中经记者 王登海 赣州上犹报道

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图为中国社会科学院在上犹县营前镇蛛岭村援建的光伏项目。 王登海/摄影

9月的赣南,暑气未消。上犹县油石笔架山,数字茶园沿山势铺展,一垄接一垄,绿到视线尽头;山腰的生态茶加工厂掩映在茶垄之间,山脚下的民宿里,住着从粤港澳大湾区赶来的客人。

这片山水,正在被重新定价。而这场定价探索的背后,站着一个帮扶了它11年的国家级智库。

《中国经营报》记者采访了解到,2015年8月,原国务院扶贫开发领导小组办公室、中共中央组织部等九部门联合印发文件,明确中国社会科学院在原有定点扶贫县陕西省丹凤县之外,新增江西省赣州市上犹县为定点扶贫县。同年12月3日,中国社会科学院研究出台《中国社会科学院贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神方案》,明确由中国社会科学院分管院领导牵头负责,调动全院一切可以调动的力量,精准、扎实做好丹凤县和上犹县的扶贫工作,确保两县在2020年顺利脱贫。

这是一份沉甸甸的政治承诺,更是一场举全院之力的攻坚战。

2019年4月,上犹县顺利提前实现脱贫摘帽。当时,上犹县委、县政府专门致信中国社会科学院:“脱贫摘帽,既是上犹县全面小康进程中重要的里程碑,也是中国社会科学院定点帮扶上犹县的重要成果。中国社会科学院对我县4年来的倾情帮扶,不仅帮助我们解决了一批事关长远发展的节点难点,更为我们带来了全新的扶贫思路和扶贫模式,为上犹脱贫摘帽作出了重要贡献。”

信短情长。而脱贫摘帽不是终点,是新生活、新奋斗的起点——这场帮扶,也随着上犹的脚步,从脱贫攻坚转入了乡村振兴。

如今,再看这场帮扶,真正留下来的,不只是一串项目清单和一组资金数字,更是一个智库帮一个县“造血”的完整方法论:在产业链上找通道,在品牌化上找路径,在制度上找工具,在文化中找根系,在民生上找底盘,在接力中找动力。

让产业扎下根

给钱给物,可解一时之困;造血兴业,方能富泽一方。

在上犹县营前镇蛛岭村,一排排深蓝色光伏板依次铺展、错落排列,在日光映照下熠熠生辉,这是中国社会科学院2016年援建的光伏电站。历经整整10年风雨,电站设备性能稳定、运转有序,持续为村集体和村民输送“阳光收益”。

“项目总投资520万元,其中中国社会科学院拨付帮扶资金250万元,地方配套270万元。”蛛岭村村委会副主任蔡隆伟介绍,电站采用“公司+合作社+贫困户”的运营模式,建立起稳定的收益分配和持续运维机制。如今电站年均发电量超60万度,年稳定收益约60万元。

蔡隆伟还介绍,该电站的收益60%用于链接脱贫户,20%投入村级公益事业建设,10%—20%专项用于电站日常维护。10年以来,这套收益分配模式稳定运行、从未间断,摒弃一次性补贴的短期帮扶思维,让阳光红利年年落袋、持续惠民,成为蛛岭村稳增收的核心“造血点”。

蛛岭村并非孤例。这样的帮扶产业项目,散布在上犹各乡镇村落。

梅水乡园村是江西省5A级乡村旅游示范点。在中国社会科学院的帮扶下,村里新建起亲子游乐园。梅水乡干部杨欣介绍,帮扶资金并非大包大揽的全额投入,而是精准撬动社会资本、激活村级活力的“催化剂”——以小额精准投入撬动大额市场资源,让乡村文旅产业自主运转、良性循环。

不远处的窑下村,火车民宿项目正在加紧推进。杨欣说,中国社会科学院配套帮扶资金注入,每年能为村集体增收数万元;更重要的是,它与园村的亲子游乐园串珠成链,“游客来了有得玩、有得住”。

“一个个落地的产业项目,让村集体有了稳定增收渠道,老百姓在家门口就能就业增收。”杨欣感慨道。

11年来,中国社会科学院在上犹布局了几十个产业项目,覆盖茶叶、油茶、优质稻、食用菌、肉牛、龙虾、中草药等品类,每一个都目标明确,补齐乡村产业链短板,让群众就地就业、就近增收。

