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文/御风

韩国在霍尔木兹海峡问题上的态度,短短一天就出现了明显变化。

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9月3日晚,韩国总统府还专门出来否认“政府已经基本决定向霍尔木兹海峡派兵”的报道,称相关消息“与事实不符”,目前没有作出任何决定。可到了9月4日,青瓦台的说法明显松动:韩国正在研究包括军事手段在内的各种方案,只要不影响半岛战备,“有可能”向保障霍尔木兹海峡自由航行作出军事贡献。

韩联社还援引政府消息人士称,韩国已经开始研究P-8A海上巡逻机、“昭阳”号万吨级综合补给舰以及爆炸物处理部队等具体方案。

所以,与其说韩国突然“改口”,不如说此前否认的是“已经决定派兵”,现在承认的则是“确实正在认真准备”。

而且准备程度已经不算低了。

韩国媒体称,政府正在研究派兵动议文本,甚至可能本月提交国会。按照韩国法律,海外派兵必须经过国家安全保障会议、国务会议和国会同意。如果只是做一般政策研究,通常不会提前讨论舰艇型号、人员构成和法律程序。

换句话说,李在明政府虽然还没有按下最后按钮,但显然已经从“要不要去”进入“去了以后派什么”的阶段。

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为什么突然加速?特朗普的压力恐怕是绕不开的因素。

最近一段时间,特朗普已经不止一次公开点名韩国,抱怨这个美国盟友拒绝向霍尔木兹海峡提供军舰和军事支援,甚至拿李在明本人说事,称自己提出请求后,韩国给出的回答是“不了,谢谢”。韩国总统府随后反驳,称首尔并非袖手旁观,而是在和国际社会讨论恢复海峡航行的办法。

可问题在于,李在明现在最不愿意做的,就是让特朗普形成一种“韩国只想搭美国便车”的印象。

韩美关系这段时间本来就不算轻松。特朗普不断要求韩国提高防务投入,重新计算驻韩美军和同盟成本,韩国则希望推动战时作战指挥权移交,又不愿让驻韩美军过度卷入台海和中东事务。双方对“韩国该为美国全球战略承担多少责任”一直存在分歧。

霍尔木兹海峡正好变成了一场现实测试。从韩国自身利益看,它也不可能完全不管。

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韩国能源高度依赖进口,战前超过六成原油来自中东,霍尔木兹海峡一旦长期受阻,韩国炼化、航运和制造业都会直接受到冲击。所以首尔完全可以把派兵包装成“维护国际航运安全”,而不是“参加美国对伊朗战争”。这也是为什么目前讨论的主要是P-8A巡逻机、补给舰和扫雷力量,而不是驱逐舰直接参与对伊攻击。

这个区别很重要。

P-8A可以进行海上监视,补给舰负责后勤,扫雷可提供航道安全保障。它们都属于相对防御性的力量,既能够向特朗普证明韩国“出了力”,又能尽量避免被伊朗视为直接参战。

这其实很符合李在明的处境。他不想得罪特朗普,但更不想因为讨好美国,把韩国拖进一场和本国安全没有直接关系的中东战争。

韩国国内反对声音也不小。路透社援引最新民调称,55%的韩国受访者反对向霍尔木兹派遣军舰。对李在明来说,如果派兵导致伤亡,或者伊朗报复韩国企业、船舶和海外设施,政治代价都要由自己承担。

更何况韩国最大的安全压力始终在半岛。

青瓦台这次反复强调一个前提:任何霍尔木兹行动都不能削弱现有战备。说白了,韩国可以帮美国,但不能把自己最需要的海空力量抽空,更不能为了中东去冒朝鲜半岛出现安全真空的风险。

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所以李在明政府现在最可能采取的路线,其实已经越来越清楚。

不是派舰队跟着美国去打伊朗,而是挑一批“能交差、风险又相对可控”的力量去霍尔木兹。

扫雷、巡逻、补给,就是最合适的选项。

对特朗普来说,只要韩国真正派出军人和装备,就可以证明盟友开始分担成本,对李在明来说,只要这些部队不直接攻击伊朗,他就还能对国内解释,韩国是在维护航运安全,不是在参加美国的战争。

这也是为什么韩国前一天还急着否认“已经决定派兵”,第二天却马上承认“军事选项正在研究”。表面看是改口,背后其实是李在明在给自己找一条平衡之路:既不能继续让特朗普觉得韩国不听话,也不能真跟着美国冲到最前面。

韩国现在需要解决的,不是“要不要站队”。而是站到多前面,才能让特朗普满意,又不至于让自己挨打。