作品声明:内容取材于网络
前言
大家好,我是小时!
当地时间9月1日夜间到9月2日清晨,基辅别列兹尼亚基片区突然响起密集枪声,街区被封锁戒严,一度出现人员伤亡。
而交火双方不是境外渗透人员,也不是示威民众,而是乌克兰两套国家级情报武装,国家安全局SBU和国防部情报总局HUR。
消息一经流出,海外媒体集中跟进报道,网络上各种说法满天飞,不少声音直接判定乌克兰已经爆发内乱,俄罗斯迎来难得的机会。
但这件事,远远没有网上短视频渲染的那么简单,很多传播很广的说法,和公开可查证的事实存在不小差距,今天我们就把这件事掰开讲清楚。
全网炸锅的基辅枪战
正常处于战争状态的国家,内部就算存在部门分歧,大多也会优先对外,不会把武装冲突摆在首都居民区。
乌克兰这次发生的事件,之所以在全球舆论圈引发巨大震动,核心就在于冲突双方的特殊身份。
乌克兰国家安全局SBU隶属于总统体系,主要负责乌克兰境内反间谍、反恐、内部安全排查,承担国内安全防线。
国防部情报总局HUR归属于国防部,核心业务是境外情报搜集、跨境特种作战,指挥多支外籍参战武装力量。
按照制度设计,一个主内,一个主外,两套机构承担完全不同的职能,本应该相互配合,共同服务战时安全目标。
可在9月1日深夜,大批没有统一标识、仅依靠布条区分身份的武装人员聚集在普通居民楼街道,现场高度对峙,后续直接爆发两轮交火。
居住在周边的当地居民事后对外表示,当晚只能紧闭家门躲在公寓内,不清楚街道上究竟发生了什么。
社交媒体流出的现场画面,可以看到街道地面留存血迹,当地市政部门迅速对尤里娅·舒姆斯科戈相关街道实施交通封锁,整片区域进入管控状态。
事件传出之后,各种解读铺天盖地,很多观点直接得出结论,乌克兰内部已经崩盘。
在我看来,我们不能仅凭一场街头武装冲突就下全盘定论,首先要分清,哪些是已经确认发生的客观事实,哪些只是网络层面的猜测。
两大情报机构公开对立
整件事件的导火索,来自HUR下属“俄罗斯志愿军团”的俄籍副指挥官斯捷潘·卡普卢诺夫。
根据对外披露的信息,8月23日,卡普卢诺夫被SBU人员带走拘留,在没有出具正式拘留文书,也没有安排律师到场的情况下被羁押一周左右。
9月1日夜间,SBU的阿尔法特种小队将卡普卢诺夫带回他位于基辅的公寓,准备开展搜查取证工作。
得知消息之后,HUR方面调集大批武装人员赶到公寓现场,意图阻拦本次搜查行动。
两拨武装人员在居民楼下碰面,双方立场完全对立,现场进行协商谈判,但谈判没有取得任何共识。
当晚23时许,现场爆发第一轮交火,冲突没有当场平息,双方人员依旧在现场僵持。
等到9月2日清晨,同一地点再次爆发第二轮枪击,直到乌克兰国家调查局与大批警方力量赶到,勒令现场全部武装人员解除武装,这场冲突才算结束。
经过多方核实,已经确认至少三名HUR的工作人员在冲突当中受伤,其中一人腿部动脉中弹伤势较重。
部分乌克兰地方媒体流传一死两伤的说法,但是该说法目前还没有得到官方确认。
冲突发生之后,两套机构对外发布了完全不一样的叙事版本。
SBU对外说明,本次搜查拘留属于反间谍行动,卡普卢诺夫涉嫌和俄罗斯联邦安全局接触,参与策划针对俄罗斯反对派人士的恐怖袭击,属于合法侦查工作。
卡普卢诺夫本人获释之后接受媒体采访,否认通敌相关指控,声称自己属于遭到非法扣押,相关口供是胁迫之下得到的结果。
HUR则公开表态,SBU在没有提前沟通的情况下扣押本体系作战人员,属于越权行为,不认可本次搜查行动的正当性。
两套核心情报机构,各执一词,相互不认可对方的行动合法性,这也是本次事件最棘手的地方。
很多人看到这里会产生疑问,就算是办案存在分歧,难道没有正常的申诉、司法协调渠道吗,为什么一定要调动武装人员对峙,最后演变成开枪冲突?
