稀土被誉为“工业维生素”的国宝级资源是高端制造、新能源、电子科技、国防产业的核心刚需,更是守护我国资源安全、产业安全的国家战略矿产。
看似不起眼的稀土,支撑着高新产业的半壁江山,珍贵且不可再生。为守住这份宝贵资源、规范行业发展、守护生态底色,2024年10月1日,全新施行的《稀土管理条例》正式落地,为稀土资源开发利用划定清晰红线!
该条例由2024年4月26日国务院第31次常务会议审议通过,核心宗旨就是保护优先、合理开发、绿色发展、安全可控。境内所有稀土开采、冶炼分离、综合利用、流通进出口等相关活动,全部纳入条例监管范围,无任何法外之地。
在高额利益诱惑下,仍有少数人心存侥幸、铤而走险,私自非法开采稀土。看似是“靠山吃山”的私下牟利,实则是触碰法律底线、透支生态未来、损害国家利益的严重违法行为,给山林水土留下不可逆的致命创伤。
划重点!非法开采稀土,三重法律责任缺一不可
✅行政责任:罚款没收,一律从严
根据《中华人民共和国矿产资源法》《稀土管理条例》的规定,根据《矿产资源法》第六十四条,未取得采矿权开采矿产资源,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令停止违法行为,没收直接用于违法开采的工具、设备以及违法采出的矿产品,并处违法采出的矿产品市场价值三倍以上五倍以下罚款;没有采出矿产品或者违法采出的矿产品市场价值不足十万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款;拒不停止违法行为的,可以责令停业整顿。超出采矿权登记的开采区域开采矿产资源的,依照前款规定处罚;拒不停止违法行为,情节严重的,原矿业权出让部门可以吊销其采矿许可证。
根据《稀土管理条例》第二十条,无采矿权开采稀土、越界开采,由自然资源主管部门依法予以处罚。稀土只能由具备资质企业开采,个人不得开采稀土矿。
✅民事责任:生态破坏,全额赔付
非法开采稀土矿产资源会破坏矿产资源本身与周边生态环境,侵权人需依法承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等民事责任,对生态环境造成损害的,还需承担生态环境损害赔偿责任。
✅刑事责任:情节严重,锒铛入狱
如果非法开采稀土的行为情节严重,符合《中华人民共和国刑法》规定的非法采矿罪构成要件的,将被追究刑事责任,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。如果非法开采行为造成重大环境事故,构成其他犯罪的,还会数罪并罚。
快速识别!非法稀土开采现场特征
市面上绝大多数非法稀土开采,均采用破坏性极强的原山浸矿法。不法分子无需大型设备,仅靠化学药剂渗透山体盗采,隐蔽性极强,大家发现以下痕迹可立即举报:
山林隐蔽处堆放草酸、硫酸铵、碳酸氢铵等大量袋装化工原料;
山体坡面可见人工开凿的浸矿竖井、矿液收集横孔;
林间藏匿简易浸矿液池、稀土沉淀滤池等违规设施。
不法分子将化学溶剂注入山体,置换出稀土原液后结晶提炼,全程野蛮操作,对生态的破坏极具毁灭性。
深度科普:非法稀土开采,破坏有多致命?
很多人误以为“挖点稀土而已,没多大影响”,实则一次非法开采,十年生态难修复,所有伤害几乎不可逆!
🔹战略资源严重流失,损耗国家储备。稀土是不可再生稀缺资源,非法开采工艺粗糙、回收率极低,大量珍贵稀土资源被随意浪费、丢弃,直接造成国家战略资源流失,威胁产业与资源安全。
🔹破坏山体结构,诱发地质灾害。无规范支护、无安全防护的非法盗采,粗暴掏空、破坏山体岩层,极易引发山体滑坡、泥石流、大面积水土流失,直接威胁周边村民人居安全与财产安全。
🔹水土重度污染,阻断生存根基。盗采使用的大量化学药剂,会产生富含重金属、氨氮的有毒废水,未经任何处理直接渗入地下、流入河道。地下水变质、河水污染、土壤酸碱失衡、土地彻底失活,最终导致寸草不生、农田绝收。
🔹摧毁生态链,重创生物多样性。原生山林植被被破坏、栖息地被摧毁,野生动植物失去生存家园,物种数量锐减甚至消亡。即便后期投入巨额资金开展生态修复,原始自然生态系统也难以完全复原。
💡郑重提醒
稀土资源归国家所有
绝非私人牟利的“摇钱树”
非法稀土开采
不是简单的“挖土采矿”
是损公肥私、破坏生态
触犯刑法的严重违法行为
守住绿水青山
守护国家资源
是每个人的责任!
如发现非法开采稀土线索
欢迎积极举报:
✅举报电话:0762-6808693
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