一句戏言刷屏,二十载图纸难落地。
网络上曾有一句关于海外基建的调侃极为火爆:“若越南是中国的1个省,早就坐上高铁了。” 这句看似戏谑的话,背后却是邻国南北大动脉难产二十多年的辛酸史。
翻看历史档案,规划全长1541公里、纵贯南北的高铁方案早在二十世纪末就被摆上桌面。
图纸推翻了又画,方案议了又搁,直到2024年底,越南国会才终于表决通过总估算约670亿美元的投资方案。在这场漫长的拉锯中,不仅有他们对承包商的反复摇摆,更有因征地拆迁引发的旷日持久的僵局。
相比之下,中国高铁早已是一路高歌猛进、运营里程突破5万公里的世界奇迹,而越南在地方治理与国家级基建之间齿轮不咬合的困境,生动演绎了什么叫“起个大早,赶个晚集”。直到2026年4月,一条先于南北干线的百公里级先导段才勉强动土。
这条超长干线牵动着无数人的神经,其实这背后的博弈远比表面复杂。
去年的这个时候,越南的官方机构、商界群体还有普通网民,都在围绕南北高铁释放大量信号。一边对外示好,一边又摆出自身难处,希望中方参与河内到胡志明市这条南北高铁的建设。
这条高铁北起越南首都河内,南抵越南第一大城市胡志明市。越南方面向外界提出了几方面的诉求。
第一,希望中方先期负责高铁的运营,运营一段时间之后,再将全部经营权无偿移交给越南。第二,要求无条件完整向越南转让全套高铁相关技术。
第三,希望中方提供大额项目注资、优惠贷款,甚至给予部分援助资金。
而越南能够拿出来的交换条件,主要分为两点。
其一,对外重申越南愿意对接一带一路倡议,表态这条南北高铁项目将服务于一带一路整体布局。其二,高铁将采用国际通用的 1435 毫米标准轨距,不再沿用越南国内广泛使用的 1000 毫米米轨。
米轨是法国殖民越南时期遗留下来的铁路制式。如今河内到胡志明市之间本身就存在一条老旧米轨铁路,但这条线路运行效率十分低下。
受限于一米的窄轨条件,这条既有线路列车运行时速仅有几十公里。轨道结构的短板,造成机车动力不足,既没有办法实现高速客运,也不能够开行大吨位的重载货运列车。
不管是人员流动还是货物运输,米轨铁路都存在明显短板,没有办法承担起越南南北陆路交通枢纽的功能。如今越南经济保持着较强的发展活力,属于高速成长的发展中国家。
越南有着宏大的工业与基础设施建设规划,大力推进制造业落地。南北方向陆路交通的短板,已经实实在在拖累本国经济发展的后劲,已经不再是潜在隐患,而是摆在明面上的现实阻碍。
从这个角度来看,越南急于推进南北高铁建设,这份迫切的心情可以理解。其实,关于越南修建高铁的争论一直没断过,之前网上就有一个观点认为他们在挑选合作方时不够真诚。
但问题在于,越南在南北高铁合作这件事上,一直存在很多现实的小心思。越南曾经和中方达成过初步的合作意向,后续受到日本新干线方案的诱惑,单方面撕毁已经达成的合作共识,转头选择对接日本。
可日本给出的大量承诺,最终很难兑现。越南高铁项目,很有可能重蹈印度孟买到艾哈迈达巴德高铁的覆辙。
这条印度高铁由日本新干线中标承建,推进多年,至今也没有完整落地。越南南北高铁项目就这么被不断耽搁,按照原本的时间规划,时至今日,项目依旧没有实质性动工。
越南前后开展过多轮招标,第二轮招标提出的条件,甚至比现在面向中方提出的诉求还要苛刻。越南希望外国合作方最好能够全额出钱、输出全套技术,前期艰难的运营阶段交给外资经营十年,依靠项目经营利润覆盖投资方投入,到期之后项目全部收归越南所有。
越南除了南北高铁这条主干线,还规划了另外一条一百多公里的支线高铁。这里就会出现两个现实疑问。
第一条支线的收益,能不能填补南北高铁巨大的投入亏损?第二条,如果全套技术完成转让,有了南北高铁的建设经验,一百多公里的支线,越南完全可以依靠自身力量完成建设,外资合作方后续就再也拿不到任何项目机会。
市场合作当中,所有人都会算清利弊,不会轻易接受这样的条件。当时很多人认为越南这趟列车会无限期停滞,但现实是截至2026年他们已正式敲下了先导段高铁的第一锤,不过他们曾寄望的国际外援之路依然充满荒诞。
第二轮招标,最终没有任何企业愿意溢价中标。越南还传出过想要联合印度共同开发高铁的消息。
