近日,涪陵区白涛街道立足街园融合治理实际,在群防群治改革中探索推行“四哨”网格应急工作法,坚持关口前移、权责下沉,着力筑牢自然灾害、安全风险防控的第一道防线。
哨位前移明权责,一线处置提速度。白涛街道细化网格先期处置清单,梳理现场警戒、临时封控、人员疏散、简易排险四类高频紧急处置事项,以“正面授权+负面限制”模式厘清权责边界,明确网格员现场处置权限与上报流程,让基层应急处置有章可循、权责明晰。机制落地后,辖区险情到场处置时间从30分钟压缩至5分钟以内。在此前“8·29”暴雨灾害中,各村社网格独立完成落石清理、涵洞排水等27起险情先期管控,高效稳住各类突发隐患,实现险情早发现、早处置、早稳控。
哨兵精配强本领,实战赋能硬支撑。结合辖区风险特点,街道将全域划分为化工园区、森林防火、道路交通等六大风险防区,精准匹配对应应急处置力量。推行“双卡双备”工作模式,向群众发放识险避险明白卡、向网格长发放应急处置明白卡,明晰处置流程、转移路线、避险点位;按照“通用装备+专项物资”标准配齐应急器材,在高风险点位前置储备物资,保障随取随用。同时,吸纳退役军人、专业能手、乡贤能人组建村级应急尖兵队伍,与网格力量、“十户联防”户长形成梯次互补。针对不同防区风险特点开展定制化实战演练,精准提升泄漏处置、火情扑救、溺水救援、地灾识别等专项能力,网格完整处置应急险情时长从半天缩短至1小时,一线实战能力全面升级。
哨令联处畅链条,双线协同无缝隙。街道建立“双研判双报告”联动机制,险情信息同步推送指挥中心与网格指导员,指挥中心统筹调度、网格指导员现场研判双线并行,同步向党工委书记汇报,实现先期处置与区级专业救援信息互通、衔接顺畅。搭建应急人才资源库,对油锯操作、化工运维、工程机械等专业人才分类建档、标签化管理,险情发生时就近匹配、一键调度,构建起“网格先控—骨干增援—专业救援”的递进式处置体系,彻底打通应急处置断点、堵点。
哨情必清严闭环,正向激励长效治。依托“141”基层智治平台,对所有网格先期处置事项实行编号管理、全程留痕、跟踪销号,形成“先期处置—专业接续—结果回传”的完整工作闭环。健全正向激励机制,对排查重大险情、处置成效突出的网格员予以积分奖励、公开表彰,考核结果与评优评先、岗位激励挂钩,充分调动基层网格员履职积极性。同步建立险情处置“战后复盘”制度,总结实战经验,动态优化处置清单、装备配置和工作流程。此次暴雨灾害中,辖区各类险情全部完成闭环处置,125名涉险群众实现动态管控,确保隐患不清零、责任不脱钩。(黄思宇)
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