9月4日，浙江省召开山区海岛县高质量发展现场推进会，会上正式宣布：经研究评估，报省委、省政府同意，确定武义县为第三批山区海岛县调出县。武义县调出山区海岛县名单后，浙江的山区海岛县数量减至21个（2024年首批调出平阳、柯城、莲都，2025年第二批调出永嘉、苍南、江山），金华的山区海岛县仅剩磐安县1个。
在浙江，山区海岛县是一组特殊的县域群体，身处这一队列，往往意味着其经济和社会发展水平还相对滞后，需要特殊政策扶持，这些县(市、区)是浙江缩小城乡差距、地区差距、收入差距的“主战场”。
2024年，浙江建立山区海岛县分类动态调整机制，每年对工作成效突出、发展增速较快、达到指标条件的区县形成调出名单。而调出山区海岛县名单绝非易事，根据浙江省山区海岛县优化后的调出标准，需综合考量三个关键指标——GDP达到400亿元、全体居民人均可支配收入达到5万元、人均财力达到1万元。
武义的“逆袭”
作为第三批里唯一的调出县，武义的“出列”，不是简单的划去名字，而是山区县立足自身禀赋，做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章的生动实践。
就在几年前，武义在山区海岛县中并不突出。2020年，武义GDP为271亿元，处于浙江90个区县市的“尾部”，但这五年爬坡速度惊人，五年增幅达56.4%，总量跃居山区海岛县第一。
2025年，武义交出了一份硬核答卷：地区生产总值达424.12亿元，五年增幅56.4%，年均增速高于全国、全省，总量居全省山区海岛县前列；全体居民人均可支配收入首次突破5万元大关；人均财力1.63万元。财政总收入65.87亿元、外贸出口总额323亿元，同样领跑山区海岛县序列。可以说，无论从经济体量、居民人均可支配收入，还是从产业发展、潜力后劲来看，“十四五”期间武义一路“逆袭”，逐步具备了“退圈”的实力与底气。
那么，武义是靠什么实现“逆袭”的呢？
数字只是表象，真正支撑起这些数字的，是武义多年来在产业发展、缩小“三大差距”、培育发展后劲等维度上的深蹲蓄力与奋力起跳。其中，工业是经济增量的最大功臣——“十四五”期间，武义规上工业总产值从527亿元攀升至864亿元，连跨3个百亿台阶，总量居山区海岛县首位。
依托省委、省政府山区县跨越式高质量发展“一县一策”量身定制扶持政策，武义明确了“3+3+X”的产业发展方向：培育了电动工具、智能家居、新能源新材料三个百亿级产业集群，并加速推动运动休闲、高端装备、生命健康等产业向百亿级发展。
其中，新能源新材料产业势头迅猛，规上产值增速超115%，今年产值预计突破150亿。累计拥有国家高新技术企业317家，数字经济核心产业制造业增加值增长79.4%，战略性新兴产业增长48.4%，夺得“浙江制造天工鼎”。建成全市首个国家现代农业产业园，抹茶全产业链、中药材全产业链等试点有序推进，打响“武阳春雨”“武养拾光”“宣平小吃”等一批区域公共品牌。
当然，让老百姓最有获得感的是居民收入。“十四五”期间，全县居民人均可支配收入从3.66万元跃升至5万元，全县农村居民可支配收入和低收入农户可支配收入增速均高于省市平均。
“十四五”期间，武义农村居民收入稳步增长
武义很早就推出了“富民增收20招”，核心思路是两条：一是让就业供给与岗位需求更匹配，二是以村集体经济兜底困难群众。同时迭代“强村十法”，推广“以工代赈”“折股量化”“庭院经济”等路径。建强“县城——桐琴”产城融合发展轴，“一片区一主题”推进后陈等8个省市重点片区组团发展。
还有一个很有意思的现象。这些年，武义招引落地了不少项目，全县推广“以工代赈”模式，优先吸纳农村闲余劳动力和低收入农户参与建设。光今年新入库的12个项目，就带动了参与农户户均增收5600余元。
更大的难题在于县域内部发展不均衡。武义北部工业集聚、发展较快，而南部山区受生态和区位制约，南北乡镇发展差距较大。2020年，武义北部95个村社的集体经营性收入是南部72个村的15倍。对此，武义探索“南北共建”模式，将南部山区的建设用地指标置换到县城及东北部发达镇村发展异地物业，推动5个相对薄弱乡镇、35个相对薄弱村整体提升。2023年以来，全县累计推进抱团项目54个，每年为南部乡镇村集体分红1600余万元，上半年南北乡镇集体经营性收入均实现30万元以上全覆盖。
“武义遇到的困境与很多落后县是共性相通的，所以他们的发展经验，有很多地方值得学习。”一位参会的山区海岛县代表感慨。
调出，是对武义实现自身能力升级的肯定。调出山区海岛县，不是“船到码头车到站”的休止符，而是“人到半山路更陡”的冲锋号。
武义县的发展后劲越发充沛。武义不满足于传统产业的“天花板”，而是主动求变、创新突围。2025年固定资产投资同比增长15.1%，排名金华市第一，连续44个月保持两位数增长；“十四五”制造业投资年均增长35%，固定资产投资实现翻番；2025年高技术产业投资增长74.2%，凌骁二期、中凌电芯等重大项目相继落地。研发投入强度、科技创新指数连续多年居山区海岛县首位。
来源：中国新闻网、浙江日报、武义发布、涌金楼
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