今年8月21日,中国人民银行与市场监管总局联合发布2026年第19号公告,自9月1日起正式施行。公告明确了两条核心规则:经中国人民银行公告停止流通的人民币,自停止流通之日起可以买卖;而现行流通的人民币,不得买卖。
这套新规把过去模糊的边界一次性划清楚了。但很多藏友翻出家里压箱底的旧钞时,发现了一个让人困惑的现象——第四套人民币里,2角、1元、2元、5元、10元、50元、100元这些券别早在2018年5月1日就已正式退市,如今可以合法交易。可偏偏1角和5角纸币,至今仍是“禁区”。
同样属于第四套人民币,为什么命运截然不同?
1角和5角的特殊法律地位
2018年5月1日,经国务院批准,中国人民银行决定停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币在市场上流通。
仔细看这份公告的表述——停止流通的范围是“2角纸币和1角硬币”,注意,是1角硬币,不是1角纸币。5角纸币压根就没出现在名单里。
也就是说,从法律上讲,第四套人民币的1角纸币和5角纸币,至今仍然是法定流通货币。它们没有退市。
这就引出了19号公告的核心逻辑:一张纸币能不能买卖,唯一的判断标准是央行有没有正式发布“停止流通”的公告。1角和5角没有这个公告,所以它们依然属于“现行流通人民币”范畴,依法不得买卖。哪怕银行早已不再对外投放,哪怕市面上已经很少见到它们的身影,只要央行没有正式公告退市,在法律上它们就还是钱,不是藏品。
为什么偏偏留下这两张小面额
第五套人民币自1999年起陆续发行,100元、50元、20元、10元、5元、1元都有了新版,但始终没有发行1角和5角的纸币。
日常生活里,类似“几毛钱”的定价依然普遍存在。菜市场、路边摊、乡镇小店,找零时依然需要小额纸币。尤其是在农村地区和偏远乡镇,老年群体和流动摊贩对智能手机操作不熟悉,现金仍是主要支付方式。在部分少数民族聚居区,群众长期习惯使用纸币交易,认为纸币比硬币更便于携带、清点和保存。
如果1角和5角纸币也一并退市,而第五套人民币又没有对应面额的纸币来填补空白,小额支付场景就会出现断层。央行选择“分阶段退市”策略,2004年起逐步对大面额品种实行“只收不付”,2018年正式停止流通,而8001和8005因流通需求旺盛,仍保留按需印制的权限,2009年后还新增了三冠版本以补充市场缺口。
硬币化是一个渐进过程。硬币虽耐磨、流通寿命长,但重量大、携带不便,潮湿环境中易锈蚀。8001和8005的持续流通,本质上是硬币化过渡阶段的“缓冲方案”。
退市还涉及庞大的回收、清点、销毁成本。8001和8005从1987年到2012年持续印制,存量巨大且分散在全国各地。商业银行对小面额现金的回笼动力本就不足——押运成本高、库存占用资金。若强制推行硬币化,还需要配套建设清分设备、兑换网点,这对偏远地区金融机构是不小的负担。
“退市”谣言为何屡禁不止
正因为1角和5角纸币长期处于“未退市、已少见”的模糊地带,关于它们“即将退市”的谣言每隔一段时间就会卷土重来。
2026年3月,一张伪造的“中国人民银行公告”在藏友圈和社交平台疯传,声称“自2026年5月1日起,停止第四套人民币1980年版1角纸币、1980年版5角纸币在市场上流通”。公告内容看起来有模有样——停止流通时间、集中兑换期安排,几乎照搬了2018年四版币退市公告的格式。但央行官方从未发布过这份公告,可以确定是谣言。
谣言之所以屡禁不止,根源在于1角和5角纸币的特殊处境——它们确实在现实中越来越少见了,银行也确实不再对外投放了。但“少见”不等于“退市”,“只收不付”也不等于“停止流通”。在法律层面,只有央行正式公告才是唯一标准。
一条红线,两种命运
同样一张第四套人民币,2角和1角只差了一个面额,命运却天差地别。2角纸币2018年就退了市,现在可以光明正大地买卖;1角纸币至今仍是流通货币,任何加价交易都属于违规。
这不是央行“偏心”,而是一套务实的政策逻辑——既要保障小额支付场景不断档,又要为硬币化留出缓冲时间,还要算清楚回收替换的经济账。在第五套人民币正式发行1角和5角纸币之前,8001和8005的流通身份就不会改变。
对普通藏友来说,有一条底线必须记住:所有主动上门“高价收购”8001和8005的,要么是骗子,要么是在拿你的法律风险开玩笑。手里有这些纸币,可以留着等正式退市那一天,也可以去银行等面值兑换——唯独不能加价买卖。
那张1角纸币,现在还是钱。等央行正式公告退市的那一天,它才会变成藏品。
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