和谐稳定根基
全市统一划分城乡基础网格，实行五级闭环处置机制，诉求办结率高，处置时长大幅压缩，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三级综治中心城乡全覆盖，高效化解各类纠纷，大洼区平安村、兴隆台区粮家村获评全国乡村治理示范村。推行信用激励约束城乡同标准，在村干部评优、项目申报中全面应用信用记录，常态化开展农村移风易俗，培育文明乡风。
下一步，盘锦市将进一步深化改革，不断畅通城乡要素流通、补齐乡村发展短板，以融合发展实效增进群众福祉，为全面推进乡村振兴、谱写中国式现代化盘锦篇章筑牢三农根基。
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