距离2026年爱知·名古屋亚运会开幕只剩不到三周,东道主日本却一边把中国大陆游客的短期签证费一次性抬高五倍,一边把运动员塞进名古屋港码头一排排的集装箱房里。9月19日就要点火开幕,可截至3月底275万张门票只卖出30万张,预算从申办时承诺的850亿日元一路飙到近2400亿日元。更微妙的是时间点,7月1日签证新政正式生效,正好砸在中国观众集中办签的窗口期,而日本对全球74个国家和地区免签,韩国、美国、新加坡在列,中国香港、澳门、台湾也在列,唯独中国大陆不在免签名单里。也就是说,这五倍涨幅,几乎精准落在了中国大陆游客身上。

2026年6月19日,日本内阁拍板通过签证费调整方案,宣布从7月1日起全面上调外国人短期签证费用。

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具体数字是这样的:

单次入境签证费:从3000日元涨到15000日元,折合人民币约从126元涨到630元

多次入境签证费:从6000日元涨到30000日元,折合人民币约从252元涨到1260元

离境税同步上调:从1000日元涨到3000日元

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这是日本自1978年确立签证收费标准以来,时隔48年的首次大幅调价,涨幅精确卡在五倍。

日方给出的官方理由,是应对物价上涨和汇率变动,覆盖行政办理成本。但明眼人都看得出来,这套说辞放在亚运会前夕这个节点,说服力大打折扣。

日本外务省最新免签名单显示,截至2026年,日本对全球74个国家和地区实施免签,涵盖韩国、新加坡、马来西亚及主要欧美国家。在2025年赴日游客量排名前五的客源市场里,韩国、美国、中国台湾、中国香港全都免签,唯有中国大陆既不免签、又要全额扛下这五倍涨幅。

更刺眼的一组数据是,2024年日本签发的短期签证中,中国大陆公民占比超过七成,是绝对的主力申请群体。日本观光厅的数据还显示,2025年中国大陆游客在日消费总额约1000亿元人民币,占所有外国游客消费总额的两成以上,稳居第一。每5日元外国游客消费里,就有1日元来自中国大陆游客。

一个每年派出900多万人次、消费贡献最大的客源市场,不仅被排除在免签名单之外,还要单独承受五倍涨价。这笔账,怎么算都透着一股别扭。

签证费涨价并不是中国大陆赴日游客减少的起点,而是给已经降温的市场又浇了一盆冷水。

日本国家旅游局(JNTO)的数据非常直观地反映了这种滑坡:

2026年5月,中国大陆赴日游客31.3万人次,同比暴跌60.4%,连续6个月低于上年同期

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2026年7月,中国大陆赴日游客42.82万人次,同比暴跌56.1%,连续第8个月下滑

2026年前7个月,中国大陆赴日游客总量同比下降56.3%

作为对比,7月整体访日外国人数量是344.21万人次,同比微增0.1%。也就是说,韩国、中国台湾、欧洲的强劲需求把总量托住了,但中国大陆这个昔日第二大客源市场,已经跌到第五位,排在韩国、泰国、中国香港和马来西亚之后。

航班数据更说明问题。航空数据提供商Flight Master的数据显示,7月来自中国大陆的航班在日本入境目的地中排名第五,当月该航线的运力仅恢复至2019年水平的46.5%。

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南华早报的分析一针见血:2025年11月日本首相高市早苗就台湾问题发表错误言论,导致中日关系急剧降温,由此中国赴日游客开始迅速下滑。中国方面多次发布旅行警告,主要航空公司大幅削减直飞航班,往返中日的机票价格攀升,再加上直线上涨的签证费,普通休闲游客自然望而却步。

业内人士说得很直白:对于不常出国的休闲游客来说,为了一张单次入境签证支付800多人民币,感觉不划算。在实际操作中,游客需要通过日本驻华大使馆指定代办机构或旅行社申请,通常还需另行支付代理服务费。

