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安全专家担心,在亲克里姆林宫及极右翼政党势力崛起的背景下,普京可能在针对西方的混合战争中占据上风

本周一场关于欧洲军事协调未来的会议上传出消息,与北约合作的防务规划人员担心,若与俄罗斯爆发战争,由于公众普遍缺乏战争准备,欧洲目前无法支撑一场旷日持久的消耗战。

这种悲观情绪反映出一种担忧,即俄罗斯可能在所谓对欧混合战争中占据优势,削弱了北约战争规划人员在军事冲突情况下可用的选项。

随着美国准备减少对欧洲常规防御的承诺,欧洲主要军事大国中民粹主义势力支持率的激增,也危及由包括英国在内的五个欧洲国家组成的小组承担新的协调角色的提议。

在由重要安全基金会慕尼黑安全会议召集的一场论坛上,防务官员表示,欧洲公众可能没有意愿打一场持久战,这要求北约将计划重点放在一场相对快速的冲突上。

一位近期卸任的英国内阁成员承认,西方在让公众了解与俄罗斯混合冲突的规模方面做得“很糟糕”。另一位英国外交官声称,历届英国首相都未采取任何行动来解释威胁的规模。

他们表示,这使得部长们陷入一项吃力不讨好的任务:说服毫无准备的选民削减福利开支以资助国防。“辩论的水平一直停留在幼儿园级别,”这位英国外交官承认。

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英国政府未能在其2025年战略防务审查中采纳一项呼吁——即就欧洲面临的安全威胁规模发起全国性对话并建立国家韧性——加剧了上述私下批评。

另一位外交官表示,冷战中与俄罗斯分界线的瓦解,使莫斯科得以自由利用欧洲公众中左翼和右翼的焦虑情绪。这些言论反映出欧洲高级政界人士中更广泛的担忧,即他们可能正在输掉与俄罗斯的所谓混合战争,而这可能体现在明年波兰、法国和意大利右翼民粹主义的崛起中。

大多数民粹主义政党,包括德国的德国选择党,都同情俄罗斯,并希望结束乌克兰冲突。

慕尼黑安全会议的讨论——根据禁止透露发言者身份的规定举行——因德国政府本周将上个月莱比锡机场遭无人机未遂袭击事件归咎于俄罗斯而显得更加紧迫。

8月4日发生的袭击事件中,一架武装无人机发生爆炸,嫌疑人之一被确认为持有俄罗斯护照的白俄罗斯公民,此人似乎持意大利旅游签证进入欧洲。

慕尼黑安全会议是一个独立但具有影响力的基金会,一直在推动欧洲五个主要军事大国更紧密合作的想法:这是将欧盟之外的英国带入欧洲防务规划中心的一种方式。

华盛顿方面预计将在未来几个月内就其部队部署做出决定,这可能实际上让欧洲自行负责其常规防御。但混合战争的规模、明年选举的潜在影响,以及德国选择党在德国的崛起,对加强欧洲防务协调计划的影响,在会上被描述为“房间里的大象”。

一项提议是让欧盟就俄罗斯威胁发表一份集体声明,迫使民粹主义势力面临接受或拒绝的抉择。

由五国组成的欧洲国防部长小组已经定期会晤,但他们仍处于就如何联合采购能力达成一致的早期阶段,例如一体化防空和导弹防御、深度精确打击以及天基预警系统——这些目前大多由美国提供。

“在外部威胁达到非常严重程度的时刻,欧洲却停滞不前。这些是真正巨大且关乎存亡的挑战,需要更深入的防务一体化,”慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔表示。

他认为,五国小组提供了一条途径,可以将所有拥有可观国防工业能力的欧洲国家纳入其中,并且由于乌克兰目前拥有欧洲规模最大、最强的军队,未来可能在停火背景下将乌克兰纳入。

五国小组的倡导者坚称,这既不会重复也不会削弱北约,但有人担心美国仍会阻止北约内部出现一个更强大的欧洲支柱。“美国人更擅长谈论分担负担,而非分享权力,”一位外交官表示。

意大利是五国小组中最担心俄罗斯混合战争对其国内政治影响的国家之一,因为焦尔吉娅·梅洛尼的右翼政府——其执政表现比许多人预期的更为温和,并在国外塑造了亲乌克兰的形象——已成为二战以来意大利持续时间最长的政府。

意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼警告称,意大利每天都遭受网络攻击,并补充说,意大利无法免受俄罗斯对明年全国选举的潜在干预,这是意大利政界人士首次警告选举可能受到操纵。

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“发动混合战争的方式有很多种,不是用炸弹、飞机或坦克,”这位部长表示。

意大利国防部长圭多·克罗塞托是梅洛尼最亲密的政治盟友之一,他表示,不承认俄罗斯干预的程度是愚蠢的。

他今年夏天在安卡拉北约峰会上警告说:“我们没有抗体,我们是可被渗透的:分析一下机器人账号,你就会明白。增长是借助社交媒体实现的。”

鉴于莫斯科在社交媒体、人工智能、网络安全、数据库和关键基础设施等多个领域开展行动的能力,他的疑虑日益加深。周二,他表示俄罗斯的威胁一直在增长。

克罗塞托还表示,他认识到俄罗斯正在利用低工资等现实问题,因此将政府不受欢迎归因于俄罗斯的虚假信息,可能错误地判断了困扰西方社会的一种痼疾,包括公众普遍对乌克兰战争代价的厌倦。

在意大利,极右翼政党“未来国家”领导人罗伯托·万纳奇挑战了梅洛尼执政联盟的稳定性,被广泛视为在下一次选举(最早可能于明年4月举行)中最有可能传递俄罗斯信息的人。

在他所属政党是否代表法西斯主义复兴的调查启动之前,万纳奇对批评感到得意。“刚刚发现我是俄罗斯联邦派来的‘傀儡候选人’,来抱怨我的祖国意大利难以承受的油价,”他说,“请原谅,但我仍然难以接受这样一种观点,即现在,实际上,对布鲁塞尔正统观念的异议就等同于对西方的不忠。”

为了转变观念,使乌克兰不被视为财政负担,而是被视为教会欧洲现代战争的一方,克罗塞托已聘请乌克兰前国防部长米哈伊洛·费多罗夫担任其无偿创新顾问。伊申格尔称赞了这一决定,称乌克兰拥有欧洲装备最精良、最现代化的军队。

在乌克兰,每月正在生产20万架无人机,目标是到2026年生产超过700万架。为支持这一增长,500家中小型企业应运而生,甚至在小作坊中组装无人机,主要使用中国零部件。