历史上，“大湘西”与长沙、湖南的关系|临湘|保靖|大湘西|永顺|沅陵|湖南省|长沙

本文所指的“大湘西”，是指今天的湘西州、怀化市、张家界市行政区域内的广大地区，不是一个特定的历史名字。

长沙是湖南的政治、经济、文化中心，大湘西是湖南的西部屏障、民族腹地。从秦代的黔中、长沙两郡并立，到清代湖南正式建省，再到近现代“大湘西”概念的形成，两地的隶属、交流、博弈，完整勾勒出湖南地域格局的形成史。

一、先秦：楚地分野，沅湘同属楚国

春秋战国时期，今湖南全境都属于楚国疆域。长沙（临湘一带）为楚国湘水流域重镇；沅澧流域属楚国黔中地，是楚国经略西南的前沿地带。

那时，虽然两地同属楚国，长沙与湘西是平行的两大区域，但地理阻隔明显：湘水流域开发较早，沅水流域则多为蛮夷聚居，楚国设军事据点进行管控，没有统一的行政中心。可以想见，那时楚国的移民、军队沿沅水西进，中原文化逐步传入湘西；湘西出产的木材、朱砂、兽皮等物，顺沅水运至洞庭湖在转运长沙，往来非常不便。

二、秦代：长沙郡、黔中郡并立，沅湘分治格局确立

秦统一六国，在今日湖南之地分设两大郡，奠定了湖南两千多年“沅湘分治”的基础。

当时的长沙郡，治所在临湘（今长沙），管辖湘、资流域等地。

而黔中郡，管辖沅、澧流域，即今大湘西全域，郡治在沅陵（今沅陵）。按里耶秦简记载，其时还有一个洞庭郡，我不敢断定：洞庭郡到底是属于不同时期的黔中郡之地，还是介于黔中郡与长沙郡之间。

长沙郡与黔中郡是平级，互不统属，同归中央朝廷管辖。那个时候，秦代中原地区大量移民迁入湘西，沅水是官方驿道，公文、物资通过沅水、洞庭，与长沙郡互通。里耶秦简大量文书记录，湘西迁陵县与洞庭、长沙一带有公文传递、物资调运，证明两地已经存在官方的行政往来。

三、汉代，武陵郡与长沙国，同属荆州，互不隶属

西汉初年，改黔中郡为武陵郡，管辖整个大湘西，郡治初期在临沅（今常德）；同时设立长沙国，以临湘（长沙）为王都，统治湘资流域。武陵郡、长沙国，二者平级，共同隶属于荆州刺史部，长沙国、武陵郡互不管辖。汉景帝之后，长沙国被削弱，武陵郡直属中央王朝。东汉，基本是延续这种格局。

那时，长沙、武陵的官员按理都要到荆州汇报。但是武陵郡以少数民族聚居为主，朝廷实行羁縻管理，与长沙国的社会形态、治理方式差异很大。因为武陵山区的“武陵蛮”时常发生反抗，长沙是朝廷出兵镇压湘西的后方基地。

四、三国两晋南北朝，荆州、湘州反复拆分，两地互不管辖

三国时期，湖南全境归于东吴，武陵郡，长沙郡，同属荆州。东吴时，还从武陵郡分出天门郡（今慈利、张家界一带），以加强对澧水山区的管控。

两晋南朝，西晋设置湘州，以长沙为州治，管辖长沙、衡阳、零陵、桂阳等湘资流域各郡。战乱年代，湘西成为避难之地，大量湘水流域百姓避乱进入湘西。

五、隋唐：“湖南”名称诞生，湘西分属黔中道，长沙属江南西道

唐朝行政区划层级为“道—州—县”。长沙（潭州）属于江南西道，道治在江西南昌；广德二年设置湖南观察使，“湖南”之名第一次正式出现在行政区划上，治所潭州（长沙），管辖湘资流域，与今日湖南还不是一回事。

大湘西地区的辰州、沅州、溪州、澧州，绝大部分属于黔中道（治所黔州，今重庆彭水），不属于“湖南观察使”管辖。通俗地说，唐代虽然有“湖南”之名，但与大湘西并无关联。

五代马楚时期，发生了重要的历史事件——溪州之战。五代十国，马殷建立马楚国，国都长沙。马楚政权，把辰州、溪州纳入楚国版图，这是历史上第一次长沙政权管辖大湘西地区。马楚与湘西溪州土司彭士愁爆发溪州之战，战后订立溪州铜柱盟约，确立了土司自治制度。

有了行政上的关系，长沙的手工业、商贸产品开始大量进入今日的湘西地区，湘西的茶叶、木材、山货输入长沙。但是，湘西各土司享有高度自治，朝廷只做名义上的管辖。

北宋时期，湖南分荆湖南路（治潭州长沙）、荆湖北路。辰州、沅州、澧州之地，大部分归属荆湖北路，不归属荆湖南路（长沙）。

六、元明，湖广行省，湘西归湖广，长沙为湖广重镇

元代，全国设行省，今湖南、湖北合并为湖广行省。长沙（潭州）是湖广行省南部重镇，辰州、沅州、永顺、保靖等地都隶属于湖广行省。两地虽然同属湖广行省，但分属不同路、府，长沙不直接管辖湘西。湘西继续实行土司制度，永顺、保靖土司高度自治。

明代，改行省为湖广布政使司。下设长沙府，治长沙；设辰州府，还有永顺军民宣慰使司、保靖州军民宣慰使司（土司），都属于湖广布政使司。明朝在今日的湘西地区修筑南方长城（苗疆边墙），长沙是湖广经略苗疆的后方，军队、粮草多从长沙调运。

七、清代：湖广分省，湖南正式建立，大湘西纳入湖南省管辖

康熙三年（1664），湖广分治，湖广右布政使、偏沅巡抚移驻长沙，湖南正式成为独立行省，治所长沙。雍正二年（1724），原设在芷江长达15年的偏沅巡抚改名“湖南巡抚”，省会固定长沙。

这里有个小细节，万历二十七年（公元1599年）设立的“偏沅巡抚”始驻偏桥，即现在的贵州施秉，后在“偏桥”与“沅州”（芷江）之间多次变动，当时其全称为“偏桥暨沅州巡抚衙门”，是一个军政一体的管理机构，其对长沙一带的影响力，尚不得而知。

“偏沅巡抚”迁长沙并改为“湖南巡抚”以后，大湘西全境包括辰州府、沅州府、永顺府、凤凰、乾州、永绥直隶厅全部归湖南省管辖，长沙作为湖南省会延续至今。这里有个前置条件：清代湘西之地实行改土归流，废除永顺、保靖土司设立永顺府，凤凰、乾州、永绥设直隶厅，土地不再归土司占有，都直接归湖南省管辖。“湖南巡抚”定治长沙后，湘西各府、厅的政务、科举、司法，都要上报长沙的湖南巡抚衙门，各地官员也由湖南省直接任免。