当地时间9月2日,委内瑞拉代总统德尔西・罗德里格斯在加拉加斯,当着美国能源部长赖特的面,签下一批能源合作协议。雪佛龙等美国巨头拿到奥里诺科重油带新区块,未来五年要往里砸超过70亿美元。
从8月28日特朗普在社交平台高调宣布"美方拿到委内瑞拉逾650亿桶已探明储量的多数控制权",到9月2日协议落地签字,前后不过几天。
可这笔号称"史上最大"的石油买卖,越看越不对劲。委方对外说的期限是25年,白宫亮出来的合同却是17座油田、100年特许经营权。一家叫"北美蓝能伙伴"的私企,把委内瑞拉约650亿桶的探明储量,一把攥在了手里。
一个连国内合法性都在被质疑的"代总统",凭什么敢签百年之约?更蹊跷的是,嘴上说25年,手上却攥着100年——中间多出来的75年,到底是谁在替谁做主?
"北美蓝能伙伴"是委内瑞拉第二大私营石油生产商。按白宫公布的口径,它一口气拿到17座油田、100年特许经营权,涉及约650亿桶探明储量——按这个数算,它一跃成为仅次于沙特阿美的全球第二大企业级石油储备持有者。
更值得玩味的是背后的股权结构。美国战争部下属的战略资本办公室,直接拿走这家公司母公司35%的股权。
美国政府还握有两张牌:一是以成本价优先采购它现有及未来产量20%的保证份额,二是对剩下80%的产量拥有"优先购买权"。说白了,油田名义上还姓"委",但卖多少、卖给谁、什么价,美国都排在最前头。
罗德里格斯的说法是:25年双边项目、17个战略油田、日产量从125万桶提到150万桶以上,未来给委政府带来超2090亿美元税收。听着挺美。可反对派早把账算明白了——委内瑞拉宪法第12条白纸黑字:领土内油气藏属共和国公共领域,不可转让。
一个代总统签的百年合同,法律上站不站得住,先得打个问号。资源可以租出去,主权租不出去;合同能签一百年,政权不一定撑得了一百年。
更有意思的是委内瑞拉国内的动静。这纸协议签完,街上没有欢呼,全是骂声。反对派说它违宪、卖国,连部分向来亲美的人都看不下去,质疑一个"代总统"签字到底作不作数。街头抗议的标语,和总统府里的签字笔,摆在一起格外刺眼。
白宫打的算盘也很直白。特朗普自己说了,这单交易要让美国战略石油储备翻倍,还要压低油价。眼下美国战略储备正处在低位,11月又有中期选举,汽油价格历来是选举的命门。
让委内瑞拉的油补美国的储备、降美国的油价——这哪是合作,分明是把别家的存粮搬到自己锅里。
委内瑞拉人吵翻天的时候,北京的表态到了。9月1日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应:中委合作受国际法和两国法律保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。话说得客气,分量不轻。
为什么中方必须开口?因为这笔交易绕不开中国。外界普遍估算,从2007年算起,中委"石油换贷款"合作滚动规模已有数百亿美元,委内瑞拉这些年靠中国贷款输血,还债的主通道就是石油。
如今美国资本直接下场,据外媒报道,NABEP接管的油田里,有5个区块此前由中企运营。要是未来卖油的方向和还债的通道都被美国捏住,中方的利益拿什么保障?
往深了想一层:特朗普挑在8月底官宣,背后是11月美国中期选举的算盘。而马杜罗案的庭审排到2027年6月,他的辩护团队9月2日刚以"国家元首豁免权"为由要求美方撤诉。
如果哪天加拉加斯换了主人,这份百年合同,是新政府的政绩,还是新政府上任就要撕掉的废纸?美国这步棋赢在当下,赌的却是委内瑞拉"一百年不出变数"——这笔赌注,谁看了不捏把汗?
9月2日协议签字当天,央视报道已经把进展摆上台面。按白宫算盘,NABEP前25年要向委方支付2000亿美元特许权使用费和税款。
可华尔街分析师并不买账:几十年制裁加管理混乱,委内瑞拉产量早就跌得不成样子,光有钱、没人、没设备、没安全环境,增产谈何容易?协议签得再响,油井冒不冒得出油,才是真章。
所以你看,一场百年大单,签字的代总统坐不稳,背后的中资企业捏着汗,华尔街分析师摇着头,委内瑞拉老百姓在街头吵翻天。我倒想问问:这份连本国宪法都不太放心的协议,真能撑过第一个25年吗?评论区里,你说呢?
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