中共柳州市委政法委员会关于柳州市委
第二巡察组巡察反馈问题整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月19日至6月20日，市委第二巡察组对市委政法委进行了巡察。2025年8月27日，市委第二巡察组向市委政法委领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚守责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓实
（一）提高政治站位，统一思想认识。委领导班子认真落实市委巡察整改工作的部署要求，切实担负起巡察整改主体责任，把巡察反馈意见整改作为重要政治任务，将全委党员干部思想和行动统一到巡察反馈意见整改上来，全链条压实整改责任、全周期紧盯整改落实、全方位提升整改质效。
（二）加强组织领导，落实整改责任。成立市委政法委落实市委第二巡察组巡察市委政法委领导班子反馈意见整改工作领导小组，市委常委、政法委书记担任组长，切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自推动，对重点难点问题亲自督办、一抓到底；其他班子成员担任副组长，按照责任分工，定期督导分管领域问题的整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。
（三）坚持问题导向，狠抓工作落实。在市委第二巡察组巡察期间，委主要负责同志不等不靠，坚持将整改问题与落实工作建议相结合，要求全体班子成员从自身做起，牵好头、作表率，以巡察整改为切入点，通过建章立制、完善机制和改进工作作风等方式抓好整改落实，进一步正本清源、举一反三、促进工作。针对市委第二巡察组反馈的4个方面12个问题，制定整改措施102项，截至目前已全部整改销号。
二、狠抓问题整改，确保市委巡察整改工作全面落细落实
（一）聚焦“深入践行习近平法治思想、贯彻落实‘以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化’不够到位，立足新发展理念谋划推进新时代政法工作有差距”方面
1．针对“以政治建设统领政法工作有不足”的问题整改落实情况
进一步健全完善政治建设制度机制，制定《中共柳州市委员会政法委员会理论学习中心组学习制度》；推动全市各级政法机关严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，并纳入政治督察和纪律作风督查巡查范围，督促指导全市政法机关查缺补漏，扎实开展政治轮训。聚焦服务中心工作，统筹市级政法单位研究政法领域有关问题，向市委报送18篇涉及安全稳定、社会治理方面的研判建议类信息；积极总结政法领域改革实践经验，多篇经验文章获自治区党委政法委主办刊物刊登。2025年柳州上稿率达62.5%，与贺州市并列全区首位。市法学会以新型网络犯罪案件的证据认定与法律适用、基层社会治理法治化的实践与完善等为题向全市法律法学工作者征集论文，并举行相关学术研讨，形成一批有价值的法学理论文章，同时推动法学理论创新与成果转化，为社会发展提供法治理论支撑；联合市信访局制定下发《关于组织我市法学咨询专家团队开展2025年包案化解信访积案活动的通知》，发挥法学咨询专家权威性、专业性作用，包案化解了11件疑难重大信访积案。
2．针对“强化多元联动、构建‘大政法’工作格局用力不足”的问题整改落实情况
推动政法各单位落实落细市委政法委员会工作规则，加强请示汇报，落实全体会议等机制，规范全会议程设置，经常性召开跨部门专题会议研究政法有关工作。严格落实《中国共产党政法工作条例》及自治区实施办法，发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，对领导批示事项落实督办机制，形成闭环。将党的建设纳入全市政法系统政治督察和纪律作风督查巡查内容，指导推动各级政法机关党委（党组）进一步规范议事决策，不断提升政法机关基层党组织标准化、规范化建设水平。推动政法条线加强本系统本领域政法工作调研，以全区政法大调研活动作为重要载体，统筹市级政法单位选培、上报优秀课题，市委政法委、市公安局联合调研并撰写的《关于通过穿透性治理提升电信网络诈骗犯罪防范成效路径的调研报告》荣获全区政法大调研二等奖。严格履行执法司法监督职责，开展全市两级政法单位案件交叉评查并推动问题整改，召开重大敏感案件协调会11次，研究解决重大、疑难、复杂、敏感案件办理存在问题；通过转（督）办、核查涉法涉诉信访案件等方式，统筹协调政法力量共同研究推动解决执法司法突出问题，强化监督成效。统筹推动政法单位提升法治护航经济高质量发展，出台《柳州市政法机关联系服务重点企业和重大项目实施办法（试行）》，全年全市政法机关共服务走访企业1660次，入企普法、培训636次，发现和解决问题522个，提出合规建议688条，撰写涉企调研文章16篇。
3．针对“推进平安柳州建设有差距，提升群众安全感和幸福感担当作为不够”的问题整改落实情况
