近日，省政府印发《“十五五”山西中部城市群发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》认真落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚持“都市圈同城化、城市群一体化”发展导向，对2026—2030年中部城市群一体化建设作出系统安排。

山西中部城市群基于独特地理区位禀赋、共同历史文化渊源、紧密人文交融和长期经济市场交流形成，是国家规划布局的19个城市群之一，范围包括太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉5市，国土面积7.41万平方公里，占全省国土面积的47.3%，集聚全省46.6%的常住人口和约50%的经济总量，承载着引领全省推动高质量发展、深化全方位转型的重要使命。

《规划》要求，到2030年，山西中部城市群一体化发展取得实质性进展，制约一体化发展的体制机制障碍基本消除，综合承载能力和辐射带动作用明显增强，基本建成空间布局合理、城市功能互补、要素流动畅通、设施互联互通、产业分工协同、公共服务均衡、生态秀美宜居的现代化城市群。

建设现代化太原都市圈

《规划》把建设现代化太原都市圈摆在优化城市群一体化空间布局的首要位置：支持太原区域中心城市建设，打造中部地区重要中心城市、国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市、华北先进制造业基地。率先推动太原市和晋中市榆次区、太谷区在规划管理、公共服务等领域同城化。推动晋中和太原联手打造省城农产品供应基地。强化寿阳平头融合区“飞地经济”支点作用。加快交汾文孝、平介祁、忻定原城镇组团发展，培育形成若干卫星城，打造都市圈发展的节点支撑。

《规划》明确太原都市圈范围：太原市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、清徐县、阳曲县、古交市，忻州市忻府区、定襄县、原平市，吕梁市交城县、汾阳市、文水县、孝义市，晋中市榆次区、太谷区、祁县、平遥县、介休市、寿阳县，阳泉市城区、矿区、郊区，国土总面积约2.41万平方公里，占全省国土面积的15.4%，集聚了全省32.8%的常住人口和36.1%的经济总量，是全省经济实力最强区域。

《规划》提出，到2030年，太原都市圈高质量发展迈出坚实步伐，太原辐射带动能力进一步提升，周边城镇发展水平和承载能力明显提升，都市圈经济总量占全省比重持续提升，基本形成城市功能互补、交通往来顺畅、产业分工协调、协同创新高效、公共服务共享、环境生态宜居的现代化都市圈。

优化提升开发区协同发展平台载体

《规划》指出，强化山西转型综改示范区引领作用。持续深化山西转型综改示范区体制机制改革，优化国土空间布局，强化与太原市融合发展，打造培育新质生产力、塑造发展新优势的先行区，推动全省高质量发展的主战场、主阵地、主力军。

支持山西转型综改示范区发挥太原南部高校和科研平台集中优势，壮大高端装备制造、光伏、新材料、半导体、现代医药、信息技术融合应用、合成生物、人工智能等重点产业链，在培育新质生产力、优化营商环境、体制机制改革、提升开放型经济水平、绿色发展等方面走在前、作示范。

推进中北高新区扩区提质。支持太原中北高新区加快培育发展上兰片区、大盂产业新城等先进制造业产业板块。发挥毗邻忻州区位优势，用好忻州矿产、地热、风光等资源，重点发展特钢（不锈钢）精深加工、新一代信息技术和半导体、低空经济、智能制造、新能源、新材料等支柱产业。紧抓雄忻高铁开通机遇，主动承接京津冀产业转移，完善现代服务业公共服务平台和商业配套设施，着力打造太原北部创新引擎、产业引擎。

协同推进产业升级

《规划》指出，优化提升传统产业。以提高产业竞争力为重点，优化城市群钢铁产业布局，拓展不锈钢、大型型钢等优势产品应用场景。整合城市群铝、镁、铜资源和产业优势，推动电解铝产能有序转移、优质镁冶炼产能释放、精炼铜就地消纳能力提升。聚力打造特色优势新兴产业集群。采用“总部+基地”“太原研发+周边转化”“终端产品+协作配套”模式，深化产业链跨区域分工协作。协同培育未来产业。统筹太原和其他4市技术与场景资源，推动高校与周边开发区联动，探索建设省级未来产业先导区。

重点布局一批特色产业集聚区：“尖草坪—介休—文水”先进钢铁材料产业集聚区、太原碳纤维材料产业集聚区、“阳曲—小店”为中心的合成生物材料产业集聚区、太原先进轨道交通装备制造产业集聚区、“太原—晋中”新能源汽车产业集聚区，以及以太原为中心，晋中、阳泉协同发展的信创、算力集聚区。同时，推动域内城市特色化发展，晋中重点推动特优农业、新能源汽车、智能装备制造等产业升级，忻州依托能源和文旅资源禀赋发展新能源、铝镁精深加工等产业，阳泉和吕梁也分别明确了各自的发展方向。

建设一体化综合交通体系

《规划》指出，统筹铁路网络建设。全力推进雄忻高铁、太绥高铁、大西高铁提速等重大项目建设。完善山西中部城市群东西向高铁网，提升太原铁路枢纽客运通道能力，形成以太原为中心的1小时城际通达圈。提升公路通达能力。建立健全连接城市群内主要节点城市的高速公路环线，以及连接重要产业园区、综合交通枢纽的公路放射线。有序推动高速公路繁忙路段扩容改造，加强高速公路与国省干线、国省干线与农村公路衔接。推动城市道路网结构优化，推进太原绕城高速公路退转城市快速路建设。完善民航基础设施。持续推进太原武宿机场三期改扩建工程，加强与忻州、吕梁等支线机场区域联动。推动武宿国际机场与高速公路、高铁站、综合保税区高效衔接，机场枢纽与临空产业、城市功能、轨道交通深度融合。

此外，要统筹布局综合物流网络。推进太原国际邮件互换局（交换站）功能完善和航空货运物流基地项目建设。深度融入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊。加快构建以公铁联运为主体的多式联运大通道。完善分工协作的枢纽城市体系。推进太原国家陆港型、生产服务型、商贸服务型“三大物流枢纽”扩容提质与协同联动。扩展中欧（中亚）班列运营线路与服务范围，大力发展高附加值物流服务。

协同增强消费承载能力

《规划》指出，打造太原晋中消费连廊。强化太原核心引擎，推动传统商圈提升改造，支持钟楼商圈建设全国示范步行街（商圈）。改造升级榆次老城、太谷古城等商业街区，打造具有辨识度的城市消费地标。强化太原晋中文化商贸联动，建设晋商文化消费连廊。构筑乡村旅游与休闲农业消费区。集中培育一批乡村休闲旅游项目，构建环太原都市圈乡村休闲旅游消费带。打造太行山特色乡村旅游、黄河风情休闲带，发展文化体验、特色农产品采摘加工、乡村民宿、自驾露营等休闲消费业态。

《规划》指出，做强特色消费品牌，提升“中国醋都”清徐品牌形象。焕新文体消费品牌。打造“晋风晋韵”演艺精品，形成常态化驻场演出，打造山西文化消费名片。巩固提升太原“歌迷之城”吸引力，推进“演艺+”融合发展，打造综合性演艺经济产业链。释放体育消费潜力，拓展体育消费场景，培育壮大球类、冰雪、马拉松等休闲运动项目区域联赛品牌。本报记者 卢文艳

来源：山西日报