近日

北京市市场监管局

针对超市预包装食品

拆封分装售卖的经营行为

发布规范解读

据了解,当前各大超市普遍存在将干果、糖果等大包装预包装食品拆封、分装为小份售卖的经营模式,因选购灵活、性价比高,受到不少消费者的青睐。但长期以来,该经营模式的合规性、监管标准等问题,一直困扰着经营者与消费者。

监管部门明确

零售环节中超市对正规预包装食品进行拆包、分装售卖,不属于生产领域食品分装范畴,无需办理生产许可证,不构成违规擅自分装行为。

食品一经拆封,无论是否重新封装,均属于拆零销售,不再归类为预包装食品,统一按照散装食品标准监管。

执法人员介绍,原厂密封预包装食品具备完善的安全保障,而拆零分装环节会让食品直接接触空气、器具及卖场环境。若分装操作不规范、储存条件不达标、密封措施不到位,极易引发食品受潮、变质等问题,大幅提升食品安全隐患,因此合规经营、严控风险是分装售卖的核心要求。

此次解读重点划定经营红线

明确分装散装食品

标签标注刚性要求

依据《食品安全法》第六十八条规定

超市销售的分装食品,必须在容器或外包装上完整标注食品名称、生产日期或生产批号、保质期、生产经营者名称、地址、联系方式等法定信息,仅标注品名、售价等简易信息,属于标签不规范违法行为,缺项漏项、虚假标注均不符合经营标准。

同时,市场监管部门督促商超经营者全面严格落实食品安全主体责任:

✅经营者分装前严格核验食品资质,杜绝不合格、过期、“三无”产品;

✅保持分装环境、操作工具洁净,落实防尘、防潮、防污染举措;

✅保证标签信息真实完整,常态化排查食品保质期,及时下架处置过期、变质食品,全方位筑牢食品安全防线。

消费提示

消费者在选购分装零食、干货时,应优先选择标签完整、标注清晰、售卖环境整洁的商品,如发现分装食品信息缺失、标签模糊、疑似变质过期等问题,可及时向市场监管部门举报反馈,依法维护自身食品安全合法权益。

在社交媒体平台

代购分装山姆、盒马等商超

网红美食的笔记信息即搜即见

《中国消费者报》记者曾调查发现

这种被网友戏称为“分姆”的零食代购

极易埋下食品安全隐患

记者调查发现,活跃在社交媒体平台上的这种代购业务,有的集合了多个品牌的商品,有的则是被网友们戏称为“分姆”的山姆商品“专营店”。记者与多位网友私聊后发现,热衷代购的网友多以年轻女性和大学生群体为主,不少人表示或是因为地域限制、或是没有仓储商超会员卡、或是商超售卖的冷食糕点量大一个人短期吃不完等原因才选择代购。

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中国政法大学食品药品法治研究中心主任王青斌教授表示,从食品安全角度来看,分装代购网红食品存在的风险隐患集中体现在两个方面,一方面是食品污染,另一方面是食品信息的错漏

食品污染方面,结合《食品安全法》第33条对食品安全标准的要求,食品污染包括食品可能受到的微生物污染、食品之间的交叉污染、被包装容器污染等。根据市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》,包括冷食蛋糕在内的高危易腐食品,更需要严格控制储存和配送条件。然而,代购者对预包装食品进行分装的过程,却可能因缺乏符合食品安全标准的分装环境或分装人员缺乏良好的个人卫生,造成食品被污染。无论是预包装食品、散装食品,还是初级农产品,类似的风险隐患均有可能给消费者健康带来潜在威胁。

食品标签标注信息方面,食品被代购者私自分装后,原有标签信息丢失或被篡改,就会导致消费者无法得知食品真实来源、加工过程等完整信息而造成误判,也为日后可能出现的维权索赔等问题埋下隐患。

王青斌认为,结合《电子商务法》第2条、第9条规定,社交平台上出现的这种代购行为属于一种电子商务活动,即通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。即使是自然人的代购行为,也同样如此。而如果从《食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》相关规定来看,食品分装行为属于食品生产环节中的行为,应依法取得食品经营许可。如果有偿代购者没有依法取得食品经营许可就代购分装食品,就构成无证经营。

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消费提示

王青斌提醒消费者

购买代购分装食品

需注意以下几个方面

尽量不要通过没有经营资质的代购人购买商品,以免出现问题后难以维权甚至无法维权;

购买前要求经营者提供详细的食品来源,详细询问食品生产日期、成分等并留存图文或视频证据;

了解平台上相关的产品评论、购买体验等,对代购人和预购食品做到心中有数;

建议消费者针对不同类别的食品尽可能做到分类储存、及时储存、合理储存,避免因储存不当造成食品被污染,导致食品安全问题;

一旦出现食用不适,应当立即就医,并向提供代购服务的经营者以及社交平台反馈。

⭐需要注意的是,消费者应尽量避免代购分装网红蛋糕等高风险食品。原卫生部《关于食品分装加工及分装食品监督管理有关问题的批复》对允许分装、不允许分装的食品类别做了详细的清单列举,热加工和冷加工糕点均属于不可分装再销售的食品。

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中国消费者报新媒体编辑部出品

来源/中国消费者报·中国消费网

记者/万晓东 李建

编辑/李晓雨

监制/何永鹏 任震宇

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