当前的乌俄战争异常激烈与复杂,连一位很“正”的朋友都说为啥此时跑去参加军演。
2026年6月中旬,折腾伊朗战事数月的美国总统川普,声称要把关注重点转向乌俄问题,笔者对其极不看好,详情参见《》。
当然,现在也不看好川普的作用,因其思维与所为远离乌俄双方的实际情形,且对俄怀有独特的感情。
几个月来,川普对于乌俄问题无所作为,一个授权乌克兰生产爱国者的事反反复复,不知其结果如何。
如今,在乌俄双方猛烈战火和远程攻击下,川普特使出行了,特使代表着川普,并带着川普的所谓“和平”方案。
两位特使是川普的乌克兰问题特使史蒂夫·威特科夫和川普女婿贾里德·库什纳,两人首次以川普政府特使身份正式访问基辅,威特科夫此前已经多次访问莫斯科。
9月4日,川普在白宫表示,威特科夫和库什纳正在前往俄乌,目的是推动结束战争,美国现在有一个“具体的和平方案”,“我们有一个和平的想法。”
不过没有透露具体内容,派两人前往乌俄是看看能不能真正达成协议,“可能有一个很好的机会”。
同日,乌克兰总统泽连斯基确认两人将于9月6日访问基辅。
由于俄乌双方持续进行大规模远程打击,美方在出访前要求双方确保特使安全,尤其要求乌克兰在特使访问期间不要袭击莫斯科、俄罗斯不要袭击基辅。
对此,乌俄双方都答应了,相关的详情参见《》
这与2025年川普先透露偏袒俄国方案的做法不同,这次美国不是先在华盛顿公布方案,再让俄乌双方接受或拒绝,而是以川普的方案为谈判基础,让威特科夫和库什纳分别与普汀、泽伦斯基面对面谈,再根据双方的反应继续修改。
9月5日,威特科夫和库什纳抵达莫斯科。俄总统特使基里尔·德米特里耶夫在伏努科沃机场迎接他们。
德米特里耶夫长期是俄国与川普政府谈判的核心人物之一,其出现意味着此次访问不是一次普通外访,而是直接进入川普与普汀此前建立的谈判渠道。
随后,两人前往克里姆林宫,与普汀举行会谈,会谈持续三个多小时,直到深夜才结束。
会谈开始时,普京称目前需要解决的局势“当然很复杂”,但愿意讨论“所有组成部分”,并称赞川普明知局势困难仍未放弃推动和平,为结束战争做出了努力。
俄总统外交政策助理尤里·乌沙科夫在会后表示,会谈“非常坦诚、建设性和有用”,威特科夫和库什纳提出了“一系列关于解决问题可能途径的想法”,普汀则详细阐述了俄方立场。
白宫随后确认,两人与普汀讨论了“下一步的实质性方案”,这些后续步骤将在未来几周公布。
这次莫斯科会谈没有宣布达成什么突破性成果,俄国没有宣布接受川普方案,美国也没有宣布普汀接受美国方案;双方都没有公布领土、停火或者安全保障方面的具体协议。
会谈持续约三个小时,究竟谈了什么?
虽然双方没有公布完整的谈判记录,但几个核心议题已相当清楚。
第一是停火及如何进入停火。川普不是要求双方立即签署最终和平协议,而是试图重新启动停火、然后政治解决的谈判进程。但普汀坚持必须解决所谓“冲突根源”。俄国所谓“根源”主要包括乌克兰的北约问题、领土问题及其所称乌克兰军事和政治安全问题。
第二是领土问题。俄国立场没有发生根本变化,仍要求乌克兰退出俄国声称拥有主权的四个州,并要求乌克兰放弃加入北约的目标。乌克兰则坚持不能以割让乌克兰控制的领土作为和平条件的前提。
这是美俄、美乌谈判中最大的障碍,也可以说是军事手段之外无解的问题,但川普一年多来一次次做无用功。
第三是战后安全保障。乌克兰的重点不是简单“停火”,而是希望美国及欧洲提供能够防止俄国再次发动战争的长期安全保障。泽伦斯基在两位特使抵达基辅之前已明确表示,乌克兰需要和平,也需要安全保障,并已准备好自己的方案。
第四是俄美经济关系。普汀的谈判代表德米特里耶夫再次提出未来俄美大型经济合作的可能性;白宫也确认经济合作问题进入了讨论范围。
也就是说,川普团队目前的谈判思路并非只有乌俄问题和军事停火,还把利用解除部分制裁、恢复经济关系、投资合作等潜在利益,作为促成俄国接受和平安排的激励。
这些所谓利益,显然不是俄国关注的重点。
结束莫斯科会谈后,两人没有直接乘飞机进入乌克兰。
由于乌克兰空域仍然关闭,他们先经波兰,再从波兰乘火车进入基辅。
9月6日,两人抵达基辅中央火车站,这是威特科夫和库什纳首次以川普政府和平特使身份正式访问基辅。
虽然明知是两位演员,乌方也不敢怠慢。
乌克兰对外情报局局长乌梅罗夫、总统办公室主任布达诺夫等前往迎候,泽伦斯基在圣索菲亚广场为两位特使举行欢迎仪式,并陪同他们参观了圣索菲亚大教堂复杂的建筑群,随后的会谈也在该建筑群内展开。
法国、德国和英国的国家安全顾问也在当日抵达基辅,参与相关的外交接触。
乌方为会谈做了充分的准备,诚如泽伦斯基的帖子所谓:“在与美国总统特使会晤前,我们与谈判团队举行会议。我们已准备好进行会谈。乌克兰一贯如此,并将继续保持建设性态度。我们希望推动战争结束。我们需要和平,我们需要安全保障,我们需要战后和平具有尊严的特性。我们的提议已准备就绪,重要的是要以协调、实质性和现实的方式开展工作。”
为此,泽伦斯基召集组建了极具分量的谈判团队,成员包括总统办公室主任布达诺夫、对外情报局局长乌梅罗夫、议会执政党团领袖大卫·阿拉哈米亚、总统办公室副主任基斯利茨亚。
英、法、德三国的安全顾问也在基辅,据报道他们可能参与有关安全保障的讨论。
泽伦斯基在两位特使抵达前提出乌克兰的三个重点:尽快结束战争、获得可靠安全保障、建立“有尊严且可持续”的战后和平,并表示乌克兰已准备好自己的方案。
截至目前,泽伦斯基已与两位特使会面,但完整会谈内容尚未公布。
9月6日傍晚,泽伦斯基发帖称:“下一轮会谈:乌克兰、美国以及 E3 国家——法国、德国和英国。”
似乎正在2025年11月后那两个月的会谈气势,谈判又要高潮了。
乌克兰与欧洲无奈,只能陪着川普及其代表表演。
这次与此前谈判的一大区别不是川普又提出和平计划,而是川普第一次让其核心谈判人员连续面对普汀和泽伦斯基,期间的时间间隔只有一天。
此前,美国分别与俄方、乌方谈判,此次模式是美国特使直接与普汀,随后立即与泽伦斯基谈判,再团队进行二次协调。
谈判模式的这种差别并没有什么实质意义,因为乌俄双方的条件大家都知道,而且无法达成妥协,除非战场上出现颠覆性的变化。
然而,战场上发生颠覆性变化,并非一朝一夕之事。
所以,川普及其代表到底在干什么?
表演而已,尽管烈火正在燃烧。
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