最近两岸出了个挺受关注的事儿，赖清德上台后头一回，有台当局的部门负责人要到南京来开会。不少媒体都跟着炒“两岸回暖”“破冰重启”，真的是这样吗？这事可没台当局吹得那么玄乎，大陆早就把话说在前头了，想进来参会可以，规矩得讲对。
这次要来南京开APEC人力资源发展部长会议的，是台当局劳动部门负责人洪申翰。洪申翰自己跳出来说，就是来开个国际会议，还要争取什么“平等参与”“对等尊严”，说得挺热闹。国台办直接把话摆得明明白白，台湾地区参与APEC活动，就得按一个中国原则、按APEC既有规矩来。
有人说这是两岸关系解冻的信号，真别瞎猜。从去年12月到今年8月，台当局已经派了25个单位、累计三百多人次来大陆参加APEC活动了，这真不是头一回。今年5月，台当局的杨珍妮都去苏州开APEC贸易部长会了，还在会上发了言，这事当时也没炒成这样。说白了，这次就是参会人员层级到了部门负责人而已，没什么好大惊小怪的。
APEC本身就不是只有主权国家才能参加的组织，所有参与者都统一叫成员经济体。1991年，中国大陆、中国香港、中国台北一块加入APEC，早就定好规矩了。台湾地区只能以“中国台北”的名义参加工作组和部长级会议，领导人会议只能派代表出席，台湾地区领导人本人不能参加。这个安排就是在一个中国原则下，给台湾地区留下参与亚太经济合作的适当空间，没别的意思。
台当局一直揣着歪心思，想把成员经济体的参与身份，偷换成政治地位对等的筹码。这次大陆给洪申翰发了邀请函，也不是说就认了他们那套歪理。洪申翰能拿到邀请，说明他的名义、身份、层级都已经被明确限制了，想借这次南京之行，把地区经济体代表包装成主权国家的部长，门都没有。说白了就是一句话，人可以来，规矩不能破。
赖清德当局这边的小九九其实挺多的。这次派洪申翰来，选的是偏业务的劳动部门负责人，会议讨论的又是就业、职业培训、社会保障这些民生议题，不碰两岸宏观分歧。既提高了代表层级，又能把行程限定在劳动事务范围内，不会引发太大政治争议，还给岛内绿营支持者交代得过去。不得不说，这算盘打得隔着海峡我都听见了。
台当局提前就开始铺后路了。一方面喊要大陆保障代表团安全，还拉着其他APEC成员关注这事，另一方面早就想好了怎么炒作。要是会议顺利，他们就宣扬自己拿到了“平等参与”，要是安排不合心意，立马就会跳出来指责大陆“打压”。进可攻退可守，反正怎么都能给自己造势。
大陆这边的态度也从来没变过。我们不反对台湾地区参与正常的国际经济合作，反对的是台当局借机搞“台独”分裂，把正经的务实会议变成政治作秀。之前大陆对林佳龙参与太平洋岛国论坛表达不满，和这次南京会议根本不是一回事。只要洪申翰按APEC既有规矩来，以规定身份参会不惹事，大陆就会按惯例做好相关安排，保证会议顺利举行。
这次开会的地方是南京，这事说起来还挺有历史感的。七十多年前国民党从南京败退到台湾，现在台当局的官员又以“中国台北”的名义回到南京参会。历史和现实撞在一起，其实就是给台当局提了个醒，两岸割不断的联系，不是几句“台独”口号就能抹掉的。
现在两岸关系确实挺紧张的，所以大家都盯着这次参会，想看能不能做点什么改变。其实真不用抱太大期待，赖清德当局“谋独”的心就没改过，根本没打算转舵。洪申翰本身的立场和资历也摆在这里不过要是这事顺顺利利办完，其实还是有点积极影响的。今年晚些时候APEC领导人非正式会议要在深圳开，那会比这次南京会议敏感多了，不管是派谁去，身份怎么定，都会有更多讨论。这次洪申翰要是不惹事，不搞小动作，那之后深圳会议就可以沿用这次的处理方式，减少不必要的摩擦。
，就算他想谈点什么，也谈不出什么结
来，真要沟通也轮不到他。说白了，大陆现在把主动权捏得牢牢的。我们从来没说要把两岸沟通的大门彻底关上，但前提是你得守我们定好的规矩。你守规矩，就让你进来好好开会，你要是想搞事搞分裂，那就只能在外面瞎嚷嚷。立好规矩讲清楚，对大家都好。
参考资料：环球时报 台当局高官来南京开会，大陆放行前有言在先，一切按我们的规矩来
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