原本是一个“出国扫一扫就能付款”的合作计划,现在却被印度按下了暂停键。
据路透社9月3日报道,印度政府已经暂时搁置支付宝+(Alipay+)与印度统一支付接口UPI互联的计划。印度方面担心的主要问题包括国家安全、用户数据、洗钱以及网络诈骗风险。
UPI全称是“统一支付接口”,可以简单理解为印度版的全国通用扫码支付网络。它由印度国家支付公司NPCI运营,把不同银行和支付App连接到同一个系统里。印度用户平时用Google Pay、PhonePe、Paytm等应用扫码付款,背后很多交易其实都是通过UPI完成的。
支付宝+想做的,就是把自己的跨境支付网络和UPI打通。
按照此前讨论的方案,第一阶段如果合作落地,印度游客前往中国内地、香港以及亚洲其他地区旅游时,可以继续使用自己熟悉的UPI应用,在支持支付宝+的商家直接扫码付款。
这样一来,印度游客出国以后,不需要重新下载当地支付软件,也不用专门办理新的银行卡,原来的支付方式就能直接使用。
第二阶段甚至还计划反过来,让外国游客进入印度以后,也可以通过支付宝+连接印度的UPI支付网络。
从商业角度来说,这笔合作其实很有吸引力。
支付宝+已经连接全球大量商户,而印度又拥有庞大的出境旅游和数字支付用户。如果两套支付网络真正打通,双方都能从跨境消费中受益。
但问题出在了支付宝+的“中国背景”。
支付宝+和中国消费者日常使用的支付宝并不完全是一回事。支付宝+主要面向海外市场,由总部位于新加坡的蚂蚁国际运营。
不过在印度监管机构看来,它依然和中国蚂蚁集团存在明显渊源。只要涉及金融支付和用户数据,这种背景就足以触发更加严格的安全审查。
据报道,印度有关部门重点关注几个问题:跨境支付产生的数据存放在哪里,由谁处理,印度监管机构能不能随时调取,以及相关支付渠道是否可能被用于洗钱、诈骗或者其他违法活动。
印度执法部门还特别提出了数据泄露和洗钱风险。
更值得注意的是,印度外交部门在内部讨论中还提出了“政治因素”。
这意味着,支付宝+接入UPI现在已经不只是一个普通的商业合作或者技术对接问题,而是被放进了国家安全和中印关系的大框架里重新评估。
有意思的是,印度本身并不排斥UPI走向海外。
这些年印度一直在积极推动UPI国际化,希望让印度游客在越来越多国家直接使用本国支付系统。目前印度已经和多个国家推动支付互联,UPI也被印度视为最成功的数字基础设施之一。
所以真正的问题并不是印度愿不愿意开放UPI,而是它愿意开放给谁。
一旦合作对象带有明显的中国背景,审核标准就会明显提高。
2020年中印边境冲突以后,印度曾大幅加强对中国企业、资本和手机应用的限制。虽然近两年中印关系出现一定缓和,印度也开始逐步放松部分限制,但金融、支付、通信和数据依然属于最敏感的领域。
这也是这条新闻真正值得关注的地方。
印度一方面希望把UPI推向全世界,让它成为全球支付体系中的重要玩家;另一方面,对于外部支付平台进入自己的核心金融网络,它又极其谨慎。
尤其当合作对象和中国存在联系时,商业利益往往要给国家安全让路。
说到底,这件事表面上只是“支付宝+暂时没接进去”,背后其实是一场支付系统和数据主权的博弈。
UPI现在已经成了印度数字经济的一张名片。印度当然希望它走出去,但对于谁能够接入这条金融“高速公路”,印度显然还要把安全检查做得足够严格。
对支付宝+来说,这笔生意并没有彻底黄掉,但至少目前来看,想进入印度支付体系的大门,恐怕没那么容易。
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