中青报·中青网记者 蒋继璇
“高质量建好中吉乌铁路这条承载着地区人民发展希望的‘交通大动脉’。”当地时间8月31日,中吉元首在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克会谈时再次提及中吉乌铁路。
从楚河州光伏电站的粼粼电光,到比什凯克垃圾焚烧发电厂清洁供电,再到城乡之间加速普及的中国智能终端,此次元首外交,不仅推动中吉乌铁路这条新时代“钢铁丝路”项目获得关键性推进,更将两国合作版图由陆路“硬联通”,拓宽至绿色能源、数字智能的全新广阔赛道。
一条铁路牵起万家机遇
一条铁路,联通万千机遇、赋能一方发展。
中吉乌铁路,起自中国新疆喀什,途经吉尔吉斯斯坦,终至乌兹别克斯坦安集延,是共建“一带一路”框架下由三国元首亲自推动的标志性合作工程。该铁路在吉尔吉斯斯坦境内线路全长304.84公里,里程占全线比重接近六成,是吉尔吉斯斯坦民众期盼的“发展之路”。
“对吉尔吉斯斯坦而言,中吉乌铁路绝不仅是一条全新运输通道。如果加以战略性利用,这条铁路有望重塑本国的贸易版图,为全国各地的企业创造全新的经济机遇。”吉尔吉斯斯坦农工综合体发展协会执行副理事长,纳克塔古尔・杜伊舍纳利耶娃对中青报·中青网记者说。
在和企业的常年合作中,杜伊舍纳利耶娃发现,吉尔吉斯斯坦盛产优质农产品,但高昂的跨境物流、市场准入成本,长期制约当地中小企业开拓海外市场。
“这条铁路最大的价值,正是破解了这一发展瓶颈。”杜伊舍纳利耶娃说,通往中国及其他市场的运输通道效率提升,能够降低物流成本,增强供应链的稳定性,让当地企业更容易打入国际市场。“与此同时,如果铁路能够配套建设物流分拨枢纽、仓储设施、加工产业以及相关服务业,就能够带动投资、创造就业,在各地培育出新的经济增长中心。”
大工程好不好,当地老百姓最有发言权。在中吉乌铁路的施工现场,常年活跃着3000余名吉尔吉斯斯坦本土建设者的身影。项目配套建成3处职业技能培训基地,编撰55套专项培训教材,让越来越多当地员工在这里收获知识、打磨技艺,实现技能提升与就业增收双向赋能。
与铁路建设同步推进的,还有一系列暖心惠民的民生项目:萨特村通上平整柏油路,当地特色核桃顺利走出乡村、打开销路;老旧校舍翻新提质,改善乡村办学条件;牧区牧道升级改造,彻底解决牧民转场路途艰险的难题。重大基建工程的建设进程中,处处可见温暖的民生底色。
当前,中国正全面落实“十五五”规划,吉尔吉斯斯坦积极实施“2030年前国家发展纲要”,现代化建设是两国共同的奋斗目标与发展愿景。
“基础设施建设对吉尔吉斯斯坦来说是重中之重。”兰州大学上海合作组织研究中心副主任韦进深对中青报·中青网记者表示,中吉乌铁路、南北公路等重大工程,能够破解吉尔吉斯斯坦长期存在的南北交通瓶颈,激活国内南北两地的经济循环。
从“硬联通”到“绿智融合”
此次元首访问期间,中吉双方签署20余份各领域合作文件,将绿色贸易、清洁能源、数字智能等领域列为双边合作重点拓展方向,推动两国合作持续提质升级。
“对吉尔吉斯斯坦的农民来说,绿色技术从来不是一个空洞的气候概念。”杜伊舍纳利耶娃说,在日常合作中,他们能切身感受到农业生产者面临的困境:水资源有限、能源与设备成本高昂、生产模式亟待现代化……而同中国开展合作,能够让吉尔吉斯斯坦获得更多相关技术与投资,破解这些农业发展难题。
杜伊舍纳利耶娃说,归根结底,评判绿色与数字领域合作成效的首要标准,就是新技术能否提高经济生产效率、为民众带来实实在在的发展机遇。
实际上,一批看得见、摸得着的绿色民生项目,早已在吉尔吉斯斯坦落地生根:楚河州100兆瓦光伏电站是吉尔吉斯斯坦首个大型地面光伏项目,自并网以来源源不断输送清洁电力;比什凯克垃圾科技处置发电项目投产后,既消解首都生活垃圾处置难题,又实现垃圾资源化发电,守护城市人居环境的同时补充电网电力缺口……
据吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社报道,吉中合作早已跳出传统货物贸易的边界,不断向着可再生能源、人工智能、数字经济等新兴领域拓展。与此同时,从大型公路工程到中小型垃圾焚烧发电项目,各类项目稳步落地,为吉尔吉斯斯坦乃至中亚地区可持续发展积蓄动能。
“从传统的‘硬联通’转向‘绿色+智能’双向融合升级,是中吉两国推动深化全面战略伙伴关系的必然结果。”韦进深分析,深化绿色能源、数字智能等领域的合作也是对接两国发展规划、推动两国关系提质升级的必要选择。不仅有助于促进中吉共同发展繁荣,也有利于地区稳定与发展。
上合力量筑牢多边“压舱石”
互联互通跨国项目的落地推进,离不开多边平台的协调护航。
“上海合作组织是推动中吉乌铁路等跨国互联互通项目落地的核心‘压舱石’,核心作用体现在凝聚区域发展共识、协调各方立场、化解合作分歧、保障项目稳步推进等多个维度。”韦进深表示。
以中吉乌铁路为例,该项目不仅是三国务实合作的重点工程,更是欧亚大陆互联互通网络的关键节点。项目建设涉及多国利益与诉求,需要各方持续沟通协调、妥善化解分歧。依托上合组织成熟的多边对话与合作机制,各成员国有效凝聚区域发展共识、平衡多方利益关切,为项目建设营造了稳定、有序、有利的外部环境。
杜伊舍纳利耶娃所在的吉尔吉斯斯坦农工综合体发展协会,正是多边经贸红利的直接受益者。依托上合组织合作框架,区域海关通关便利化、行业证书标准互认等举措持续落地,有效破除吉尔吉斯斯坦农产品跨境出海的制度壁垒,为当地中小微企业拓宽了海外发展空间。
吉尔吉斯斯坦前总理奥托尔巴耶夫曾用“合作、务实、互联互通”三个关键词,概括上合组织的鲜明特质与发展趋势。他表示,对于深处内陆、无出海口的中亚国家而言,互联互通至关重要;成员国唯有秉持务实初心、搁置发展分歧、凝聚合作共识,才能持续夯实软硬实力、实现抱团发展。
“只有足够强大,世界才会认真倾听我们的声音。”奥托尔巴耶夫说。
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