健全完善会商制度，不定期召开扫黑除恶工作专班会议、推进会、专题会、调度会、协调会等，研究解决问题、部署推进工作。组织各县（区）、各成员单位每月定期报送工作进展。开展县（区）扫黑除恶机构统计摸排，对扫黑除恶专班力量薄弱的县（区）督促加强充实力量；对工作减弱、措施不实、行业问题多的地方开展督导，对打击战果为零的县（区）给予通报。充分发挥考核指挥棒的作用，优化调整扫黑除恶在平安柳州建设考核和绩效考评中的比重，加大考核力度。加强源头治理，持续推进金融、自然资源、住建等“五霸”行业领域整治，定期分析研判我市社会治安突出问题，形成分析研判报告。常态化开展摸排研判隐患问题及涉黑涉恶线索，深挖治理弱项。督促各县（区）、各成员单位充分利用宣传阵地，多措并举开展形式多样的扫黑除恶宣传，提高群众知晓率、参与度。持续开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”工作，常态化排查各类矛盾纠纷和风险隐患，对治理问题突出的乡镇（街道）开展集中整治，实行厅级领导包片指导，全力防范和减少个人极端案事件发生。
4．针对“持续有效防范化解重点领域风险仍有差距”的问题整改落实情况
组织开展反邪教宣传教育“六进”活动，创新方式方法，提升群众识邪、辨邪、防邪的意识和能力。加强反邪教新媒体矩阵建设，全力打造“柳州反邪”头条号、微信、微博等新媒体阵地，做好网上宣传，扩大反邪教宣传覆盖面。推动政法部门与教育部门、高校定期或不定期组织召开维护高校政治安全联席会，共享风险信息、联合会商处置方案。组织学习新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和市委主要同志关于意识形态工作的批示要求；制定印发《柳州市涉政法舆情风险防范处置工作指引》，加强政法网站和新媒体管理；加大技术监测力度，对官方网站和政法新媒体进行24小时安全防护；将履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入委领导班子成员个人述职述廉报告，确保责任明确、履责有据、失责可究，形成闭环管理。
（二）聚焦“扛牢管党治党政治责任不够有力，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严有不足”情况方面
5．针对“履行全面从严治党主体责任不到位”的问题整改落实情况
委领导班子坚决扛起全面从严治党政治责任，将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实。制定《市委政法委机关2026年全面从严管党治警工作要点》，研究部署2026年全面从严治党工作。进行市委政法委员会全体委员集体廉政谈话，压紧压实市级政法各单位“一把手”第一责任人责任。指导推动政法各部门制定全面从严治党年度工作计划或要点，开展政治生态分析研判，推动全面从严管党治警向纵深发展。制定下发《柳州市委政法委关于严禁违规宴请饮酒的规定》《柳州市委政法委关于防止机关工作人员违规干预执法司法活动、插手具体案件处理和不正当接触交往的规定》等，不断健全完善日常监督管理制度机制。
6．针对“廉政风险防控不够严密”的问题整改落实情况
进一步严明公车管理纪律、杜绝公车私用等违规行为，严格规范公务用车使用手续，督促用车人员按流程提交申请，及时办理归还登记。严格执行有关规定，对委机关私家车公务出行从严审批。组织财务人员学习《柳州市本级部门预算编制指南》中的预算支出标准文件，特别是关于“三公”经费预算编制和执行有关规定，确保关键岗位人员熟知流程、明确红线。完善保密文件复制审批流程。建立标准化审批表格，明确审批权限，加强过程管控。组织人员参加保密业务培训，进一步加强保密意识。
7．针对“贯彻落实中央八项规定精神有欠缺”的问题整改落实情况
强化教育引导，多种形式组织党员干部深入学习中央八项规定精神及其实施细则，特别是《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件，对标规定补短板、强弱项。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“回头看”，推动学习研讨、查摆问题、集中整治等工作走深走实，进一步筑牢思想防线。落实《关于进一步做好精文减会和规范督查工作的通知》要求，提升办文办会质效，减少不必要的文件下发和会议召开，规范各科（部）室的督查工作。
8．针对“履行监督责任有不足”的问题整改落实情况
综合运用谈心谈话、廉政教育、案例警示等多种形式，做深做实党员干部日常监督和经常性纪律教育。用好监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早查处、早纠正。在春节、中秋等节假日前通过提醒函、短信等方式进行廉政提醒。委领导班子开展廉政家访活动，加强对党员干部职工“八小时”以外的监督管理。建立定期协商机制，每月至少召开一次协商会议，由驻委纪检监察组主要负责人牵头，分管专项整治的委领导、相关科（部）室负责人及具体工作人员参加，沟通了解工作推进情况，研判突出问题，形成工作合力。
