9月4日上午,市场监管总局联合民政部召开《养老机构基本规范》等2项养老服务强制性国家标准专题新闻发布会。
全国社会福利服务标准化技术委员会秘书长甄炳亮回答澎湃新闻提问时强调,养老机构要高度重视《养老机构基本规范》《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准的贯彻落实,要让两项强制性国家标准成为增强服务安全的“硬约束”、规范服务管理的“基本动作”,切实推动养老服务质量水平显著提升。
我国于2019年曾出台首个养老服务强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》。发布会上,澎湃新闻提问:现在,《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性标准的出台,使养老服务的安全底线更加具体。今后,养老机构应该怎么贯彻落实两项强制性国家标准?
对此,全国社会福利服务标准化技术委员会秘书长甄炳亮表示,养老机构贯标要重点从学习掌握标准,对照排查整改、强化应用三方面发力。
一要学习标准。养老机构负责人要重视标准、懂标准、善用标准。建立常态化学习制度,通过组织观看培训视频、制作宣传图或手册、细化标准释义等方式,学习领会标准的重要意义和核心要义。要加强从业人员分层分类培训,制定岗位对标清单,让每个岗位都清楚“要遵守什么标准、有什么底线要求”,把标准刚性要求转化为岗位日常履职准则、操作规范和行为红线。
二要对标排查。两项强制性国家标准分别规定了养老机构全周期应达到的基本规范以及养老机构重大事故隐患的具体判定红线与量化指标。养老机构要对照标准要求,逐项细化形成对照检查表,建立问题、整改、责任“三个清单”,对账销号。对能够立行立改的,要挖掘内部“潜力”,对照标准要求尽早完成整改;对涉及建筑、选址、消防等方面,短时间难以达标的,要拿出切实可行的整改方案分步实施,在此期间同步做好风险防范,保障服务不断档、质量不降低、安全有保障。对于已经达标的,要创新贯彻落实措施,保持和提升达标状态。
三要强化应用。养老机构要明确贯标的具体部门或负责人员,有具体措施、评价考核体系等,将标准贯彻落实作为全员日常考核的重要内容。要以学习贯彻强标为契机,建立健全适配自身运营实际、覆盖管理服务各环节的内部制度。以强标为刚性基础,细化实化内部服务标准、安全管理标准、岗位作业标准、应急处置标准等,让机构从“被动合规”逐步向“精细化治理”转变。通过将标准要求内化为管理服务习惯,最终把合规成本转化为品牌价值,转化为老年人的幸福感、获得感、安全感,筑牢可持续高质量发展的根基。
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