除了直接帮扶之外,中国社会科学院还发挥自身优势,为上犹持续引入外部活水。2021年,帮扶干部引进紫阳乡山泉水开发项目,合同投资5000万元。2024年,引进精酿啤酒项目,投资1亿元、年产5000吨。同年6月,中国社会科学院协调推动上犹县在香港举办“相约后花园·港犹一家亲”招商推介会,与香港中国学术研究院、香港中联办经济部、中国旅游集团、中国太平集团、复星资本等机构对接,签下了智能化锂离子电池产业基地、高端酒店及城市综合体、匹克球赛事运营中心、阳明夜游等19个项目。

一座赣南山区县,把招商会开到了香江之畔。

让特产走出去

物产是一个县的馈赠,品牌是一个县的门面。上犹不缺好东西:绿茶、山茶油、富硒大米、山泉水,样样带着山的灵气、水的清气。可在很长时间里,这些品质上乘的农特产品却始终面临“有品质、无品牌,有产品、无溢价”的困境:分散经营、各自为战,缺乏统一的生产标准、规范的包装和定价体系,优质难优价。

破局之路,始于品牌重塑。2024年,在中国社会科学院定点帮扶下,“上猷臻品”正式注册成立,由两山公司负责建设管理,成为上犹县首个县级生态产品区域公共品牌。随后,旗舰店在县城中心、阳明湖景区、天沐温泉度假区次第开张,更一路开到深圳市罗湖区、南昌商会。上犹的生态产品,第一次以统一的形象走出深山。

品牌背后,是标准。2025年8月11日,“上猷臻品”品牌评价标准体系发布会在上犹举行,《“上猷臻品”区域公用品牌管理办法(试行)》及食用种植产品、加工食品、食用畜牧产品等4项企业标准正式发布,11家企业与品牌运营方签约。从“散装货”到“标准化”,上犹的土特产开始有了章法。

围绕“上猷臻品”核心品牌,上犹创新构建“县域公用母品牌+企业特色子品牌”的母子品牌矩阵,打造出“上猷上茶”“赣南高山茶油”“上猷醴泉”“上猷生态富硒大米”等多款特色产品IP,以品牌立品质,以品质提价值,持续擦亮上犹生态产品招牌。

品牌出圈,渠道先行。2023—2024年,经中国社会科学院帮扶办协调、国家铁路集团支持,上犹文旅及“上猷臻品”品牌宣传片先后两次登上全国高铁站及列车屏幕:第一次在全国所有高铁站和列车内滚动播放一整月,第二次覆盖全国2800余个客运车站的1.1万块大屏、3900余组动车组列车的约25万块视频终端,累计覆盖人群超5亿人次。深山里的好物,第一次这样大规模地“出山”。

平台上的帮扶同样用力。中国社会科学院消费帮扶平台累计带动销售上犹生态产品约1300万元;2025年7月,中国社会科学院挂职干部登上央视《丰收集结号》,向全国推介“上猷臻品”。

品牌的价值正在显现。“上犹绿茶”的品牌价值,从7.72亿元攀升至11.65亿元。对一个山区县而言,这是深山好物走出大山最有力的印证。

让生态变成钱

上犹最大的资源是生态,最大的优势也是生态。全县森林覆盖率达81.8%,是全国平均水平的近4倍;水质连续多年保持全市第一、全省前三;负氧离子等级常年为“对人体健康很有利”的7级;富硒土壤面积占全县国土面积的三分之一。

可在多年前,油石乡笔架山上还是另一番景象——松材线虫病害让5000余亩松林大片枯死,废旧砖厂、违规养殖场散落其间,当地人叫它“病山”“荒山”。

在中国社会科学院的定点帮扶下,上犹开始了一场“点绿成金”的探索——给山水定价,让生态变现。

记者采访了解到,为贯彻落实习近平生态文明思想,落实“绿水青山就是金山银山”理念,打通生态产品价值实现路径,近年来,上犹依托优良生态本底,率先建立生态产品价值核算、确权、抵押、交易、变现全链条机制,创新推出VEP质押贷、水土保持碳汇交易、新增耕地指标交易、取水权抵押等多元模式,落地全省首单2亿元VEP生态资产质押贷、全省首笔取水权不动产抵押贷款,接连完成全国第二单水土保持碳汇交易、全国首单崩岗治理新增耕地指标交易,走出了资源变资产、资产变资本、资本变资金的生态产品价值实现新路子。

这场探索的背后,中国社会科学院的智力支撑贯穿始终。自2023年以来,中国社会科学院持续组织专家团队深入上犹,围绕“两山”理论转化路径、生态康养产业发展等主题开展系统调研,形成系列课题成果,为地方实践奠定了坚实的理论基础;在此基础上,中国社会科学院助力上犹在全省率先出台“两山”实践创新改革攻坚三年行动方案,派出生态文明研究所专家专程赶赴上犹,就生态价值核算、碳汇交易机制等关键环节进行实地把脉。