视线转回亚运会本身。2016年爱知县和名古屋市拿到主办权时,打出的旗号是"简约办赛",承诺总预算850亿日元,其中70%由公共财政承担。

可真到了筹备阶段,850亿日元根本搂不住。建材与人工成本因通胀上涨,场馆方案反复修改,安保运营成本攀升,再加上新增竞赛项目,预算像滚雪球一样膨胀到近2400亿日元,几乎是最初规划的三倍。

雪上加霜的是,参赛人数从最初预计的1.5万人直奔1.7万人。扩员权限在亚奥理事会(OCA),东道主没有否决权,OCA在筹备后期强势推增匹克球、台克球等新项目,项目落地就必须配套运动员、裁判、工作人员,名额像滚雪球一样胀起来。

人多钱少,原定的亚运村项目被彻底搁置,这创下亚运会74年来不设集中亚运村的先例。

亚运村没了,组委会启用了"拼凑式"住宿方案,把运动员拆成三拨:

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第一拨,约4500到4600人入住停靠在名古屋港金城码头的"歌诗达塞雷娜"号邮轮。

第二拨,约2400人住进名古屋港花园码头搭建的集装箱式临时住房,官方美其名曰"亚运别墅",共约200栋。

第三拨,剩下的人员被分散安置在爱知、静冈、岐阜、三重、东京、大阪等地的约30处普通酒店,整套运动员住宿体系有30种不同的标准。

集装箱房内部的真实条件,和"别墅"这个词形成了强烈反差。曝光画面显示:

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床铺是单人床,长195厘米、宽90厘米。对于篮球、排球等高个子运动员来说,双腿根本伸不直

双床房两床中间过道仅容一人侧身站立,行李箱几乎无法平放打开

每个集装箱房只装了一台空调

集装箱房高度也不高,整体空间压迫

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部分运动员往返赛场通勤超过一小时

组委会甚至给了一个令人哭笑不得的建议:晚上睡觉前先开着门把房间吹凉,再关上门就寝。

运动员的吐槽铺天盖地。"房间小,床太短,空间压抑""每套房只有一台空调,闷热难耐""房间高度太低,都不敢抬头""通勤时间超过一小时,还不如在场馆附近搭帐篷"。

名古屋市长广泽一郎和爱知县知事大村秀章在记者会上承认,预算"本已是紧巴巴的状态","没有准备超出该规模的预算"。

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住宿将就也就罢了,门票销售才是真正的灾难。

组委会总共准备了275万张门票,可截至2026年3月底,卖出去的还不到30.7万张,预售率约11%,远低于15%。目前仍需靠抽奖送票等方式刺激销售。

乒乓球、羽毛球、跳水这些中国优势项目的决赛票,在票务平台挂了好久,黄牛折价都转不出去。名古屋本地酒店预订率掉了一截,有居酒屋老板提前装了银联POS、印了中文菜单,现在预约簿空着。

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日本前乒将水谷隼都公开说"没中国队的亚运没了灵魂"。

把上面这几条线拼到一起,画面就清晰了。

7月1日签证费五倍涨价生效,离境税同步翻三倍。中国大陆游客赴日数量已经连续8个月下滑,7月单月同比暴跌56.1%。名古屋亚运会9月19日开幕,绝大多数计划赴日观赛的中国游客会在7至8月集中办理签证,涨价生效日正好卡在签证办理高峰期。

日本外务省解释涨价是"物价汇率对齐G7",可G7全在免签名单里根本不用交这钱。对74个国家和地区免签,唯独让中国大陆游客扛下五倍涨幅,这套组合拳打出来,连日本国内都有声音觉得不妥。

更实际的账是:中国大陆游客在日人均消费约12.59万日元,而韩国游客人均消费仅约4.56万日元,人数可以补,消费能级补不上。共同社的报道直接点破了这个策略的短板,非中国市场的增长动能远追不上中国客源流失的速度。

亚奥理事会虽表态"协助推进",但"组委会要有明确预案"的措辞,已透出对日本筹办能力的隐忧。9月19日开幕的那一刻,名古屋亚运会的看台上会空出多少座位,电视转播镜头里会出现多少冷清的画面,答案很快就会揭晓。