在山东省巨野县凤凰街道，基层社区治理正焕发全新活力：72岁独居老人张凤雪每周迎来志愿者上门量血压、拉家常；12岁的林小雨在社区“非遗小课堂”跟随志愿者学习面塑，暑期生活充实丰富；外卖骑手于龙在日常送餐之余，多了“流动网格员”的新身份，随手上报安全隐患还可积累志愿积分兑换生活用品。

这些变化，源于巨野县以“睦邻守望·友好嘉园”为主题，探索“专业社工+志愿服务”深度融合社区治理新路径的生动实践。该县始终坚持党建引领，聚焦“一老一小一新一特”重点群体，依托数字化平台和专业社工力量，逐步打造出一套可复制、可推广的基层治理新路径。

数字化平台让志愿服务“活”起来

以往社区开展志愿活动，依靠逐户电话通知、线下张贴公告，耗时费力、覆盖面有限。如今，自主开发的“我爱我JIA”数字化小程序成了志愿服务的“总调度台”，活动发布、在线报名、扫码签到、时长累计、积分兑换等功能均可在移动端一键实现。

社区党委带头，党员、楼栋长带头参与，在册党员、在职报到党员、留守妇女、退休热心居民、新就业群体、合作单位专业志愿者纷纷加入服务队伍。目前，已组建覆盖邻里互助、环境治理、文化体育、心理疏导、阅读推广、平安巡防、技能培训七大领域的志愿服务队伍7支，注册志愿者110名。每支队伍都配有1名持证社工作为指导员，形成“1名社工+N名志愿者”的结对模式。不少居民坦言：“有专业社工全程指导，我们开展志愿服务更有方向、更有底气。”

“点单—派单—接单—评单”，服务送到家门口

巨野县创新构建“需求清单—资源清单—项目清单”精准对接机制。居民诉求可通过入户走访、业主微信群、小程序留言、网格员日常巡查等多渠道收集上报。社区接单后评估分类，派给对应的志愿服务队伍，服务完成后由居民打分评价，形成闭环。

针对高龄独居老人推出“银龄守护”行动，落实“每周一访、每月一诊、节日必慰”常态化服务机制，志愿者定期上门测量血压、代购生活物资、陪伴老人谈心，有效化解独居老人孤独难题。

面向双职工家庭子女打造“童心护航”护苗行动，联动社区托育中心专业师资，常态化开展课后托管、手工创作、非遗体验活动，切实解决家长“课后看护难”的急难愁盼。

面向快递员、外卖骑手等新就业群体实施“暖新同行”关爱行动，依托“暖心驿站”提供饮水、充电、休憩等服务。同时创新推出双向赋能机制——吸纳新就业群体当“流动网格员”，送餐途中发现安全隐患、邻里纠纷，随手拍照上报即可获得志愿积分。目前已有12名外卖骑手加入，上报安全隐患23条，化解邻里纠纷20余起，实现了“服务对象”向“治理力量”的转变。

与此同时，“平安家园”应急反诈、“心灵港湾”心理服务、“丹青嘉园”文化润心、“睦邻互助”邻里守望、“技能共享”培训五类服务同步推进，形成“重点突出、覆盖全面”的志愿服务矩阵。项目周期内累计开展志愿服务活动60余场，服务居民超3000人次。

社工带志愿者，专业和热情“两条腿走路”

志愿服务仅靠群众热情难以长效运转，专业服务事项需依托持证社工统筹指导。巨野县建立社工主导的“事前—事中—事后”全流程督导机制。

事前，社工和网格员入户摸底，精准识别需求，设计服务方案并开展岗前培训；事中，社工现场把控心理评估、矛盾调解等专业核心环节，志愿者负责配合执行；事后，每场活动即时复盘，定期组织专项培训。同时主动对接济南大学等2个省级专业督导团队，每月接受1次督导服务，借助“外脑”持续提升服务质量。

志愿者张欣然说：“以前上门探访不知道该跟老人聊什么，现在社工手把手教怎么问、怎么听、怎么记，心里有谱了。”

小积分换来大参与

为推动志愿服务长效可持续，街道依托数字化平台搭建志愿者星级评定、积分兑换体系，服务时长自动折算积分，积分可在社区食堂、合作商超兑换实物或便民服务。每半年举办1次积分兑换集市，志愿者拿积分换米面油、换理发券、换社区食堂餐券，实惠看得见、摸得着。

小小的积分激励，撬动了居民广泛参与基层服务的热情，越来越多群众从“旁观群众”转变为“志愿参与者”，邻里联结持续紧密，居民社区归属感、认同感显著增强。

“嵌入式服务”让志愿温度融入社区肌理

依托社区“嵌入式服务”阵地优势，巨野县将养老托育、社区助餐、家政便民、文体休闲、儿童游憩等十大场景、四十四项服务内容与志愿服务深度融合。在托育中心，志愿者协助专业教师开展亲子活动；在居家养老服务中心，志愿者配合智能监测设备入户探访；在社区卫生服务站，志愿者提供陪诊、健康科普等辅助服务；在双创空间，创业导师志愿者定期开展公益咨询。“专业服务+志愿服务”协同发力，让社区服务既有完善硬件支撑，更有温暖志愿底色。

下一步，巨野县将不断完善数字化服务平台、社工志愿联动机制，持续拓展全龄友好社区服务场景，以精细基层治理不断提升群众获得感、幸福感、安全感，健全共建共治共享的城乡社区治理体系。(徐金爽)