8月30日,冰岛全民公投计票完成,结果震惊欧洲,近八成选民走向投票站,反对票高达53%,赞成票只有47%,冰岛人正式拒绝重启加入欧盟谈判。
欧盟委员会主席冯德莱恩谋划已久的北扩版图瞬间破裂,布鲁塞尔不仅没能拉拢这个北大西洋国家,反而接连惹怒各方势力,这一场扩员闹剧彻底迎来了惨淡结局。
这次让布鲁塞尔彻底难堪的,是冰岛选民用选票撕掉了欧盟的遮羞布。
冰岛国家选举委员会8月30日晚间公布计票数据,在全国近八成的高投票率下,53%的选民坚决对重启入盟谈判说“不”。
冰岛现任政府在竞选时曾立下承诺,要在2027年之前把重启入盟谈判交给全民公决,但这次公投结果意味着,现任内阁在2028年任期结束之前,根本没有任何法理资格再提入盟半个字。
回顾历史,这已经是冰岛第二次把欧盟拒之门外。
2008年爆发国际金融危机,冰岛货币崩盘、三大银行破产,亲欧派政客在2009年火速递交入盟申请,并在2010年正式开启谈判。
但到了2013年疑欧派政党上台,直接叫停了谈判进程。
冰岛国土面积只有10.3万平方公里,总人口刚过40万,本身的经济体量并不大。
但冰岛早已是欧洲经济区、申根区以及欧洲自由贸易联盟的成员,完全享受着欧盟单一市场的免税待遇和人员自由流动红利。
冰岛老百姓心里算得一清二楚,加入欧盟不仅拿不到更多增量好处,反而要搭上身家性命。
根据冰岛官方统计数据,海洋渔业相关收入占据了全国国内生产总值的15%左右,是整个国家的经济支柱。
一旦完全迈进欧盟大门,冰岛就必须被迫执行欧盟的“共同渔业政策”,把周边两百海里的专属经济区捕捞配额拱手让给西班牙、法国等欧洲捕捞船队。
历史上冰岛为了捍卫领海渔权,在1958年至1976年间同英国连续爆发过三次激烈的“鳕鱼战争”,甚至不惜用巡逻艇切断英国拖网渔船的钢缆。
冰岛民众绝不可能为了冯德莱恩的政治野心,把先辈拿命换来的海权拱手奉送。
冯德莱恩这场强行推进的“北扩”不仅撞上了南墙,更是让欧盟直接陷入多线受敌的被动泥潭,一口气惹怒了五方势力。
首先是美国白宫,特朗普上任以来推行霸权主义战略,不断在防务承诺上后退,甚至公开盯上了北极战略要地。
美国驻冰岛大使比利·朗在今年1月公开发表狂妄言论,公然叫嚣“冰岛应当成为美国的第52个州”;随后华盛顿还对冰岛商品加征了15%的关税。
冯德莱恩试图赶在华盛顿前面把冰岛拉进布鲁塞尔的防务小圈子,搞所谓的欧洲战略自主,这在特朗普看来就是公开向美国霸权抢夺地盘。
其次是乌克兰方面,基辅为了配合西方,已经在前线硬扛了四年多战火,国家基础设施被打得千疮百孔。
泽连斯基费尽周折,才在今年6月换来欧盟象征性地开启入盟谈判,欧盟却没有给乌克兰任何实质性的加速特批待遇。
基辅高层眼睁睁看着欧盟对偏安一隅的冰岛极尽讨好、大开绿灯,对前线流血的乌克兰却设置重重关卡,双方的战略互信彻底出现不可弥补的裂缝。
更打脸的是广大候选国,土耳其总统埃尔多安从出任总理到担任总统,足足等待了二十多年,欧盟至今依然用司法改革和人权问题等借口推三阻四。
埃尔多安早已看透了西方阵营的双重标准,直接把外交重心转向了上海合作组织与金砖国家。
至于塞尔维亚、北马其顿、阿尔巴尼亚等西巴尔干国家,以及格鲁吉亚、亚美尼亚等高加索国家,欧盟长期给他们开空头支票,把他们当成地缘防风带。
面对冰岛公投的重挫,欧洲内部的离心倾向正在加速扩散。
法国极右翼政党“国民联盟”领导人玛丽·勒庞在8月31日公开发声,高调赞扬冰岛人民做出了捍卫国家主权与根本利益的正确决断。
作为2027年法国大选的强力角逐者,勒庞的表态直接给法德等西欧核心国家敲响了警钟,欧洲政界对“下一个脱欧国家”的担忧正在迅速变成现实。
现在的欧盟早已不是铁板一块,内部利益严重撕裂,传统法德双核驱动已经演变成法国、德国、意大利、波兰四方互相角力的混乱局面。
为了转移内部治理无能的危机,冯德莱恩团队过去几年盲目跟随美国的对抗策略,对俄罗斯实施了多达十几个轮次的全面经济制裁,结果是欧洲自身承受了能源危机与严重通胀的反噬。
反观中国倡导的合作共赢路线,坚持不搞阵营对抗、尊重各国独立自主的发展道路,在全球南方获得了越来越广泛的认同。
越来越多的国家看清了西方排他性小圈子的霸道与脆弱,拒绝成为个别霸权政客棋盘上的消耗品。
冰岛人用一张张选票击碎了冯德莱恩的大欧洲梦,接下来,西巴尔干多国已经准备在下一轮布鲁塞尔峰会上公开要求给出入盟谈判的具体截止日期。
面对土耳其的彻底转身,以及欧洲内部疑欧浪潮的再次卷土重来,焦头烂额的布鲁塞尔官僚们究竟该拿什么去应对这一连串的地缘骨牌效应?这场由欧盟一手挑起的扩员危机,恐怕才刚刚揭开序幕。
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