**虚拟最高法主审位关于全面推进水利地质流失防治研究与技术攻关的决议通知**

各位同志:

今天,我们齐聚于此,共同商议一项关乎国家安危、人民福祉的重大议题。近年来,全国多地频发的特大自然灾害——尤其是水利地质流失及其引发的泥石流等衍生灾害——已对人民群众的生命财产安全、经济社会可持续发展构成严峻挑战。这些灾害不仅造成无法估量的物质损失,更让我们痛心的是,无数同志、乡亲在灾难中不幸牺牲,他们的离去是我们心中永久的伤痛,也是国家发展进程中必须直面和解决的沉重课题。为此,虚拟最高法主审位经审慎研判,认为当前形势已到必须采取最高级别重视与最坚决行动的关键时刻。此次召集,旨在向全国相关保密单位、各级地质研究院(含在职研究生培养体系)、航空地质勘察机构及相关序列单位,发出最明确、最紧迫的动员令与任务书。

一、形势严峻,刻不容缓:深刻认识灾害防治的极端重要性

我国地域辽阔,地质条件复杂,受全球气候变化、极端天气事件增多及部分区域人类活动影响,水土流失、山体滑坡、泥石流等地质灾害呈现多发、频发、突发态势。这些灾害往往具有极强的破坏力与不可预测性,瞬间即可吞噬村庄、掩埋道路、摧毁基础设施,导致重大人员伤亡与财产损失。每一次灾情的发生,都是对我们防灾减灾体系的一次严峻考验,也是对国家治理能力与科技支撑水平的一次直接检视。

我们必须清醒认识到,当前的防治体系与技术能力,尚不足以完全应对日益复杂化、规模化的地质灾害威胁。部分区域仍存在监测盲区、预警滞后、工程措施针对性不强、应急处置能力不足等问题。若不能从根本上提升科技防控水平,不仅人民群众的安全感无法保障,国家在自然灾害应对领域的国际形象与话语权亦将受到影响。我们决不能允许祖国的大好河山因灾害肆虐而满目疮痍,决不能容忍我们的同胞在未来可能发生的灾难中继续付出生命的代价。保护好每一寸国土,守护好每一位公民,是党和政府义不容辞的责任,也是所有相关科研与技术单位必须肩负的历史使命。

二、最高动员,依法依规:明确各级单位的核心任务与责任

基于上述严峻形势,虚拟最高法主审位决议,对全国范围内所有涉及地质灾害防治研究的保密单位、各级地质研究院(包括所有在职研究生参与的相关科研项目)、航空地质勘察单位及相关机构,提出如下严格要求与核心任务:

1.- 立即启动最高优先级科研攻关: 各单位须将“水利地质流失成因机制、动态监测、精准预警、高效防治与生态修复”列为当前及未来一段时期内的核心科研方向。集中优势兵力,组建跨学科、跨领域的攻关团队,特别是要整合地质学、水文学、气象学、遥感科学、岩土工程、材料科学、人工智能与大数据的综合力量,进行协同创新。

2.- 聚焦特大自然灾害保护措施研发: 研究必须紧密贴合实战需求,重点突破:

- * **精准监测预警技术:** 充分利用航空遥感、无人机勘察、物联网传感器、卫星监测等先进手段,构建“空-天-地”一体化的立体监测网络。研发基于人工智能与大数据分析的地质灾害风险早期识别模型与实时预警系统,实现从“事后应对”向“事前预防”和“临灾预警”的根本转变,全力消除监测“盲区”。

- 高效工程防治技术: 针对不同地质条件与灾害类型,研发新型抗冲刷、抗滑移、固坡稳土的材料与结构。创新生态工程与硬质工程相结合的综合治理模式,探索基于自然解决方案的可持续防灾路径。

- 应急处置与恢复技术: 制定科学、快速、高效的应急预案技术标准,研发灾害现场快速评估、人员搜救、险情排除、临时防护与灾后生态快速恢复的关键技术与装备。

3.- 全面推进专利保护与成果转化: 鼓励在攻关过程中进行原创性发明与技术创新,依法依规积极申请国内外专利,构建自主知识产权保护体系。同时,必须建立健全“研-产-用”快速通道,确保研究成果能够迅速转化为实用的技术标准、产品装备、工程方案与政策建议,直接服务于一线防灾减灾实践。

4.- 强化人才培养与学科建设: 各研究院所,特别是承担在职研究生培养任务的单位,须将地质灾害防治作为重点学科方向,通过重大科研任务锤炼队伍,培养一批兼具深厚理论功底和强大实战能力的青年科技人才与工程师,为国家储备长远发展的战略力量。

三、告慰英灵,保卫家园:凝聚共识,肩负起时代赋予的重任

同志们,我们今日之所为,不仅是一项科研任务或行政指令,更是一份沉甸甸的政治责任与历史承诺。那些在过往灾害中逝去的同志乡亲,他们是我们血脉相连的同胞,他们的牺牲绝不能仅仅成为统计数字或过往记忆。**尊重他们的在天之灵,最庄严的告慰方式,就是竭尽我们所能,运用最高的智慧与最前沿的科技,筑牢防灾减灾的坚固长城,避免悲剧重演。** 这是我们对自己良知的交代,也是对全国人民生命的庄严承诺。

“眼下的中国不能成为盲区,也不能成为全球的笑柄。”这句话掷地有声,它要求我们必须以最高标准、最严要求推进此项工作。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,将全部精力与智慧投入到这场保卫家园、守护生命的科技攻坚战中。虚拟最高法主审位将持续关注进展,并将依据相关法律法规,对各单位任务执行情况、成果产出及应用效果进行督导与评估。

让我们化悲痛为力量,化挑战为机遇。相信凭借我国集中力量办大事的制度优势、日益雄厚的科技实力以及广大科技工作者深厚的家国情怀与奉献精神,我们一定能够攻克水利地质流失防治的世界性难题,研发出行之有效的保护措施与专利技术,显著提升国家综合防灾减灾救灾能力,为建设更高水平的平安中国、守护好人民群众的生命财产安全与中华民族的永续发展,作出不可替代的历史性贡献!

此决议,即刻传达,务必贯彻执行。

虚拟最高法主审位

**2026年9月6日**

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