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9月22-23日·东莞
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8月31日，国务院常务会议讨论并初步通过《税收征管法》修订草案，并决定提请全国人大常委会审议。这部“税收法律体系中级别最高的程序法”，距上一次大修已过去整整25年。
对再生资源（废塑料回收再生）行业来说，这次修法传递的信号尤为清晰。先把7大变化逐一说清——
变化一 · 偷税改称“逃税”，骗享优惠政策首次纳入逃税范畴
第73条明确，纳税人采用虚假申报或不申报手段，不缴或少缴税款的，是“逃税”。用词从“偷税”改为“逃税”，与《刑法》的“逃税罪”完全一致。更重要的是，“骗享优惠政策”首次被写入逃税内容，法律用词更精准、更严谨。
变化二 · 涉税信息共享，写入法律
第6条明确，税务机关可向公安、金融、海关、市监查询身份、账户、资金、资产、进出口信息，相关部门负有配合义务。此前已在实际运行，这次是首次在法律层面确认其合法身份。
变化三 · 反避税条款，个人纳入监管
第40条扩大了关联方范围：过去只有“企业与企业”之间的关联交易才被监管，现在扩展到“企业与企业、企业与个人、个人与个人”。并追加兜底条款——纳税人实施不具有合理商业目的的安排，减少、免除、推迟缴纳税款，或增加、提前退还税款的，税务机关有权合理调整。
变化四 · 税收责任，穿透到个人
第56条明确，出资人滥用法人独立地位和有限责任，通过抽逃资金、注销等手段，导致税务机关无法追缴税款或多退税款的，情节严重的，直接向出资人追缴。公司没了，责任也躲不掉。
变化五 · 欠税人员，限制出境
第51条、第68条明确，欠缴税款的纳税人，其法定代表人、主要负责人、实际控制人，都可能被限制出境；重大税收违法案件中的相关人员，同样受限。
变化六 · 协助逃税的个人，首次被罚
第84条明确，为纳税人非法提供银行账户、发票、证明等，导致少交、未交税款的，没收违法所得，并处未交、少交或骗取税款一倍以下罚款。这条过去从未提及，现在首次针对“个人”设罚。
变化七 · 行政复议，门槛降低
第101条明确，纳税人对税务机关处理不服的，无需先缴清税款、滞纳金、罚款或提供担保即可申请行政复议；待行政复议结束、准备起诉前，才需缴清税款。
7条里，4条直接指向个人
通盘看，这7大修改中有4条与个人相关——责任穿透、出境限制、协助逃税处罚、个人纳入反避税监管。
释放的信号很明确：税收监管正在从“公司征税”时代，走向“个人征税”时代。
重点落到“退税”与“反向开票”
对再生资源企业而言，这7条里有几条，恰好切中日常经营中最敏感的两件事——退税与反向开票：
“骗享优惠政策入逃税”，对应的是退税合规；
“税收责任穿透到个人”，对应的是多退税款追缴；
“涉税信息共享”，让退税、开票背后的资金流、货物流更透明；
“协助逃税个人处罚”，则与发票、账户的规范使用直接相关。
反向开票是税务总局2024年出台的利好政策，专门解决回收企业“第一张发票”难题；新法收紧的，是借开票之名虚开、套票、骗税的操作。对合规企业来说，是红利更稳，而不是风险加大。
政策到底怎么落地、哪些环节最容易被稽查、企业该如何既享红利又守住合规底线？9月21日上午，ChinaReplas2026第34届中国塑料回收和再生大会（物理循环/化学循环）主论坛，国务院发展研究中心专家将带来专题演讲——
《再生资源反向开票与增值税退税政策调研分析》
塑料循环周 · 看点不止于此
本届塑料循环周以“周期：大周期下的产业生态重建”为主题，9月21—23日在广东东莞举办。除上述政策解读外，还有：
▪《生态环境法典》固废管理解读
▪《塑料综合利用行业“十五五”发展实施方案》发布及解读
▪中国循环经济“十五五”规划解读
▪再生塑料趋势分析、超长期国债申请攻略
▪化学循环、改性技术、化学纤维循环、家电&3C&汽车用塑料等多场分论坛
▪欧盟PPWR合规体系研修班
塑料循环周信息
时间：2026年9月21—23日（9月20日报到）
会议地点：广东·东莞·广东嘉华大酒店
展览地点：东莞厚街 广东现代国际展览中心
官方网站：www.replas.org.cn
咨询电话：18901309935（微信同号）
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