立足晋南汾河谷地的发展格局,临汾跨过汾河向东拓展城市版图的进程,正在汾东新区持续推进。长久以来,城市资源主要集中在汾河西岸的老城与河西高铁片区,老城承载厚重的晋南根祖文化,河西板块集聚政务高铁资源,但受汾河水系、东部丘陵沟壑制约,老城区连片可开发土地逐步吃紧,很难大规模承接科创孵化、先进制造、文教康养、都市商贸的增量落地。随着汾东新区持续发力建设,依托涝洰河生态廊道东侧的大片平缓台地,整合东城、新兴产业园板块资源,拉开临汾“汾河东西联动”的城市大骨架,助力这座晋南重镇向区域中心城市加速蜕变,改写晋南以及晋陕豫交界地带的城市竞争格局。

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早些年,临汾城市发展重心集中汾河西岸,鼓楼老城烟火浓郁,河西新城借高铁机遇快速崛起,但汾河以东的汾东片区,大多是丘陵台塬、城中村与农田交错,城市界面零散破碎。虽然距离主城不远,但汾河阻隔、跨河通道有限,片区市政路网不完善,优质教育、医疗、大型商业配套缺口较大,城乡过渡特征十分明显。临汾作为晋南门户,煤焦钢铁传统产业根基深厚,但过去大量产业偏重资源加工,缺少连片新城载体承载科创研发、都市型产业落地。想要做强晋南区域中心,辐射晋陕豫黄河金三角,仅依靠汾河西岸已经很难释放足够发展空间,开发建设汾东新区,成为临汾拉大城市框架的必然选择。

汾东新区承接临汾中心城区“两带两轴、六区多点”总体布局,依托汾河景观带、涝洰河生态观光带两大生态脉络,构建“一带两轴一心五核六区多点”空间体系。沿南北向公共服务发展带串联各个功能组团,两条城市功能轴拉开开发骨架,片区公共服务核心统筹商业、文体、总部资源,划分科创产业、都市制造、文教康养、生态居住、都市更新、休闲游憩六大功能单元。不照搬传统重工业开发区模式,一边布局新兴产业园承载先进制造,一边推进汾东棚户区改造、东城城市更新,落地文教、居住、商业配套,把昔日城郊台塬郊野,打造成为临汾向东拓城的核心主战场,破解河西片区土地饱和的困局,扛起晋南区域中心城市建设的时代使命。

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产业层面,汾东新区立足临汾转型大背景,摆脱单纯资源加工路径,构建先进制造与现代服务业双向驱动的产业体系。新兴产业园重点布局高端装备、新材料、绿色节能环保产业,培育电子信息、生物技术相关企业,承接市域传统产业升级外溢;依托片区职业院校资源,搭建产学研转化平台,发展科创孵化、技术实训,打通科研到落地的中间环节。同时挖掘涝洰河生态资源,发展都市文旅、康养休闲;布局都市总部、商贸服务业,补齐晋南科创服务载体短板。坚持生态优先,严守涝洰河、汾河生态保护底线,产业发展与生态修复并行推进,多元业态互相赋能,为大规模城市建设筑牢经济底盘。

交通与城市配套持续织密,不断消解汾河带来的地理阻隔。快速中环、多条跨汾河大桥打通东西两岸通勤断点,尧贤街、东城大道等主干路网搭建汾东内部骨架,对内顺畅衔接老城、河西高铁新城,对外对接京昆、青兰高速,串联空港片区,形成空铁陆联动的交通格局 。涝洰河生态廊道全面提质,连片城市公园、口袋公园落地,把台塬河流水系转化为城市生态绿廊。多所中小学、职业院校新校区、医疗机构陆续投用,东城城市综合体等大型商业项目加快建设,人才公寓、安置小区不断补齐,跳出传统新区重地产轻配套的弊病,就业、居住、研学、休闲、消费功能同步落地,规避新城沦为单纯居住睡城。城市面貌从台塬村落、工矿棚户区交错,逐步转变为产业园区、文教楼宇、滨湖社区、城市公园交织的汾东新城界面。

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当然也要理性看待汾东新区的现实短板,不能高估短期建设成效。片区内部既有成熟更新板块,也有大片待开发台塬,各个组团成熟度参差不齐;产业仍处在转型升级阶段,龙头科创企业数量有待扩充。地处晋南,高端人才不可避免面临周边大城市虹吸压力。跨汾发展,桥梁隧道、生态治理、棚户区改造带来巨大财政投入,人口导入、商业氛围沉淀都需要循序渐进,规划蓝图无法短时间全部兑现。

放到晋南以及晋陕豫黄河金三角的大局来看,汾东新区的意义早已不止临汾一城。晋南迫切需要一处兼顾先进制造、科教研学、生态宜居的城市新区载体。汾东新区既是临汾实施跨汾发展、做大中心城市体量的主战场,对内带动周边县域产业协同升级;对外辐射晋陕豫三省交界,承接太原、西安双向外溢资源,补齐晋南都市制造与科创服务短板,强化临汾作为晋南区域中心城市的辐射能级。

很多人提起临汾,大多印象停留在汾河西岸的古城与高铁新城,汾东新区证明,资源型河谷城市完全可以跨河拓城,实现城市框架与产业能级同步迭代。依托汾河谷地台塬土地、涝洰河生态本底、黄河金三角区位红利,汾东新区走出一条产城景共生的拓城路径,也为北方资源城市跨河发展提供可参考样本。

长远来看,随着产业链持续完善,民生配套不断迭代升级,汾东新区将完成从城郊台塬到晋南产业新城的蜕变。临汾也将形成汾河西岸深耕根祖文旅、高铁商务,汾东新区主攻先进制造、科创文教、生态康养的东西双城格局,持续夯实晋南区域中心地位,带动晋陕豫黄河金三角板块经济稳步向前突破。