近日，颍上县润河镇振兴村群众朱先生、胡先生反映，该村党支部书记、表靖洪来任职以来，被曝出操纵村级选举、套取财政资金、挪用扶贫款项、非法侵占土地等多项违纪违法问题，基层小微权力运行失序，群众利益受到侵害，当地群众期盼纪相关部门介入，全面核查相关问题。
据举报人介绍，在村级民主选举方面，靖洪来利用村党支部书记职务便利，操控村民代表选举。振兴村大郢片共17名群众代表，其直系、旁系亲属占据10个名额，把持村级议事、表决、决策权力。其本人为镇党代表，长子为县人大代表，次子为镇党代表，形成家族化的村级权力闭环，垄断当地人大、党代表政治资源，违背基层村民自治的初衷。
除此之外，举报人还指出，靖洪来绕过党员发展法定流程，未召开党员大会表决、缺少民主评议等规定环节，违规为其子办理入党手续，属于典型的优亲厚友、发展党员“家族化”问题。按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，接收预备党员，必须经过大会无记名投票表决，该程序不得省略。
依据党纪条例，违规程序发展党员，相关党员资格可认定无效，同时应当追究相关责任人责任。
财政资金使用方面的问题同样备受群众诟病。举报人反映，靖洪来的兄长从未担任村干部，不具备村干部退休待遇申领条件，靖洪来却虚构其村干部退休身份，长期违规申领村级退休金与财政补贴，套取国家专项财政资金，涉嫌以非法占有为目的骗取公共财物。
在扶贫专项资金管理上，靖洪来未经村“两委”集体研究，没有审批流程，也未向村民公示，擅自将50万元国家扶贫专项资金交由亲属使用，该笔资金至今难以追回，造成国家扶贫专项资金重大损失。扶贫资金属于专款专用的特定财政资金，严禁村干部私自拨付给个人。村干部协助政府管理扶贫资金，属于刑法意义上的“国家工作人员”，该行为涉嫌挪用公款，扶贫款项挪用依法应当从重处罚。同时该村村务财务长期不对外公开，集体资产处置、重大村务决策由个人擅自决断，拒绝村监委会和村民监督，基层村务公开制度流于形式。
土地违法问题也十分突出。举报材料显示，靖洪来非法占用集体土地30余亩，未办理农用地转用审批手续，擅自改变土地农业用途，违规开办砂石场。砂石场距离周边学校不足50米，砂石露天堆放，粉尘、噪音持续污染周边环境，威胁在校师生健康。面对镇政府、自然资源、生态环境部门的整改要求，拒不落实整改，反而硬化土地违规开办驾校非法牟利。
另外，靖洪来被举报强行侵占村民0.8亩承包土地，耕地耕作层遭到破坏，土地上长期堆放建筑垃圾。即便村民向镇政府反映情况，问题依旧没有得到妥善处置，村民土地承包经营权遭受侵害。耕地堆放建筑垃圾、毁坏耕作层，违反土地管理相关法律规定；利用职权欺压群众侵占村民土地，也违反党的群众纪律。
基层“蝇贪蚁腐”直接啃食群众获得感，动摇基层治理根基。此次群众举报的系列问题，折射出部分地区村级小微权力监督存在短板，镇级日常监督宽松软，村级内部监督流于形式，个别村干部滋生“官小权大无人管”的错误心态，损害群众利益。
当地群众表示，乡村振兴需要公道正派、廉洁奉公的基层带头人，多部门联动开展全面核查，多项违规，依规依纪依法追究相关人员责任；对违规取得的党员身份予以处置，追缴被套取、挪用的财政扶贫资金；返还被侵占村民土地，责令对被破坏耕地恢复原状。同时补齐基层权力监管漏洞，完善村级小微权力运行监督制度，杜绝优亲厚友、一言堂等乱象，让基层权力在阳光下运行，守护乡村公平正义，净化基层政治生态。
注：本文内容来源于群众举报线索，相关事实有待职能部门调查核实。
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