取消出口退税？中国一抬手，印度光伏遭遇重创|中国|光伏|出口退税

仅仅一毛钱的价格上调，就搅动全球新能源市场，还直接冲击印度光伏产业，这样的反差，放在全球贸易格局中格外耐人寻味。2026年8月，我国多家头部光伏企业上调高功率组件出口报价，每瓦上涨0.1元，出口报价重回1元每瓦以上。对于欧美采购方而言，这点涨幅只是重新核算成本，可一心想要打造全球光伏制造中心的印度，本土光伏行业直接遭遇重创，近三分之一中小组件工厂停产，全国六成组件产能陷入停摆。微小的价格波动，暴露出两国光伏产业巨大的实力鸿沟。

这场价格变动，根源来自国内2026年出台的出口退税调整政策。今年年初财政部与税务总局发布公告，4月1日起全面取消光伏产品增值税出口退税，电池产品退税率下调至6%，并将在2027年1月1日彻底归零。过去十几年，出口退税是扶持国内光伏产业成长的重要工具，可随着我们的产能、技术全面领跑全球，政策红利慢慢出现异化。国内光伏组件年出口规模突破200GW，如果延续旧有退税模式，每年财政就要拿出数百亿资金。部分企业为抢夺海外订单，直接把退税红利转化成降价筹码，相当于用国内财政补贴海外客户发展新能源。一边海外市场享用低价光伏产品，一边又频频抛出反倾销调查，这种持续向外让利的模式，已经不再适合当下的产业现状。

政策落地之后，一季度行业出现抢出口现象，4月新规正式生效，成本压力开始向外传导。叠加白银、铜铝等原材料价格上行，国内光伏组件成本抬升，头部企业顺势上调出口价格。这并不是外界所渲染的垄断抬价，而是国内光伏告别单纯拼低价抢市场，转向高质量发展的信号。我们不再继续补贴那些一边享受中国供应链红利，一边设置贸易壁垒的海外市场，尝试拿回属于自身的合理定价权。

同样的涨价，欧美市场能够消化，印度却难以扛住，根源在于印度光伏是一套畸形的组装体系。印度多晶硅、硅片对华依赖度超过95%，电池片、核心设备进口依赖度也达到85%以上。当地为追逐政策补贴，疯狂扩建组件封装产线，名义组件产能接近200GW，可配套电池片有效产能仅有16‑18GW，上下游产能相差十倍。组件占光伏项目总投入六成，每瓦涨价0.1元，印度项目整体投入直接上涨14%‑18%。当地光伏竞标本就利润微薄，成本上涨之后大批项目被迫搁置。2026年6月印度落地ALMM强制本土电池政策，本土电池供给不足又推高内部价格，内外双重挤压之下，大量中小工厂难以为继，部分企业甚至不惜高价空运中国零部件，避免订单违约。

廉价劳动力也无法帮印度跳出困局，两者之间横亘着难以逾越的技术代差。印度主流还停留在老旧PERC电池，量产效率不足24.5%，而国内TOPCon已经大规模量产，量产效率普遍突破25.4%，HJT、钙钛矿叠层等下一代技术也已经布局量产。光伏领域零点几个百分点的效率差距，在二十五年电站全生命周期，都会带来巨大成本差异。机构测算，印度本土合规组件成本接近中国进口产品两倍，价高性能却落后，资本自然不会主动买单。海外机构评估，印度补齐电池产能至少需要三到五年，而等到那时，国内光伏技术又会完成新一轮迭代。完整的光伏产业链，不是依靠几条生产线和行政命令就能速成，是多年技术、资本、上下游配套沉淀出来的结果。