可印度本身就不具备成熟的国产高铁技术,印度国内的高铁项目同样依靠日本来承建。两个都没有高铁完整技术积累的国家,想要联手研发建设大型高铁干线,这件事本身就充满荒诞色彩。
冷战时期捷克斯洛伐克曾经有过一则讽刺漫画,漫画名字叫做华约国家联合制造航天飞机。漫画描绘捷克斯洛伐克和保加利亚联手搞航天项目,把一枚飞毛腿导弹上面,捆绑一架上世纪三十年代的波利卡尔波夫 P‑5 双翼飞机。
这架改装飞行器甚至不敢搭载人员,仅仅完成发射升空。漫画讽刺两个技术基础薄弱的国家强行抱团,硬要去完成远超自身能力的工程,最后只会沦为打肿脸充胖子的闹剧。
航天项目是这个道理,大型高铁工程也是同一个逻辑。越南与印度合作,用来建设二十多公里的试验示范线路,尚且存在理论上的可行性。
但是南北高铁是超千公里级别的国家级重大工程,交给两个没有高铁技术积淀的国家联合开发,本身就是不切实际的想法。很快越南也意识到这条路行不通,又重新将目光投向中国。
我们把时间线拉长来看,若想让这句火了的一句话变成现实,必须面对残酷的商业运营规律。客观来看,中方最好不要深度插手这个项目。
就算要提供协助,也不能按照越南提出的这套方案进行合作。打一个比方,如果一名抑郁症患者打算跳楼,人们不能帮他思考怎么摔下来更加体面,这种行为等同于别人抹脖子,旁人递上一把刀子,这不叫帮忙。
真正的帮助,是安抚对方情绪,劝导对方,阻止不切实际的执念。如果对方本身的设想就存在根本性漏洞,真正的帮助,是引导对方放弃错误想法,而不是顺着对方的执念行事。
越南北南高铁整个规划,本身就充满大量不切实际的地方。越南既希望外部力量出钱出力,又不愿意给予对方合理的盈利空间,这本身就很难成立。
而项目最大的硬伤,来自高铁项目本身的商业逻辑。国际基建行业有一个普遍共识,里程超过五百公里的高铁,想要实现盈利难度就已经很大。
超过一千公里的高铁,放眼全世界,能够稳定持续盈利的线路,仅有京沪高铁这一条,而且盈利规模十分可观。京沪高铁已经有二线、三线的相关规划。
除此之外,法国、日本的多条长距离高铁,还有国内不少高铁线路,大多依靠各类补贴维持运营,整体上社会效益大于经济效益,不少线路长期处于亏损状态。越南北南高铁全长达到一千五百四十五公里,比一千公里的盈利门槛多出一半以上。
越南此前没有任何一寸已经投入运营的高铁,直接上马这样一条超长干线,冒险程度非常高。尽管当时很多人认为越南完全没有高铁动工的魄力,但现实是2026年他们终于硬着头皮迈出了第一步,只是这种试图“空手套白狼”的思维依然是整个区域市场的缩影。
放眼整个东南亚基建市场,越南的心态其实极具代表性。很多东南亚国家,既想要享受中国基建红利、中国技术红利、中国市场红利,又忌惮中国的发展实力,刻意保持距离,不愿深度融合、真诚合作,习惯性采取两头观望、左右逢源的策略。
对待这类合作对象,最好的方式从来不是一味妥协让利,也不是强硬拒绝对峙,而是保持开放合作的姿态,坚守商业底线和技术底线,用市场化的方式对接合作。能达成对等互利的合作,就稳步推进;对方坚持不合理的苛刻条件,就顺其自然、体面搁置。
不主动树敌,也绝不自我让利,不被情怀绑架,不被舆论裹挟,冷静、理性、市场化的合作博弈,才是大国对外基建合作最稳妥、最长远的发展思路。这也是中方看待越南北南高铁合作事件,最客观、最理性的核心立场。
从这些复杂的利益交织中抽离出来,越南基建的未来依旧充满着巨大的变数。不管是二十年图纸落地的艰难,还是刚刚在2026年点火开工的局部线路,越南高铁的每一步都走得极为沉重。
他们渴望顶级技术,却在投资与回报上反复算计;急盼大干快上,却被低效的行政协同和征地纠纷死死拖住。相比中国高铁一路冲破5万公里里程、技术领跑全球的壮举,越南在各种现实阻力中苦苦挣扎的现状,实在令人唏嘘。
回看那句“若越南是中国的1个省,早就坐上高铁了”的火爆戏言,它折射出的不仅是人们对中国基建狂魔速度的绝对自信,更是对那些沉迷投机、缺乏国家级统筹规划能力的合作模式最直接的评判。
高铁不仅是技术,更是国家实力的试金石,没有真诚互利与脚踏实地,再长的图纸也只能停留在纸面。
热门跟贴