太平洋岛国论坛这几天正在帕劳紧锣密鼓地开着。

美国、澳大利亚这两个大国倒挺会挑时机,直接在会场边掏出了钱包,合计承诺提供5.8亿美元(近7.4亿新元)的援助。

这出“撒钱大戏”看似慷慨,背后的算盘珠子却到了太平洋岛国的脸上。在这个地缘政治的角斗场,美澳砸下重金,却发现人心不是用钱就能买断的。

中国在太平洋地区的棋风早已悄然生变,从大开大合的“大额贷款”转向了润物无声的“小而美”民生项目,让岛国在选边站队的压力之外,看到了另一条踏实的路。

美国副国务卿兰道在论坛上宣布,美国将拿出1.5亿美元,其中6000万专门帮岛国应对能源危机,扩大燃料储存、提升电网稳定性。

澳大利亚那边更阔气,直接甩出6亿澳元,说要打击区域毒品走私,加强空中监控,给警察和边境执法人员搞培训。

听着挺大方是吧?但话得说透了,这钱不是白给的。

悉尼大学美国研究中心的研究主任蒙德沙因说了大实话:中国这几年在太平洋地区搞援助、建基础设施,美国不得不“更有针对性地加强参与”。简单说就是,中国来了,他们慌了。

洛伊研究所7月刚出的《太平洋援助地图》报告把数据摆得明明白白:2024年澳大利亚一家就给太平洋地区砸了21.4亿澳元援助,占区域融资总额的37%,是第二名新西兰的近5倍。美国占8%,中国占6%。

澳洲还签了34亿澳元的贷款协议,直接挤掉中国,成了太平洋地区最大贷款方。

换句话说,美澳早就在砸钱了,这回的5.8亿美元只是在帕劳会场又加了一码。

但仔细扒一扒这笔钱的用途,门道不少:美国1.5亿里头只有6000万搞能源,剩下的干嘛用,没说;澳洲6亿全砸在打击毒品和警察培训上。

澳洲总理阿尔巴尼斯说太平洋是澳大利亚的“家园和家人”,话是漂亮,可问题是,岛国老百姓最想要的是吃饱饭、用上电、别让海水把家给淹了。你给人家派警察、搞监控,这到底是帮人过日子,还是给自己守大门?

就在美澳忙着撒钱搞安全合作时,中国在太平洋地区的打法悄悄变了。以前中国也爱搞大项目、大贷款,修港口、铺公路,动辄几个亿。现在呢?洛伊研究所的报告说得很清楚:中国贷款持续减少,转向更多“小而美”项目。

什么叫“小而美”?举几个例子就明白了。

在瑙鲁,中国援建了无土栽培植物工厂,集装箱里种生菜,绿油油的菜叶子直接上餐桌。全岛还有近500盏中国援助的太阳能路灯,照亮了瑙鲁人的家门口。

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中国驻瑙鲁大使说得很实在,这些项目就是从瑙鲁人“家门口”和“餐桌上”的具体问题入手。援建的瑙鲁体育中心,规划了综合体育馆、标准田径场、足球场,已进入桩基础施工阶段。

在瓦努阿图,中国援建了彭特考斯特岛的2号公路和小码头。在斐济,中国最大的单项无偿援助项目是修路和桥梁,金额约1.93亿澳元。

发现了吗?中国的路子是:修学校、建诊所、捐设备、搞培训、装路灯、种蔬菜。2024年中国的赠款承诺创历史新高,差不多是疫情前的2倍。不跟你玩虚的,专攻老百姓的饭碗和家门口。

这次太平洋岛国论坛本身就很能说明问题。

帕劳是主办方,可斐济瓦努阿图、萨摩亚、所罗门群岛的总理,以及基里巴斯总统,至少5位国家领导人直接缺席。

所罗门群岛总理威尔本来到了帕劳,结果为应对国内不信任动议又走了。基里巴斯说总统马茂因议会开会加航班有限来不了。萨摩亚派了副总理带队。斐济更干脆,说代表团由外长率领,总理兰布卡来不来再说。

借口五花八门——要么太忙,要么航班不好买。但谁信呢?第55届太平洋岛国论坛主题叫“建设经济:生活、行动、团结”,结果连人都凑不齐,还谈什么团结?说白了,人家不想蹚这浑水。

太平洋岛国这些年日子不好过,洛伊研究所警告,反复的经济冲击和能源不安全可能让该地区陷入长期经济放缓,影响收入、就业和粮食安全。

老百姓要的是码头、公路、电网、实打实的援助。你让它们在中美之间选边站,那不是往火坑里推吗?有岛国想出个折中法子:元首不来,派个部长去坐坐。面子上过得去,里子的态度清清楚楚——你想拉我站队?没门。

美澳这7.4亿,说白了就是地缘政治博弈的入场券。你给钱我高兴,但让我跟你一条心对抗中国?那得看我乐意不乐意。

澳洲与瓦努阿图签的《纳卡马尔协议》,给5亿澳元帮其发展港口和能源,条件是什么?瓦努阿图得承诺确保这些设施免受“外国干预”或军事化。

跟斐济签的“海洋和平联盟”更直接,双方承诺在遭受攻击时相互提供防务支援。这叫援助?这叫绑绳。

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太平洋岛国的领导人,哪个不是人精?在大国博弈的夹缝里生存,靠的是智慧,不是嗓门大。

美澳今天砸7.4亿,明天可能还有别的国家砸更多。但岛国心里清楚,真正能帮自己过日子的,是实实在在的码头、公路、电网和菜篮子。

美澳还在用老套路砸钱换站队,中国已经把棋下到了老百姓的餐桌上和家门口。

帕劳非要搞政治秀,结果把论坛搞得一地鸡毛,五国元首集体缺席,这巴掌打得够响。太平洋不是谁家的后花园,岛国也不是谁想拉就能拉走的棋子。

7.4亿新元能买来一时的承诺,但买不来人心。