（湘潭日报社重大报道工作室）“岳塘区昭山镇七星村‘三定两能’防火工作法在全国推介。”2026年湖南省林业工作报告中，“湘潭经验”获全国关注。这是继国家森防指深化乡镇森林草原防灭火工作规范化管理试点推进会议之后，湘潭“三定两能”工作法再度站上全国舞台。
“三定两能”，即区域定格、网格定人、人员定责，科技赋能、以训提能。这个本土自创的森林防火工作法，为何频频受到全国关注，并作为典型经验推广？这，还得从湘潭拥有的珍贵森林资源说起。
地处长株潭生态绿心核心区域，湘潭坐拥312.63万亩林地。得天独厚的森林资源，为湘潭推动绿水青山转化为金山银山提供了重大机遇，同时也赋予这里沉甸甸的守护责任和使命。
“绿水青山就是金山银山”理念，是习近平生态文明思想的核心理念，具有鲜明的时代意义和实践价值。沿着“两山”理念的科学指引，湘潭林业部门立足实际，大胆创新，以岳塘区昭山镇七星村为样板，持续深耕生态文明建设，探索出了一条独具特色的发展路子。
（一）
“因责任、范围划定不清晰，过去地区之间常发生推诿扯皮现象，导致森林火情得不到及时处置。”湘潭市林业局森林防火科的工作人员陈川石回忆。
解决问题要对症下药。好的办法从哪里来？从实践中来，从基层中来。
针对森林防火工作中存在的短板弱项，湘潭林业部门反复调研走访，因地制宜推出“三定两能”工作法。“深入实践以来，‘三定两能’工作法不仅成为化解矛盾的‘减压阀’，还成为推动乡村振兴、增加民生福祉的‘助推器’。”陈川石说。
雨后初霁、空气清新。行走在岳塘区昭山镇七星村，一片林、一汪水、一方田园，串联起护绿、扩绿、用绿的生动故事。
8月28日清晨，护林员杨协兴穿好护林服，手握镰刀、肩背喇叭，踩着山林间的枯枝落叶，开始了一天的巡护。
“我们平均每人每天要走上几十公里的林间山路，这片森林哪儿有陡坡、哪里易滑坡，我闭着眼睛都说得清。”杨协兴在林间脚步飞快。作为本地人，他不仅熟悉地形，更与这片山林结下了深厚的感情。“我们守护的不仅是千亩的森林，更是祖辈扎根的记忆。”
杨协兴所在的七星村，森林覆盖率达到72%，是全域绿心村。历史上，这里因火灾多发，素有“火窝子”之称。如今，得益于“三定两能”工作法的持续推进，这个过去人见人怕的“火窝子”，已连续多年未发生森林火灾。
从“火窝子”到“零火情”，网格化管理发挥了关键作用。“村里结合山林地形，划分5个村级防火网格，每个网格配备1名专职护林员和5名防火员，明确宣传教育、巡护检查、隐患治理等责任。”岳塘区昭山镇七星村党总支书记、村委会主任陈佳欣介绍。
一村之变，折射全域之治。
在综合考量森林资源分布情况等多重因素基础上，湘潭打破思维定势，因时而变、因地制宜、因势利导，将全市精细划分为666个森林防火基础网格，全市1928名林长、666名护林员全部下沉。同时，按照“事有人管、火有人防、责有人担”要求，健全“市、县、乡、村”四级林长+网格护林员责任体系，全面细化量化巡护巡查、宣传教育、火源管控、隐患排查、火情上报、应急处置等职责，让人人明责、人人担责、人人履责。
定格划清“责任山”，定人配齐“管山人”，定责拧紧“安全阀”，“三定”环环相扣、层层递进，由此铺开一张全域覆盖、闭环高效的森林防火防护网。
（二）
如果说“三定”为责任体系筑牢了根基，那么“两能”就为重点场所搭建起24小时在线的防火预警屏障，让隐蔽火情能够早发现、早预警、早处置，切实补齐薄弱场所安全短板。
在湘潭市空天地一体化智慧巡查检测预警平台，891个摄像头全天24小时不间断监测。“视频里有时间、地点和经纬度，发现火情立刻精准定位。”湘潭市林业局森林防火科科长梁洪文指着电脑说。
这是湘潭“空天地”一体防控网络的一个缩影。我们从湘潭市林业局了解，目前全市建成16个远程视频监控前端、183个带红外烟雾识别功能的太阳能语音卡口，共享902个铁塔哨兵监控设备，并配备22台无人机可视化指挥，“高空看，网上管，地上巡”的立体防控体系全面建成。
“我们依托卫星遥感技术，可以第一时间发现火点，将现场位置和图像及时推送到湖南省林长制管理系统终端，网格护林员马上前往现场处理，显著提高了森林火情早期处置的效率。”梁洪文介绍。
技防是支撑，人防是根本。为锻造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的专业防控队伍，湘潭市专门建立了一套“分级分类、实战实训、常态演练”的培训演练体系，定期在县（市）区、乡镇、村组开展实战演练。
从“三定”破局，到“两能”提效，湘潭精准施策织密责任、保障、智慧、宣传“四张网”，以连续4年森林火灾零发生的扎实成效，守住了生态安全底线，用责任与担当在万顷林海中筑起一道坚不可摧的“防火墙”。
人不负青山，青山定不负人。如今，这份持久的努力，正源源不断转化为发展红利，推动生态产品价值实现——今年7月，湘潭首张“湘林碳票”挂牌上市，有望实现碳汇收入超百万元；七星村依托森林资源推动农文旅深度融合，村集体经济年收入超50万元。
从“守好山”到“用好山”，湘潭用一条清晰的路径证明：建立生态绿心是保值增值的，保护生态从来不是一道选择题，而是高质量发展的必答题。
总策划：龙香玖
本文采写：钟佳燊 王超
通讯员：毛晶晶 陈川石
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