最近南海又迎来一波高密度军事搅动。美、菲、澳三国刚刚在南海海域完成第19次多边海上合作活动。这个机制从2024年4月由双边升级为多边,短短两年四个月就搞了19场,光是2026年前八个月就一口气安排10次。对比一般盟国一年一度的常规军演,这种强度已经完全脱离普通训练范畴。很多人一眼看穿,这场持续加码的海上动作,绝不是简单练练编队航行,背后一整套地缘布局,目标直指南海博弈。

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(美澳菲南海演习)

菲律宾主动拉上美国、澳大利亚,反复组织这场海上联动,目的可以拆成内外两层来看。对内,这是菲律宾当局巩固国内政治叙事的工具。菲律宾国内政治撕裂严重,政客需要对外制造外部议题,凝聚本土民意,借联合军演塑造“多国撑腰”的假象,为自己在南海的激进主张造势。对外,菲律宾打的算盘更现实:单凭自身海空力量,根本不足以在南海长期博弈,所以想把域外大国拉进南海,捆绑美国和澳大利亚的军事力量,依靠同盟背书,持续推进它在相关海域的非法诉求。

而美国和澳大利亚愿意入局,各怀心思。美国借着菲律宾这块跳板,把力量钉在南海前沿,完善印太布局,搭建起南线的军事链条。澳大利亚则不再是过去远远围观的配角,直接派出补给舰、反潜直升机参与实装演练,还在外交层面炒作所谓南海仲裁案裁决,军事行动配上政治话术,深度绑定进美方的印太战略。三方凑在一起,借着演习打磨数据链、反潜、临检拿捕等实战科目,一步步把临时的海上碰面,固化成常态化、可随时启动的联合防务机制。

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(美军P-8A反潜巡逻机)

一个最直接的问题,这场演习是不是冲着中国来?答案很明确,演习的设计,针对性极强。我们看科目设置就能读懂信号:演习核心已经从简单的编队通信,转向立体反潜作战。美军P-8A反潜巡逻机、澳方MH-60R反潜直升机轮番上阵,搭配拖曳声呐,打造空海一体的水下侦察体系。南海水下环境复杂,反潜演练天然带有极强的对抗属性,目标就是提升在这片海域搜索、追踪水下目标的能力。

同时演习刻意模糊海警和海军的边界,菲律宾海警船和三国军舰混合编组,把海上民事执法和军事行动混在一起。一旦海上发生摩擦,这种编组模式很容易让普通海上对峙,快速升级为多国军事力量介入的事件。整套流程,目标就是挑衅我方在南海的活动空间,试图用常态化兵力存在,一点点固化他们单方面的主张。

如此高频的机制化军演,正在从安全、地缘、外交三个维度持续搅动南海,埋下巨大隐患。

军事安全层面,地区冲突风险显著抬升。参演阵容包括美军濒海战斗舰、反潜巡逻机,澳方补给舰与反潜直升机,加上菲律宾护卫舰和海警船。三方反复磨合协同搜潜、目标识别、横向补给等实战科目,指挥链路不断打通。大量外部兵力长期在这片海域轮换执勤,海空近距离遭遇的概率持续上涨,海上意外摩擦,随时存在升级为军事对峙的可能。

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(菲律宾海警)

地缘战略层面,南海正在被推向阵营化。美菲澳这套演习,已经形成固定参与国、固定海域、递进式训练科目,相当于在南海单独搭建起一个小型多边安全机制,和美菲同盟、美澳同盟相互嵌套,打造所谓“南线安全弧”。域外国家持续在南海刷军事存在感,试图用常态化部署支撑非法主张,冲击长久以来的南海治理秩序。原本南海问题倡导直接相关国双边协商,域外大国不断介入,把区域矛盾国际化。

外交舆论层面,东盟国家承受巨大的选边压力。美菲澳拿“自由开放印太”作为包装,把军事化行动美化成维护航行自由的正义之举,在国际舆论场歪曲事实。这种操作逼迫东盟各国在大国之间站队,严重削弱东盟的中心地位,破坏南海问题“双轨思路”的推进。原本东盟各国希望南海维持和平、聚焦经贸开发,持续的军演,不断撕裂地区互信,区域合作的氛围遭到侵蚀。

面对美菲澳这套步步紧逼的“切香肠”战术,中方不会被动应对,反制手段多层次、软硬兼备。

第一,海上常态化巡航持续加码。我方海警舰艇持续在南沙相关海域开展巡逻值守,持续巩固海上现场管控,对非法闯入、挑衅船只及时予以警示驱离,守住现场维权底线,对冲三方演习制造的兵力优势。只要对方在海上制造动静,我方现场力量随时可以响应,牢牢掌握现场主动权。

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(中国海警组织维权执法管控演练)

第二,持续夯实南海海空感知能力。构建起覆盖水面、空中、水下的全域态势感知网络。美菲澳搞立体反潜,我方同步完善海域监测体系,对方海空力量一举一动,都在监测范围内,抵消其反潜侦察带来的战术优势。

第三,外交层面持续发力,联系东盟国家。中方会持续向东盟阐明阵营对抗带来的巨大风险,反复强调南海问题应由直接当事国协商解决,反对域外势力搅局。同时继续推进南海行为准则磋商,深化中国和东盟经贸、海洋环保、海上搜救等领域的合作,用实实在在的区域合作,对冲美菲澳制造的阵营分裂。

第四,舆论层面持续正本清源,拆穿这套军演的真实叙事。美菲澳刻意炒作航行自由,掩盖军事化南海的本质。中方持续对外说明南海的历史法理事实,揭露所谓仲裁裁决本身的非法性,打破对方在国际舆论场编织的谎言,让国际社会看清域外大国搅乱南海的真实图谋。

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(要让国际社会进一步看清菲律宾的真面目)

我们要看清一个核心事实:美菲澳频繁军演,看起来声势浩大,但是这套同盟体系本身就充满裂痕。菲律宾国内本身就有大量反对过度依附美国的声音,澳大利亚距离南海遥远,长期大规模投入成本极高。美方的所有布局,本质是透支盟友,维系自身在西太平洋的霸权。

南海和平不是靠军演和武力威慑换来的。美菲澳想用高频军事活动,靠“切香肠”的方式改变南海现状,这条路根本走不通。越是不断加码军事演习,越会加剧地区紧张,也越会倒逼中国持续完善南海维权能力。未来南海博弈不会快速降温,摩擦和博弈会长期存在,但只要我们稳住节奏,坚持对话、守住底线,南海和平稳定的大局就不会被某些人打破。