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《纽约时报》9月6日援引乌克兰官方机密审计报告、法庭卷宗及本地新闻记录披露,乌克兰战时军工采购体系存在系统性深度腐败,大批存在欺诈、违约、劣迹缠身的军工企业非但未被追责,反而持续斩获新的军方订单,造成巨额军费无端流失。

仅2024年,乌克兰因军工采购欺诈、资源浪费与管理混乱造成的经济损失便高达12亿美元,在前线战事持续焦灼、各方呼吁外援输血的背景下,内部军费空耗问题愈发刺眼。

战场乱象直观暴露采购体系漏洞,2024年俄军向乌克兰东部战壕发起进攻时,乌军炮兵发射的大批迫击炮弹频繁失效,或直接脱离炮管、或落地仅发出轻微声响、无法正常起爆,严重削弱前线防御战力。

经查,这批失效弹药来自乌克兰帕夫洛赫拉德化学工厂,该厂厂长列昂尼德·希曼被视作乌克兰业内知名的“炸药之王”,最终因涉案成为乌克兰战时最受关注的国防欺诈案件核心嫌疑人,被控诈骗约6800万美元。

法院查实,该企业向军方交付超23万发存在引信、推进剂缺陷的报废迫击炮弹。

审计报告揭露更为荒诞的监管漏洞,即便采购官员早已发现弹药缺陷,乌克兰国防采购局依旧持续向希曼的企业授予新合同。

希曼本人此前长期深陷挪用公款、欺诈等多项反腐调查,在腐败指控保释期间,仍拿下价值2.8亿美元的军方弹药大单,后续更是包揽2025年乌军几乎全部122毫米炮弹供应合同。

反观监管层面,诸多风险预警被刻意忽视,18家存在违约前科的企业再度签约,其中6家从未完整履约任何订单,违规成本近乎归零。

这套畸形采购体系,让海内外军火承包商借机大肆牟利。2024年乌军火箭炮采购项目中,三家竞标商家供应同款土耳其产火箭弹,报价从4200美元至5100美元不等,最低价为土耳其原厂直供企业。

但乌克兰采购机构毫无合理依据,将合同授予报价最高的捷克捷克斯洛伐克集团子公司,借助中间商抬价交易,仅此一项便多支出1.3亿美元。该企业凭借乌克兰军购订单快速崛起,完成天价IPO,其控股股东跻身全球顶级军火富豪行列,超四成营收源自对乌贸易。

美方承包商同样深陷争议交易,乌克兰国有武器经纪公司多次合同违约、深陷洗钱与挪用调查,且未持有合法出口许可,仅凭借军方内部担保函获取采购资质,随后与美国雷古勒斯环球公司合作推进17亿美元武器输送项目。

因后续改革调整、交易破裂,该国企沦为采购机构最大债务人,多方追责扯皮,导致上亿美元预付款去向成谜。审计显示,乌克兰全年因违规绕标、高价采购造成的损失达1.26亿美元,大量合同缺乏合法依据。

持续的系统性腐败重创乌克兰政坛,前国防部长费多罗夫因推动采购改革遭到军工利益集团排挤去职,其下台触发战时最大规模街头抗议。

泽连斯基虽将人事冲突定为解职理由,但其核心圈子卷入防弹背心采购贪腐案,涉案人员已出逃境外。美国反腐专家瓦瑟斯特罗姆直言,贪腐早已成为乌克兰军工领域的固有乱象。

目前,涉事厂长希曼因另一桩腐败案获刑五年并提出上诉,采购局负责人朱马迪洛夫已辞职,而涵盖两年乱象的机密审计报告仍未对外公开,相关整改举措依旧成谜。