与此同时,在中国社会科学院指导和推动下,上犹县抓实“两山”实践创新改革攻坚行动,筹建“两山”实践创新研究院和“两山”转化运营公司,建设笔架山“两山”实践生态产业示范园。中国社会科学院还积极对接国家发展改革委、国家林草局等上级部门,争取支持上犹打造全国“两山”理论转化高质量发展县域示范,系统梳理研究上犹生态资源优势和绿色低碳发展之路。

从顶层设计到基层实践,从学术论证到制度落地,中国社会科学院的智力注入,让上犹的“两山”实践从县域探索走向了更广阔的舞台。

这套探索,也被世界看见。2025年8月,在中国社会科学院推动下,以“绿色生态与可持续发展”为主题的第十二届南南国际学术会议在上犹举行,“南南合作上犹调研基地”同步揭牌。中外专家学者在这个曾经的国家级贫困县,讨论的正是生态产品价值实现。

这一年恰逢“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,上犹的生态产品价值实现改革,入选江西省全面深化改革优秀案例;当年年底,生态环境部正式命名上犹为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

从一个国家级贫困县到南南合作调研基地,再到国家“两山”实践创新基地,上犹用实践证明:绿水青山,真的可以算出价、变成钱。

让文化留住根

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图为中国社会科学院帮扶办上犹县国情调研基地。 王登海/摄影

山水是一个县的形,文化是一个县的魂。上犹这片土地,客家民系千年聚居,阳明心学代代传承,河西苏区红旗漫卷,每一样都是沉甸甸的家底。

可家底再厚,也架不住岁月的散佚。河西苏区的革命史料流落各处,清光绪年间的《上犹县志》束之高阁,客家人门楣上的匾额渐渐无人解读。红色记忆、客家记忆、阳明记忆,都在等待一次系统的整理与重光。

在中国社会科学院推动下,国家、省、市、县四级联动深挖河西苏区革命历史,征集整理出35万字《河西苏区史料选编》,又形成《河西苏区史料征集与研究成果汇报会论文集》《河西苏区革命历史陈列大纲》等成果,填补了河西苏区史料研究的空白。2024年,中国社会科学院再投入帮扶资金30万元,建设五指峰乡朱毛红军鹅形首会旧址陈列馆,让散落山间的红色遗址被一处一处接回历史。

赣州市委常委、副市长王建冬这样评价:“在中国社会科学院定点帮扶下,国家、省、市、县四级联动深挖河西苏区历史,不仅填补了河西苏区研究的重要空白,更为我们回答‘中国共产党为什么能’提供了鲜活注脚。”

红色家底在唤醒,千年文脉在接续。在中国社会科学院设立的定点帮扶项目支持下,清光绪十九年《上犹县志》完成校注、公开出版;2025年8月10日,挂职干部牵头编纂的《上犹县文化旅游全集》六册编印出版,《犹韵千年》记历史,《犹风客韵》载文化,《犹境揽胜》绘旅游,《犹业兴邦》述经济,《犹匾承风》录族群,《犹印石光》考科举。当地干部如是评价:“这是一扇让外界读懂上犹的窗。”从《犹韵千年》到《犹印石光》,六册书如六扇窗,依次推开上犹的历史、文化、旅游、经济、族群、科举。一部县史,第一次以这样完整的体例,堂堂正正地摊开在世人面前。

文脉接续起来,还要让人看得见。2024年,中国社会科学院投入帮扶资金20万元,建成上犹县史志档案馆公共文化服务中心,3500册史志书籍、1.2万卷地方特色档案——其中红色档案3000余卷,向公众敞开,一座县的历史,第一次以这样的姿态面向世人。

而在档案馆之外,文脉正活回来。阳明的心学、客家的门匾、苏区的史料——上犹的“根”,正在被一条条接续起来。

让民生兜得住

产业赋能、品牌提质、生态增值、文化留根,筑牢了上犹高质量发展的硬支撑;教育、医疗、基建等民生帮扶,则守住了县域发展的民生底线。

上犹县特殊教育学校是当地唯一一所对听障、智障、视障少年儿童实施九年义务教育、幼儿智力康复教育、中等职业教育,集特教科研、康复训练为一体的公办综合型特殊教育学校。

自2018年以来,这所学校的提质发展,始终伴随着中国社会科学院的帮扶。2018年,31万元专项帮扶资金落地,全面修缮校园基础设施。2019年,17.2万元资金用于新建风雨连廊,保障师生出行安全。2022年,统筹资源为学校配齐空调设备,改善师生教学环境。同年,学校设立奖教奖学专项基金,每年表彰10名“星级特教人”、10名“自立自强学生”,激励教与学的两端。2024年,再投入20万元建设标准化风雨操场,完善特殊学生康复训练与课余活动场景。2018—2024年,5笔投入,从校舍到连廊、从空调到操场——帮扶一所特教学校,帮扶到了每一次下课的雨天。

