自2024年5月赖清德执掌台湾地区领导人之职以来,两岸关系的互动氛围持续降温。岛内当局对大陆采取强硬言辞、阻断实质交流的做法,早已为外界所洞悉。

然而至2026年9月初,局势呈现出微妙的变化。

赖清德上任以来,首位部门级官员将踏上大陆参会,而国台办发言人张晗的表态虽然言简意赅,但是分量十足,一句话便清晰划定了界限。

按照台湾方面2026年9月1日晚间陆续释出的消息,此番受邀赴陆的,是岛内所谓“劳动部”负责人洪申翰。他将出席2026年9月21日在江苏南京举行的第八届APEC人力资源开发部长会,行程预计9月21日启程。

放在赖清德上台两年多的时间节点来看,这确实是他上任后首次有台湾地区“部门首长级人物”前往大陆参会;此前虽有较低层级的公务人员依照APEC的安排陆续到访,但部长级别的人员一直空缺。

洪申翰对此的公开说法是,邀请函由APEC主办方正式发出,此行仅仅是履行国际组织的会议义务,并无任何两岸接触方面的规划。

稍微捋一下背景就能明白,2026年是中国承办APEC的年份。

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1月底至2月上旬,广州率先启动了首次高官会及配套会议;5月中下旬,第二次高官会及妇女与经济论坛在上海举行;11月的非正式会议则安排在深圳落幕。南京承接的这场部长级会议,恰是整个链条中的重要一环。

洪申翰这个人也不算陌生面孔。2025年,他曾赴韩国济州岛出席同一系列会议,只不过换了主办方之后,行程从济州变成金陵,性质上却依旧是APEC框架内的常规安排。

会议消息一经公布,岛内部分人士的固有陋习立即显现。

洪申翰面对镜头煞有介事地表示,台湾“是APEC正式会员”,此次参会需“坚持平等参与与相互尊重的原则”。

所谓的“陆委会”也随即发表言论,宣称台湾参与地位“不容降低”,并断然否认存在所谓“一中原则”的前提。这套说辞虽然听起来强硬,但与实际情况对比,却显得苍白无力。

APEC由21个成员经济体组成,其中包括中国、中国香港和中国台北。

1991年台湾之所以能挤进APEC的大门,靠的正是当年中方与APEC之间达成的谅解备忘录,以“中国台北”的名义加入。

APEC不是联合国,也不是主权国家俱乐部,其定位就是亚太地区的经济合作机制。

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台湾地区在其中的身份,与中国香港完全一个性质,同属地区经济体范畴。民进党那些人整天把“平等对等”挂嘴边,说穿了就是想借国际场合刷存在感,把经济议题政治化。

可惜规则摆在那里,白纸黑字,谁上台都改不动。

洪申翰这次要顺利入境南京、走进会场,前提就是接受“中国台北”这个既定名分。

值得一提的是,2026年9月1日,台湾方面所谓“外交部”通报了一组数据。从2025年12月起,直至2026年8月31日为止,已有超过300人次的岛内相关人员依约赴陆参加各类APEC活动,全程平安顺利,没有一起意外事件。

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这个数字本身就是最有力的说明,只要按APEC规矩办事,大陆一贯以东道主的胸襟妥善接待。老是拿“人身安全”当噱头炒作的,倒像是在没事找事。

真正让外界议论的,是2026年9月2日国务院台办例行新闻发布会上,发言人张晗的正式回应。

张晗把话说得很到位,作为2026年亚太经合组织活动的东道主,中方按照一个中国原则和APEC相关谅解备忘录的规定及惯例,处理“台湾地区”参会事宜。

台湾媒体一再追问所谓“人身安全”能否保证,张晗仍旧稳稳地重申,中方在APEC涉台问题上的立场是一贯的、明确的,一切按照上述原则和惯例来办。

短短几句话,信号却不止一层。

第一层意思是诚意。允许APEC组织向洪申翰发出邀请,允许其顺利入境南京参会,说明大陆方面愿意在既定框架内保持对台交流的通道畅通。

哪怕两岸政治氛围因民进党当局的种种操作而持续紧张,只要涉及非政治性质且符合一个中国原则的国际合作场合,台湾地区依然可以正常获得应有的参与机会。

这份胸怀,与民进党当局动不动就搞对抗、切割、断链的做法形成了鲜明反差。

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再来一层意思是规矩。张晗那句“按照一个中国原则和APEC有关谅解备忘录的规定及惯例”,其实是给外界立了一道明确的底线。

洪申翰面对媒体追问此行会不会“有去无回”时,没敢正面接招,只留下一句“最近很多人约我吃饭”敷衍过去。

至于行程几日、是否会晤特定人士,他也只回一句自己“就是单纯前往参会,只不过地点恰好在中国大陆”,相关行程与安全议题都由所谓“陆委会”和“海基会”长期掌握。

表面上故作从容淡定,实则言语间不经意流露出些许不安。

倘若真的将此次行程视为一次寻常的国际会议出访,又何必再三强调对等原则、又何必在安全措施上疑虑重重?

从更广阔的视角审视,2026年将是中国第三次主办APEC会议,此前分别于2001年和2014年在上海和北京成功举办。经过二十余年的历练与成长,中国在承办此类国际性会议的经验积累、组织能力与战略格局方面,已发生质的飞跃。

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2026年APEC以“开放、创新、合作”为主题,将亚太地区共同发展置于核心位置。在这一宏大议程的引领下,任何仍抱持私利、借名义问题博取关注的行为,都将显得格外格格不入。

洪申翰于9月21日启程前往大陆,归根结底,只要恪守国际规范并以“中国台北”的适当身份参与会议,将应当探讨的劳动政策议题深入交流,将可分享的经验充分传递,此次行程定会进展顺利。

倘若在南京地区有任何不当举动或制造事端,就必须慎重考虑可能带来的影响。

国际舞台上的每一次亮相,都将使“中国台北”这一称谓更加广为人知且深入人心。