我之前写过，司法局可以说是县城体制内性价比很高的单位了，既能享受每月固定的政法专项津贴，整体工作节奏又比大部分一线部门平缓。

而作为司法系统扎根乡镇的 “末梢端口”，乡镇司法所的管理归属问题，很多人一直搞不清。

有人觉得它是乡镇政府的内设部门，人财物都归镇上管；也有人说它是县司法局垂管，和乡镇没隶属关系。

今天我们就来讲讲司法所这个单位，到底是什么样的存在。

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根据司法部《全国司法所工作规范》以及全国司法所建设的统一制度设计，司法所实行 “县（市、区）司法局和乡镇人民政府双重管理、以县司法局为主” 的管理体制。

简单说，乡镇司法所是县司法局的派出机构，不是乡镇政府的内设部门。

县司法局对司法所的管理主要集中在人、财、物、业务四方面。

人事编制方面归口管理。司法所工作人员使用政法专项编制，编制、人事关系、工资福利全部由县司法局统一管理，人员调动、职级晋升、交流轮岗都由司法局统筹安排。

司法所长由县司法局提出任免建议，征求乡镇党委意见后按干部管理权限办理，核心任免权在县司法部门。

司法所的办公经费、执法装备、培训经费全部由县司法局统一拨付保障，不占用乡镇财政预算，工资待遇和局机关执行同一标准，政法专项津贴也由司法系统统一核定发放。

业务方面更不用说，从社区矫正执法、人民调解规范到普法宣传标准，所有业务都接受县司法局对口股室的直接指导与考核。

当然，以司法局为主，不代表乡镇政府完全没有管理权。

按照 “属地管理” 的原则，乡镇党委政府对司法所拥有日常统筹、工作调度和考核评价权，是双重管理的重要一环。

乡镇层面的管理主要体现在工作统筹调度上。

司法所工作纳入乡镇平安建设、法治建设，服从乡镇党委政府的统一调度，配合开展信访维稳、矛盾纠纷排查化解、重点时期安保等属地中心工作。

乡镇为司法所提供必要的办公场地、后勤支持，协调力量配合司法所开展调解、普法、矫正等工作。

总的来说，司法所的双重管理是“业务上垂直、工作上属地”。

司法局管身份、定标准；乡镇管统筹、强保障。

也正因为这种机制，司法所既能享受政法专项津贴的待遇保障，又不用像乡镇其他岗位那样干各类杂活，算得上是基层队伍里性价比很高的选择。