9月6日至7日,墨西哥外长贝拉斯科将踏上中国的土地,开启他2024年就任外长之后的第一次中国之行。
但就在大半年前,墨西哥刚刚对包含中国在内的非自贸伙伴上千种商品举起关税大棒,给双边贸易制造了不小阻碍,为什么现在,墨西哥又主动要来中国沟通?
这背后,是一个中等大国,在超级大国的重压之下,被逼出来的现实选择……
从1月1日起,墨西哥针对没有和本国签署自贸协定的国家,一共1463个税目商品征收5%‑50%不等的关税,钢铁、汽车零部件、纺织、家电大量品类全部被纳入征税清单。
2026年3月25日,中国商务部经过调查之后发布最终结论,认定墨西哥这套加征关税的措施,已经构成贸易投资壁垒。
贸易摩擦摆在台面上,但中方并没有选择硬碰硬对抗,而是保持战略定力,坚持依靠双边对话渠道管控分歧,没有关上沟通谈判的大门。
就在中墨经贸摩擦持续发酵的同时,美墨关系也没有表面看上去那么稳固。
很多人都听过一句形容墨西哥的老话:离上帝太远,离美国太近。
一直以来,美国想要打造属于自己的近岸外包产业链,计划把原本落户中国的制造业产能,转移到墨西哥,让墨西哥变成美国供应链的“后花园”。
为了实现这个目标,华盛顿持续向墨西哥施加全方位压力。
从2025年开始,美国的手段变得越来越强硬。钢铝产品被征收50%关税,汽车品类关税提升至25%;原本长期稳定运行的美墨加协定,被美国改成一年一审,不再自动续签;同时还不断收紧原产地规则,大范围推进供应链审查,每一招都精准打在墨西哥经济的命门上。
美国的算盘很精明,墨西哥必须主动切断和中国的深度贸易往来,完成供应链“去中国化”,才能够换取北美市场的安稳。
而美国的施压是一套组合拳,不止局限于贸易领域。
移民管控、芬太尼治理、边境安全、能源合作,每一个议题,美国都会拿来当做谈判筹码。
2026年初墨西哥推出大规模加征关税,很大程度上,就是在这种高压之下,向美国递出的一份“投名状”。
只是墨西哥低估了一件事:让步换不来无条件的善待。
2026年8月18日,美国哥伦比亚广播公司CBS爆出一条重磅新闻,特朗普政府正在开展一项秘密驱逐行动。
明明墨西哥政府愿意完整接收本国被遣返公民,美国却不愿意直接把移民送回墨西哥本土,反而动用航班,把墨西哥移民辗转送到洪都拉斯、危地马拉这两个中美洲国家,再间接中转遣返。
美方的算盘很直白:把人扔到更靠南的地方,增加移民再次北上进入美国的难度。
墨西哥外交部公开表态反对这种操作,强调没有相关协议的前提下,不能把墨西哥公民驱逐到第三国。
这件事,让美墨之间原本就紧绷的移民矛盾再添一道伤疤。
这次对华访问,更像是一场在夹缝之中寻找生存空间的外交斡旋。
2024年,中国是墨西哥第二大贸易伙伴,两国贸易体量达到千亿美元级别。
墨西哥国内工厂运转,高度依赖从中国进口的工业设备、重型机械、汽车零部件、电子元器件这类中间产品。
据悉,这类工业中间品,占到墨西哥从中国进口总量的一半以上。
当墨西哥对中国进口商品抬高关税门槛,相当于直接抬高本国制造业的生产成本。
美国理论上可以向墨西哥供应零部件,但美国本土零部件价格偏高,产能有限,根本没有办法完整替代中国庞大的工业供应链;寄希望欧洲来填补缺口,同样不切实际。
一旦来自中国的中间品供给出现断裂,不排除墨西哥不少工厂面临减产,甚至临时停摆的风险。
为了利益,墨西哥也不会完全与中国中断合作!
甚至可以说,它梦寐以求的状态,是两头都不得罪,同时保住中美两大市场,玩一套“左右逢源”的平衡策略。
只是现实世界里,平衡术并不是想做到就能够做到。
墨西哥不是完全被动挨打的角色,它手上也握着和美国谈判的底牌。
美国有很多事情离不开墨西哥的配合。
边境移民管控、芬太尼跨境流通、北美能源项目落地,这一系列棘手议题,都需要墨西哥协同行动。
如果墨西哥拒绝配合,美国边境治理压力会成倍增加。
这就意味着,墨西哥不完全是只能被动接受美国所有指令,它拥有一定讨价还价的空间。
这也是为什么,墨西哥即便迫于压力出台对华加征关税,却始终没有完全跟随美国全面推进“去中国化”。
这一次贝拉斯科来华,很大概率,就是要把墨西哥这种两难处境坦诚摆到谈判桌上。
不过,中国也没有期待墨西哥选边站对抗美国。
我们的核心诉求很务实,希望墨西哥不要配合美国推动的供应链“去中国化”,维护正常公平的双边贸易环境,守住互利合作的基本盘。
未来关税问题能不能得到缓和,要看后续谈判桌上双方能拿出多少务实方案。
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