在深耕特殊教育的同时,中国社会科学院持续补齐县域教育短板、优化教育公共服务供给。2020年,结合上犹城区教育发展实际需求,中国社会科学院拨付250万元帮扶资金,用于改建城区公办幼儿园。项目落地后,新增240个公办幼儿园学位,城区“入园难”得到有效缓解。2023年,紫阳初中3300平方米塑胶跑道与人造草足球场建成投用,乡村校园的体育设施为之一新。

医疗帮扶走的是一条“既送医、更育人”的路。为补齐上犹县域优质医疗资源短板,中国社会科学院持续链接首都医疗资源,先后邀请北京医院、同仁医院、东直门医院、解放军总医院等多家知名医疗机构专家,多批次赴上犹开展义诊服务、技术帮扶,同时通过带教查房、手术示范、远程会诊等方式,为当地培养留得住的医疗人才。

与此同时,一系列精准落地的小型医疗民生项目,层层织密基层健康保障网络:投入54万元开展女性“两癌”救助项目,守护女性身心健康;拨付15万元新建晓水村卫生室,完善村级基础医疗服务阵地;为辖区孤寡老人开展免费健康体检。

基建帮扶下沉到村组。五指峰乡晓水村4.5米宽、3.2公里长的通组公路建成通车,打破千余亩竹木资源的运输壁垒,畅通了乡村产业振兴的致富通道;双宵村两座危桥完成翻新重建,消除出行隐患,让乡村行路更安心;元鱼村30余盏光伏路灯伫立路旁,夜幕降临便点亮乡村街巷,为村民夜行保驾护航。

让智力留下来

作为国家级思想库、智囊团,中国社会科学院给上犹最独特、最珍贵的礼物,是思想、思路、方案与智慧。既富群众口袋,更富群众脑袋;既解当前难题,更谋长远振兴。

今年5月17日,“江西社科大讲堂”暨上犹·笔架山“两山”社科大讲堂开讲。台上是来自中国社会科学院、江西省社会科学院的专家学者,围绕绿色生产力、生态产品价值实现、县域经济发展与“两山”实践展开授课和研讨,台下听课的人中既有县乡干部,也有企业负责人,还有从村里赶来的代表。

“上犹·笔架山‘两山’社科大讲堂是中国社会科学院定点帮扶下,努力打造的高端学术交流与理论宣讲平台,是深入贯彻习近平文化思想,践行‘绿水青山就是金山银山’理念的生动实践。”赣州市委宣传部分管日常工作的副部长朱家柏这样定位。

事实上,笔架山上的这场讲座,也只是11年智力深耕的一个缩影。帮扶以来,中国社会科学院始终坚持把学术优势、人才优势、智库优势,实实在在转化为上犹高质量发展的动能优势,着力把智力留下来、能力强起来、机制建起来。

11年来,百余位有影响力的专家走进上犹,讲政策、传经验、解难题,为县域发展把脉问诊。国情调研基地、国史调研基地相继挂牌,让上犹实践与国家顶层研究同频共振。

选派干部到帮扶地区挂职锻炼,是党中央、国务院为促进区域协调发展作出的重大战略部署,也是国家部委对经济欠发达地区、革命老区振兴发展最有力、最直接的关心和支持。

2015年以来,中国社会科学院向上犹县选派了一批又一批挂职干部和驻村第一书记。他们来自不同研究领域,却在同一块红土地上回答着同一道命题:如何把学术优势、人才优势、智库优势,转化为县域高质量发展的动能。

这支帮扶队伍人人身怀专长、个个实干担当:有研究政治、经济、环境的学者,也有院机关工作人员。到了上犹,他们的脚步更多落在茶园、田间、项目工地和群众家门口;与此同时,中国社会科学院还选派多位年轻干部扎根乡村,从脱贫攻坚一线到乡村振兴前沿,用脚步丈量红土地,把论文写在田野上。

(编辑:王金龙 审核:童海华 校对:燕郁霞)