近日,路透社爆出一个重磅消息:多家中国稀土供应商已经全面暂停向美国客户发货,这是去年中美“贸易休战”后的第一次。

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据悉这回多家中国稀土企业对美停止供货,根源是一个叫“责任商业联盟”(RBA)的美国机构。该机构旗下有个分支叫“负责任矿产倡议”(RMI),充当着“美国第二海关”的角色,全世界的矿产品想进西方市场,都需要RBA的RMI先盖章通过才行。而这些年美国没少用这个工具针对中国。

而我国商务部于2026年8月5日发布2号令,将美国“责任商业联盟”(RBA)等6家实体正式列入反制清单。根据《中华人民共和国反外国制裁法》,这一禁令生效后,中国境内的任何组织和个人,都不得与RBA及其下设的“负责任矿产倡议”(RMI)进行任何形式的交易与合作。

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这直接切断了RMI在中国境内的合法性。中国稀土企业若继续配合RMI审计,就等于与被制裁的RBA合作,直接触犯中国法律红线。若不配合审计,就无法满足美国客户的采购准入条件,面临失去订单的风险。再加上,即便拿到商务部稀土出口许可,还要查美国买家下游最终用户,怕稀土磁体被转售给被美制裁实体、回头美方次级制裁追溯中方出口商——双边合规都怕。

在这种情况下,大量中国稀土企业为规避法律风险,只能选择主动暂停对美发货。至此,美国亲手打造的“第二海关”,最终变成了卡住本国企业脖子的枷锁。这招最狠的不是“断”,是让美企发现:继续用RMI卡中国=美企没稀土,弃用RMI=华盛顿自己拆了制裁涉疆供应链那套“第二海关”。

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而美国企业之所以在这场博弈中陷入被动,根源在于其对中国稀土产业链存在难以逾越的“结构性依赖”。美国军工+EV+风电要的是中重稀土(镝铽钆)和烧结磁体,这类最依赖中国冶炼分离产能(全球约85%+)。断的若是这类订单,洛克希德、通用动力等企业的很多高端制造产能都会直接瘫痪。当然了,受影响最严重的肯定是美国的军工复合体。

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尽管美国本土也有稀土矿,但中国控制着全球近90%的稀土精炼产能和100%的重稀土分离能力。美国开采出的矿石,依然需要运到中国进行分离提纯。业内专家普遍认为,美国想要建立完全独立、安全的稀土供应链,至少需要10到20年的时间。而且还需要投入巨额的资金,还需要足够的技术人才储备。这几个必要的条件,美国产业界一个都不具备。白宫还企图通过设立一个数十亿美元的奖励机制,让美国方面快速摆脱对中国稀土的依赖,这无疑是痴人说梦、天方夜谭。

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中美这场围绕稀土的博弈,表面看是贸易摩擦,实质上是中美在供应链审计规则层面的又一次短兵相接。美国试图用RMI监控打压遏制中国供应链,而中国则用反制裁法切断RMI的合法性。而鉴于稀土对美国高端制造业特别是军工的重要性,这次的博弈大概率还是美方要最后认怂让步。因为如果美方不拿掉这个RMI,那美方就拿不到稀土。按照小编的个人看法,以美方务实的做事风格,他们最后一定会选择我们的稀土,暂时放下RMI对我国企业的非法管控打压。