抓捕只是导火索,战争放大机构矛盾
在我看来,卡普卢诺夫的案件只是一根引信,两大情报机构的矛盾,在冲突爆发之前就已经长期存在。
和平时期,SBU负责国内,HUR专注境外行动,权责边界划分清晰,业务重叠范围有限。
俄乌冲突爆发之后,乌克兰进入长期战时状态,为了应对复杂的安全局势,两大情报机构的行动审批流程被大幅简化,机构权限持续扩大。
SBU开展境内反间谍调查,很多案件会牵扯境外武装人员;HUR麾下有多支外籍作战部队,这些人员大量活动在乌克兰本土境内。
业务交叉越来越多,就会带来管辖权的摩擦,案件归属、经费分配、特种资源、高层话语权,都会成为部门之间博弈的内容。
多家外媒援引知情人士消息,两大机构在领导层人事更迭完成之后,近几个月内部竞争已经明显加剧,只是此前矛盾没有演化成流血冲突。
战时状态还有一个现实问题,原本用来约束强力部门的监督流程,会因为国家安全理由被压缩。
当机构手握特种武装力量,又认为自身行动服务国家安全目标,一旦认定另外一方越界,就很容易绕过常规制度流程,直接采取现场武力对抗的方式解决分歧。
这件事就很直观的体现出这一点,SBU直接扣押隶属于军方情报体系的作战人员,没有完成跨部门充分沟通;HUR也没有优先走高层交涉、司法申诉路径,直接派遣武装人员到现场阻拦行动。
我们可以看到,这并不是普通民间暴乱,冲突全程发生在国家强力部门之间,普通民众没有参与交火。
但即便没有民众参与,这件事的负面影响依旧很大。
战争还在持续消耗乌克兰,前线士兵持续承受作战伤亡,而手握国家安全权力的机构,却在首都居民区爆发武装对峙,这件事本身就给乌克兰的战时治理敲响警钟。
泽连斯基紧急处置
另一边,克里姆林宫没有针对本次基辅交火事件发布专门公开声明,俄军依旧按照原有节奏执行前线作战任务,没有因为本次事件调整整体军事计划。
俄方对外公开立场没有发生变化,依旧表示不拒绝具备实质条件的谈判,但没有借本次事件发表大规模嘲讽或者宣战言论。
那是不是就意味着,这场冲突完全不会带来任何影响?当然也不是。
事件发生之后,泽连斯基公开发表晚间电视讲话,直接定性本次事件“绝对可耻、完全不可接受”。
他明确表态,两个机构都需要承担责任,同时下令乌克兰总检察长、国家调查局彻查事件全部细节,已经对一名SBU人员、一名HUR人员提起嫌疑告知。
随后泽连斯基正式签署人事命令,解除SBU、HUR各一名涉事的副局长职务,用高层人事调整快速平息当下舆论危机。
这套处置可以快速平息眼前的风波,但很难一次性解决深层问题。
人事调整能够处理本次事件的直接责任人,但是战时框架之下,两大机构权责重叠、监督机制被压缩、部门竞争的现状,不会依靠撤换两名高层就彻底消失。
这件事对外造成的冲击同样客观存在。
多家西方主流媒体都对本次首都情报机构交火事件进行报道评述,乌克兰政府需要对外回应关于内部治理能力的质疑。
同时这件事也会对乌克兰内部军心士气带来冲击,前线人员可以看到,后方核心安全机构会发生这样的内部冲突,难免会对整个体系产生疑问。
不过我们也要客观看待,截至目前,冲突局限在情报系统内部,乌克兰前线作战部队的指挥体系保持完整,西方对乌的军事援助输送流程没有出现中断。
也就是说,这场冲突会制造麻烦,会暴露体制漏洞,但并不足以直接造成乌克兰军事体系整体崩塌。
结语
一场发生在首都居民区的交火,把乌克兰情报体系积压已久的矛盾摆到全世界面前。
卡普卢诺夫案件是导火索,真正的病灶,是长期战争状态下,权力边界模糊,部门博弈加剧,监督约束机制被压缩。
泽连斯基通过问责涉事人员、撤换高层的方式,完成短期危机管控,但深层次的制度矛盾不会就此消失。
历史上无数案例都可以证明,外部的军事威胁可以抵御,但内部体系的裂痕,会一点点消耗一个国家持续作战的底气。
往后俄乌局势演变,除了前线攻防之外,乌克兰如何处理强力部门之间的权责划分,修复战时被弱化的监督机制,将会是一道绕不开的现实考题。
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