兰州的城市格局正站在从“省域中心城市”向“西部地区重要中心城市”全面跃升的战略关口上。

2024年3月,国家批复《甘肃省国土空间规划(2021-2035年)》,明确建设以兰州和兰州新区为中心、以兰州—白银一体化为重点,辐射带动定西市、临夏回族自治州的1小时核心经济圈。

“十五五”规划进一步锚定“十五五”末全市经济总量突破5000亿元、常住人口达到500万人的目标,纵深推进强省会行动,加快兰西城市群一体化和兰白都市圈同城化。

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在兰州经济圈“十四五”规划确立的三阶段推进路径中,第一阶段以兰白一体化为重点推进基础设施互联互通,第二阶段推动白银、定西、临夏中心城区相向融合渗透,第三阶段形成“功能—产业—人口—空间—公共服务”相协调的发展格局。

在这一战略框架下,白银、定西、临夏三地正凭借各自不可替代的区位条件与资源禀赋,走上三条定位迥异、潜力各具的发展道路。

白银:兰白同城化的桥头堡与全省现代工业产业集聚地

白银在主城扩容棋局中占据着兰州经济圈“一核”辐射带动最直接的战略前沿位置。在省级国土空间规划中,“以兰州—白银一体化为重点”被明确写入全省城镇开发格局的核心表述。

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甘肃省“十五五”规划建议进一步明确支持白银市打造“全省现代工业产业集聚地、沿黄现代农业发展高地、黄河生态保护治理示范地、兰白经济圈协同发展重要增长极”。

白银与兰州之间的空间融合正在加速推进,兰州至白银高铁已实现公交化运营,通勤时间压缩至40分钟以内。

在产业协同层面,兰白自创区发挥先导作用,形成“研发在兰州、制造在白银”的错位格局——兰州聚焦生物医药、大数据、科技服务,白银承接有色金属精深加工、电池新材料和化工中间体。

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白银公司年产20万吨高纯铜项目投产后,产业链正向下游电子铜箔延伸,高新技术企业数量持续增长。

白银的发展在于将“兰白同城化桥头堡”的区位势能与现代工业产业集聚地的产业定位深度叠加,在兰州东北方向成长为兰白经济圈协同发展的核心增长极。

定西:国家中医药传承创新发展样板区与陇中工业集聚地

定西的潜力,集中体现在其作为兰州1小时核心经济圈南翼重要节点与“药都”“薯都”特色产业高地的双重战略价值上。

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定西被纳入兰州经济圈辐射带动范围,在省级国土空间规划中承担着与兰州中心城区相向融合渗透的使命。

甘肃省“十五五”规划建议明确支持定西市建设“国家中医药传承创新发展样板区、全国马铃薯全产业链发展高地、特色鲜明的陇中工业集聚地、黄土高原水土流失综合治理示范地”。

定西中药材和马铃薯产业已形成全国性辨识度,在兰州经济圈产业协同框架下,定西依托中药材资源禀赋正与兰州高新区共建“陇药创新中心”,推动特色优势资源从初级加工向精深加工延伸。

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定西的交通条件正随着兰州经济圈城际铁路环线规划的推进而持续改善,兰州至定西1小时通勤圈已基本成型。

定西的发展在于将“国家中医药传承创新发展样板区”的政策势能与陇中工业集聚地的产业动能深度叠加,在兰州南翼成长为特色产业与工业升级协同并进的都市圈辐射腹地。

临夏:全省劳动密集型产业集聚地与黄河主题旅游目的地

临夏的潜力探索,走的是一条以承接兰州产业转移为突破口、以民族特色产业和黄河文旅为双引擎的特色跃升之路。

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临夏被纳入兰州1小时核心经济圈,在兰州经济圈产业梯度转移格局中承担着承接兰州劳动密集型产业转移的功能。

甘肃省“十五五”规划建议明确支持临夏州打造“全国民族团结进步示范地、全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地、国内知名的黄河主题旅游目的地、黄河上游生态综合治理先行地”。

在产业协作层面,临夏正大力发展绿色清真产业、民族用品和商贸物流产业,建设清真食品和民族特需用品生产加工基地。在文旅方面,临夏作为黄河上游重要节点,依托黄河三峡、炳灵寺等核心文旅资源,正加速融入兰州—临夏—甘南黄河文旅走廊。

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在交通层面,兰合铁路正在加快建设,兰永临高速公路控制性工程已贯通,临夏与兰州之间的快速通道网络正在持续加密。

临夏的发展在于将“劳动密集型产业集聚地”的承接势能与黄河主题旅游目的地的品牌势能深度叠加,在兰州西南方向成长为产业承接与文旅融合协同并进的都市圈特色板块。

兰州扩容的深层动力,并非行政边界的简单外推,而是由1小时核心经济圈战略牵引、“十五五”5000亿GDP目标驱动和兰白同城化、兰定临一体化纵深推进共同推动的城市格局的系统性重塑。

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白银凭借兰白同城化桥头堡的区位优势与全省现代工业产业集聚地的产业定位,锚定的是兰州东北方向兰白经济圈协同发展的核心增长极定位;定西依托国家中医药传承创新发展样板区的政策赋能与陇中工业集聚地的产业动能,走的是特色产业高地与工业升级协同并进的特色之路;临夏则借助劳动密集型产业承接的转移红利与黄河主题旅游目的地的文旅势能,探索的是产业承接与文旅融合协同并进的发展新模式。

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三者空间梯度分明、功能定位互补,共同构成了兰州“十五五”时期发挥西部地区重要中心城市辐射带动作用、引领兰州经济圈高质量融合发展不可或缺的战略纵深。

在三地各自的赛道上,谁能率先将“同城化”的规划定位兑现为“一体化”的发展实效,谁就能在这轮主城扩容的历史进程中赢得最为丰厚的发展红利。