（三）聚焦“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，党建引领作用发挥不充分”情况方面
9．针对“领导班子自身建设有待加强”的问题整改落实情况
委领导班子紧扣群众急难愁盼、政法工作薄弱环节，深入基层开展调查研究，着力解决堵点难点问题。2025年以来，班子成员聚焦重点难点问题深入基层开展调查研究，形成调研报告7篇。严格落实维护社会稳定责任制，在全市范围内对4个职能部门履行维护社会稳定责任制不到位的情况进行通报，并依纪依规进行责任追究，进一步压紧压实单位（部门）“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”的维护社会稳定责任。
10．针对“基层党建基础不够牢实”的问题整改落实情况
充分发挥党建引领作用，组织带动党员干部围绕提升服务中心大局质效，通过“机关党旗红”“四联双报到”等系列主题实践活动，推动党建工作与政法重点工作深度融合。按照“四个一起”要求，结合年度政法重点工作制定党建工作要点。开展党员干部“以讲促学”活动，组织党员干部加强政法工作业务技能交流，常态长效提升干部综合素质和履职能力。严格落实“六必谈”制度，落实经常性谈心谈话制度，每季度开展全覆盖谈心谈话，及时掌握党员干部思想、工作、学习、生活等状况，做好思想状况分析研判。
11．针对“干部人才队伍建设存在短板”的问题整改落实情况
扩大年轻干部储备，有计划地调动或通过公开招录、遴选等方式，充实35周岁以下公务员力量。加强对年轻干部的培养及规划，对在同一科（部）室工作时间较长、经历单一、视野受限的年轻干部进行岗位调整，全面提升年轻干部的综合能力。充实并加强培养综治中心人员力量。推动各县（区）党委政法委落实对新任职政法委员在3个月内开展任职培训等相关工作，特别是加强对《乡镇（街道）政法委员职责任务规定》的学习。推动各县（区）党委政法委组织乡镇（街道）政法委员进行工作述职、任免前征求县（区）党委政法委意见、对政法委员年度履职情况出具评价意见并报组织部门备案。把乡镇（街道）政法委员制度落实情况纳入全市政法系统政治督察和纪律作风督查巡查范围，督促指导各县（区）进一步发挥乡镇（街道）政法委员职能作用。
（四）聚焦“落实巡察整改工作不到位，巡察整改主体责任抓得不牢”情况方面
12．针对“巡察整改主体责任落实不到位、问题整改不彻底”的问题整改落实情况
深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于加强巡察整改和成果运用的有关规定，切实扛起巡察整改主体责任，审议整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门以及整改时限，健全整改工作机制，把抓好巡察整改作为管党治党、改进工作的重要抓手。召开委务会专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等，进一步打牢抓好巡察整改思想基础；召开市委巡察整改专题民主生活会，主动认领问题、深入查摆反思、深刻剖析原因，提出今后努力方向及整改落实措施。进一步抓好巡察整改日常监督，驻委纪检监察组、整改领导小组办公室落实落细监督责任，整改领导小组办公室定期收集整改进展情况，对各科（部）室整改工作进行督促检查、跟踪督办，坚决防止表面整改、虚假整改，对敷衍整改、边改边犯的及时纠正。把市级政法各单位市委巡察反馈意见整改工作纳入政治督察和纪律作风督查巡查范围，加强督促指导。落实销号制度，问题销号要经委务会研究，解决一个、销号一个、巩固一个，确保条条改到位、件件有落实。
三、建立长效机制，持续巩固拓展市委巡察整改成效
坚持“当下改”和“长久立”相结合，把问题整改和建章立制结合起来，建立健全一批行得通、做得实、起作用的制度机制，全面补短板、堵漏洞、固根本、促提升，从根本上防止问题反弹回潮。市委巡察以来，市委政法委针对加强政治建设、作风建设、重大风险隐患源头防控等方面，建立健全市委政法委员会理论学习中心组学习、政法队伍建设有关事项请示报告、全市政法工作主要业务数据统计分析、严禁违规宴请饮酒、精文减会和规范督查工作、重大决策社会稳定风险评估及评估报告报备、防止机关工作人员违规干预执法司法活动、插手具体案件处理和不正当接触交往等制度机制14项。通过完善制度机制，进一步压实工作责任、规范履职运行流程，切实把巡察整改成果转化为强化政治引领、防范化解风险、锻造过硬政法铁军的坚实制度保障，以制度效能赋能全市政法工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772－2618331，邮政信箱:柳州市城中区马鹿山路19号1号楼政治部信箱，邮编：545005，电子邮箱：lzzfwzzb@163.com。
中共柳州市委政法委员会
2026年9月4日
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